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论中国农村发展问题

革命尚未成功,同志仍需努力-------论中国农业发展问题在当今社会,经济发展是主要问题,各国为经济发展都做着不同的努力。

不可否认,有些国家成功的开辟了自己的发展道路,有许多值得我们中国借鉴和学习,但是是不是经济发展就要一味盲目跟风或者照抄照搬呢?我想答案当然是否定的。

中国这个有五千年历史的文明古国,为何在漫长的历史中从先进走向落后,这是一个值得我们深思的问题,从古代农耕文明时期开始,农业一直是我们中国的重点与基础。

古老的农耕文明养育了数千中华儿女,也让我们在封建社会中前期领先于世界,然而,当工业文明的号角响起之时,中国固守封建,固步自封,不肯迈出重要的一步。

在时代的面前,中国并没有根据当时的历史情况去选择自己的发展道路,而是选择继续闭关锁国,重农抑商。

无疑,那是一个错误的决定。

诚然,在中国这个人口大国,发展农业必须作为经济发展的基础,但单独发展农业已不符合当时生产力发展的要求了。

在工业化开始之际,如何将工业化与农业结合起来才是发展的正道。

中国共产党正是这样做的。

在中国努力从农业过迈向工业国的进程中,中国共产党的不少理论与做出的实际为中国经济发展做出了重大贡献。

伟大领袖毛泽东在《论十大关系》中这样写道:重工业是我国建设的重点。

必须优先发展生产资料的生产,这是已经定了的。

但是决不可以因此忽视生活资料尤其是粮食的生产。

如果没有足够的粮食和其他生活必需品,首先就不能养活工人,还谈什么发展重工业?所以,重工业和轻工业、农业的关系,必须处理好。

的确,如何处理好农业与工业化的关系是个发展农业的重要问题。

中国是一个以工人阶级为领导,工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家,工人农民都是我们社会发展的重要力量。

要如何协调和处理它们的关系至关重要。

而在当时情况下,要想迅速发张生产力,将工业摆在突出位置是十分必要的一个决策。

毛主席说:“在处理重工业和轻工业、农业的关系上,我们没有犯原则性的错误。

我们比苏联和一些东欧国家作得好些。

像苏联的粮食产量长期达不到革命前最高水平的问题,像一些东欧国家由于轻重工业发展太不平衡而产生的严重问题,我们这里是不存在的。

他们片面地注重重工业,忽视农业和轻工业,因而市场上的货物不够,货币不稳定。

我们对于农业、轻工业是比较注重的。

我们一直抓了农业,发展了农业,相当地保证了发展工业所需要的粮食和原料。

我们的民生日用商品比较丰富,物价和货币是稳定的。

”毛泽东同志鉴于苏联工业化的经验教训,对我国刚刚起步的工业化过程就进行了深刻的反思,他在《论十大关系》中精辟地指出:“重工业是我国建设的重点。

但是决不可以因此忽视生活资料,尤其是粮食的生产。

如果没有足够的粮食和其他生活必须品,首先就不能养活工人,还谈什么发展工业?所以,重工业和轻工业关系必须处理好”。

毛泽东强调指出,多发展一些农业轻工业,保障了人民生活的需要,就会使重工业发展的基础更加稳固。

嗣后,毛泽东在《农业合作化问题》、《关于正确处理人民内部矛盾的问题》两文中均进一步强调了这一观点。

毛泽东的指导思想很明确,为了发展重工业,必须多发展一些农业轻工业。

这虽然还是以重工业为中心的方针,但已从苏联及东欧一些国家的农业衰退中看到了农业是工业乃至国民经济基础的重要地位。

毛泽东发展我国工业化的这一战略思想是在我国商品经济还很不发达,与国际市场基本隔绝的状态下提出的。

当时我国农业正处于稳步上升时期,国民经济各业蓬勃兴旺,协调发展,尚未出现由于农业滑坡而严重影响工业及整个国民经济的。

建国初期,中国农业处于不发达阶段,面临着生产工具简陋,市场化程度低,农业科技和教育水平低下,农民人口多文化落后等局面。

中国共产党为提高农业生产力水平,制定、完善和落实了各项政策措施,为农业生产力发展创造了良好条件, 成功地恢复国民经济。

我国经历了土地改革建国初期,农业因长期的战争破坏,也因几千年来封建土地制度的桎梏,大多数农民没有自己的土地,农民绝大多数积贫积弱,人数占少部分的地主则占有大部分的土地。

