城市公共汽电车突发事件
应急预案
目录
1 总则 (1)
1.1编制目的 (1)
1.2编制依据 (1)
1.3事件分级 (1)
1.3.1 特别重大城市公共汽电车突发事件 (1)
1.3.2 重大城市公共汽电车突发事件 (2)
1.3.3 较大城市公共汽电车突发事件 (2)
1.3.4 一般城市公共汽电车突发事件 (3)
1.4适用范围 (3)
1.5工作原则 (3)
1.5.1 以人为本，快速反应 (4)
1.5.2 属地为主，分级负责 (4)
1.5.3 预防为主，平战结合 (4)
1.5.4 消除影响，防患未然 (4)
1.6预案体系 (4)
1.6.1 省级城市公共汽电车突发事件应急预案 (4)
1.6.2 市级城市公共汽电车突发事件应急预案 (5)
1.6.3 城市公共汽电车运营企业突发事件预案 (5)
2 组织体系 (5)
2.1省应急组织机构 (5)
2.1.1 日常机构 (5)
2.1.2 现场工作组 (6)
2.2市级应急组织机构 (6)
2.3现场指挥机构 (7)
2.4运营企业 (7)
2.5专家组 (7)
3 预防与预警 (8)
4 应急响应 (9)
4.1分级响应 (9)
4.1.1 Ⅰ级应级响应 (9)
4.1.2 Ⅱ级应级响应 (9)
4.1.3 Ⅲ级应级响应 (9)
4.1.4 Ⅳ级应级响应 (9)
4.2响应程序 (10)
4.2.1 省层面应急响应启动程序 (10)
4.2.2 市级部门应急响应启动程序 (10)
4.3信息报告与处理 (11)
4.4响应措施 (11)
4.4.1 指导现场疏散工作 (12)
4.4.2 指导乘客转运工作 (12)
4.4.3 指导做好人员搜救工作 (12)
4.4.4 指导交通疏导、医学救援、抢修抢险、维护社会稳定等工作 (12)
4.4.5 指导做好信息发布和舆论引导工作 (12)
4.5响应终止 (13)
4.6后期处置 (13)
4.6.1 善后处置 (13)
4.6.2 总结评估 (14)
5 应急保障 (14)
5.1队伍保障 (14)
5.2通信保障 (14)
5.3资金保障 (14)
5.4应急演练 (15)
5.5应急培训 (15)
6 附则 (15)
6.1预案管理与更新 (15)
6.2预案制定与解释 (16)
6.3预案实施时间 (16)
1 总则
1.1 编制目的
为规范和加强城市公共汽电车突发事件的应急管理工作，有效应对城市公共汽电车突发事件，及时保障、恢复城市公共汽电车正常运行，制定本预案。

1.2 编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《突发事件应急预案管理办法》《交通运输突发事件应急管理规定》《交通运输部突发事件应急工作暂行规范》《交通运输突发事件信息处理程序》《国家突发公共事件总体应急预案》《××省突发事件应急预案管理办法》《××省突发事件应急总体预案》等相关规定，制定本预案。

1.3 事件分级
本预案所称城市公共汽电车突发事件，是指由于城市公共汽电车运营事故、城市公交场站内或公共汽电车车辆上遭受恐怖袭击或极端暴力袭击等原因引发，造成或者可能造成人员伤亡、大量人员需要疏散和严重社会危害的紧急事件。

城市公共汽电车突发事件按照性质类型、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为四级：特别重大、重大、较大和一般。

1.3.1 特别重大城市公共汽电车突发事件
有下列情形之一的，为特别重大城市公共汽电车突发事件：
1.3.1.1 城市公交场站内或公共汽电车车辆上发生严重危及人
员生命安全的运营事故，造成或可能造成30人以上死亡或失踪，或危及30人以上生命安全的；
1.3.1.2 城市公交场站内或公共汽电车车辆上遭受恐怖袭击或极端暴力袭击，造成或可能造成30人以上死亡或失踪，或危及30人以上生命安全的；
1.3.1.3 其他可能造成特别重大损失的城市公共汽电车突发事件。

1.3.2 重大城市公共汽电车突发事件
有下列情形之一的，为重大城市公共汽电车突发事件：
1.3.
2.1 城市公交场站内或公共汽电车车辆上发生严重危及人员生命安全事件，造成或可能造成10人以上、30人以下死亡或失踪的，或危及10人以上、30人以下生命安全的；
1.3.
2.2 城市公交场站内或公共汽电车车辆上遭受恐怖袭击或极端暴力袭击，造成或可能造成10人以上、30人以下死亡或失踪的，或危及10人以上、30人以下生命安全的；
1.3.
2.3 其他可能造成重大损失的城市公共汽电车突发事件。

1.3.3 较大城市公共汽电车突发事件
有下列情形之一的，为较大城市公共汽电车突发事件：
1.3.3.1 城市公交场站内或公共汽电车车辆上发生严重危及人员生命安全事件，造成或可能造成3人以上、10人以下死亡或失踪的，或危及3人以上、10人以下生命安全的；
1.3.3.2 城市公交场站内或公共汽电车车辆上遭受恐怖袭击或
极端暴力袭击，造成或可能造成3人以上、10人以下死亡或失踪的，或危及3人以上、10人以下生命安全的；
1.3.3.3 其他可能造成较大损失的城市公共汽电车突发事件。

1.3.4 一般城市公共汽电车突发事件
有下列情形之一的，为一般城市公共汽电车突发事件：
1.3.4.1 城市公交场站内或公共汽电车车辆上发生危及人员生命安全事件，造成或可能造成3人以下死亡或失踪的，或危及3人以下生命安全的；
1.3.4.2 城市公交场站内或公共汽电车车辆上遭受恐怖袭击或极端暴力袭击，造成或可能造成3人以下死亡或失踪的，或危及3人以下生命安全的；
1.3.4.3 其他可能造成一般损失的城市公共汽电车突发事件。

1.4 适用范围
本预案适用于交通运输厅负责指导、协调、参与处置的特别重大和重大城市公共汽电车突发事件。

本预案指导市级、城市级公共汽电车突发事件应急预案的编制和城市公共汽电车突发事件的应对工作。

1.5 工作原则
城市公共汽电车突发事件发生后，公共汽电车客运所在地市级交通运输主管部门及城市公共汽电车运营企业应立即按照职责分工和相关预案开展处置工作。

预判为特别重大和重大突发事件，需要交通运输厅启动相应级别应急响应的，市级交通运输主管部门应及时向交。