为满足新解放区广大农民对土地的迫切要求,同时也为了解放生产力,逐步向社会主义过渡。

1950年夏,中央人民政府颁布《中华人民共和国土地改革法》,废除封建剥削的土地所有制,实行农民阶级的土地所有制。

到1952年底,全国已基本完成了土地改革,在我国延续数千年的封建剥削土地制度彻底废除了。

广大农民在政治、经济上翻身。

农村生产力得到解放,为农业生产的发展和国家工业化开辟了道路。

土地改革以后,党和政府引导农民开展互助合作运动,开展大规模地兴修水利,发展农业生产,到1952年,农业生产超过中国历史上最高水平,农民的生产积极性也有很大提高。

但是在当时,我国封闭式的小农经济,不利于现代生产的社会分工,也不利于兴办大规模的农田水利建设,更无法集中力量抵御各种严重的自然灾害,无法满足社会主义工业化对农业提供越来越多的工业原料、资金和市场的需要。

随后开展三大改造即农业合作化,手工业合作化,资本主义工商业公私合营。

我国对农业、手工业和资本主义工商业生产资料私有制的社会主义改造,在理论上和实践上丰富和发展了马克思列宁主义的科学社会主义理论,极大地促进了工、农、商业的社会变革和整个国民经济的发展。

实现了把生产资料私有制转变为社会主义公有制的任务。

我国初步建立起社会主义的基本制度,从此进入社会主义初级阶段。

努力在发展工业的时候不忘农业发展,在当时是一个非常明智的选择,一是因为我国是人口大国,农业是保证人民正常的生产生活的重要保证,二是我国正处于社会主义初级阶段,生产力水平低下,落后的工业无法支撑国家的整体运转。

这些现状都限制了中国要单纯发展工业的道路。

在中国工业还是为主,还是投资的重点。

但是,农业投资的比例要加重一点。

因为一可以更好地供给人民生活的需要,二可以更快地增加资金的积累。

在建国以后,人民公社化运动中,人民公社建立既是生产关系又是生产力。

今天,不少人认为,公社制度阻碍了农业生产力发展,因而应该彻底革除。

而实际上,即使在1966-1976的文革中,中国农业机械化(播种机、收割机等)、规模化、现代化(如化肥增长117.7%)取得巨大进展。

从中可以看出农业发展对中国现代化经济发展的巨大作用。

在这个过程中,要求过急、变化过快、形式过于单一,束缚了农业生产的发展,让农民吃了苦头。

当然,在这个时期也采取措施加大农业技术推广和应用的力度,特别是组织农民兴修水利和改善农业生产条件,很多工程设施至今仍在发挥作用。

前30年政策取向不仅要推动农业的发展,也要通过农业的发展来积累工业化、城镇化的资金。

所以,这个阶段农业对我们工业体系的形成做出了重大贡献。

虽然人民公社化运动在历史上的作用并不是积极的为主,但可以看出中国人民对农业和发展的探索。

在之后发展中国特色社会主义中,我国创造性的实行家庭联产承包责任制,其主要内容是农户以家庭为单位向集体组织承包土地等生产资料和生产任务的农业生产责任制形式。

其基本特点是在保留集体经济必要的统一经营的同时、集体将土地和其他生产资料承包给农户,承包户根据承包合同规定的权限,独立作出经营决策,并在完成国家和集体任务的前提下分享经营成果、一般做法是将土地等按人口或劳动力比例根据责、权、利相结合的原则分给农户经营。

承包户和集体经济组织签定承包合同。

具体形式有。

(1)包干到户。

各承包户向国家交纳农业税,交售合同定购产品以及向集体上交公积金、公益金等公共提留。

其余产品全部归农民自己所有。

(2)包产到户。

实行定产量、定投资、定工分,超产归自己,减产赔偿。

目前,绝大部分地区采用的是包干到户的形式。

家庭联产承包责任制是我国农村集体经济的主要实现形式。

主要生产资料仍归集体所有;在分配方面仍实行按劳分配原则;在生产经营活动中,集体和家庭有分有合。

家庭联产承包责任制是中国农民的伟大创造,是农村经济体制改革的产物。

党的十一届三中全会以后,在党中央的积极支持和大力倡导下,家庭联产承包责任制逐步在全国推开,到1983年初,全国农村已有93%的生产队实行了这种责任制。

家庭联产承包责任制的实行取消了人民公社,又没有走土地私有化的道路,而是实行家庭联产承包为生,统分结合,双层经营,既发挥了集体统一经营的优越性,又调动了农民生产积极性,是适应我国农业特点和当前农村生产力发展水平以及管理水平的一种较好的经济形式。

这也是目前我国农业所实行的现行政策。

它既保证了农业的有效高质发展,有时许多劳动力能投身到工业建设中去。

在工业发展的过程中,又为农业提供了资金和技术支持。

两者相互支持相互补充,以农业为基础,以工业为重点。

两者相互促进,共同促进中国经济现代化和发展。

进入新世纪,特别是党的十六大以后,我们党做出了一个重要的判断,就是目前已经进入以工补农、以城带乡的发展阶段。

所以,整个农村政策的取向就是要推动城乡统筹。

才有了全面取消农业税,实行对农民的补贴,免费实行农村义务教育,推行新型的合作医疗和逐步建立农村的各种社会保障制度。

在中国发展的这一时期,取得了重大成就。

第一,农业总产出持续增长,内部结构不断优化,粮食总产先后迈上4亿吨和5亿吨台阶。

第二,农民收入持续增加,消费结构发生了重大变化,恩格尔系数不断降低。

第三,乡镇企业崛起,农村产业结构发生了深刻变革。

第四,农业现代化水平提高。

从新中国农业的发展变革历程之中我们可以清晰的看到农业所取得的巨大成就。

不仅从产量上,还有产业结构,农民和农村的生活条件等等都得到了很大的改善。

随着农村医疗合作社等社会保障方面的逐步完善,相信我国的农业还会在一个稳定健康的大环境下继续快速持续的发展。

虽然,中国目前现行政策是有很大积极作用的,但从另一方面上,这种发展方式又使中国农业产生了许多问题。

从农业劳动主体上看,由于利益驱使,许多农村青壮年劳动力放弃收入较低的农业生产活动,这就导致从事农业生产的劳动力素质下降,大大降低了农业生产效率。

其次,在农村城市化背景下和农民工进城的现状下,农村留守儿童与老人的生活问题也成了社会的一个重大负担和问题。

农村儿童及农民子弟教育问题也成了社会的难题。

要分出许多社会财富和社会关注。

虽然这已经得到了社会和相关部门高度的重视,但这是需要长期漫长的过程,需要许多人和时间去实现。

从农业生产品本身讲,这种生产模式在一定程度上降低了农产品质量,许多农民为提高产量,大量使用化肥和农药等对人体有害物质。

许多农产品安全事件也应该给大家警示。

从农村的大环境看,这使农村人口减少,降低农村土地的使用效率,而城市流动人口猛增,不安定因素增加。

社会问题更加严重。

这些问题汇集起来就是今天的三农问题,即农业,农村,农民的问题,要促进农村的健康持续发展就要解决好三农问题。

还有到底如何将工业与农业有机结合也是我们要研究的问题。

在解决三农问题上,政府要继续发挥其协调作用,中共要起到指导带头作用,广大人民也要紧紧跟随当前政策的指导。

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