有一种“分享”需要智慧——合同能源管理节能效益分享型
有一种“分享”需要智慧
时间：2011-05-29 来源：中国节能服务杂志文章类别：原创作者：王歆效
核心提示：合同能源管理节能效益分享型，就是节能服务公司提供项目资金；提供项目全过程服务；合同规定节能指标及检测和确认节能量(或节能率)的方法；合同期内节能服务公司与客户按照合同约定分享节能效益，合同结束后设备和节能效益全部归客户所有。
关键字：合同能源管理节能效益节能
“融资难啊!”
这是记者问及如何看待“合同能源管理节能效益分享型”(以下简称“节能效益分享型”)时，秦皇岛格瑞得节能技术服务有限公司魏明春经理的感慨，“利用节能效益分享型进行节能改造，用能企业应该易于接受，节能服务公司更是笑开了花儿，可就是融资难。”
其实，融资难已是节能服务公司谈及合同能源管理时不可不提一个话题，但这一问题并非无解，政府、行业协会、金融机构、节能服务公司等多个层面的业内人士，都在积极想办法，比如国家发改委等四部委于去年出台的财税奖励政策;中国节能协会节能服务产业委员会精心搭建的“投融资平台”;金融机构不断创新融资产品以适应合同能源管理模式等，都在为合同能源管理融资难寻找突破口。
如果说，融资难只是节能效益分享型的一道屏障，是不是冲破这道屏障，节能效益分享型的前景就一片光明了呢?
节能效益分享是把双刃剑
节能效益分享型，就是节能服务公司提供项目资金;提供项目全过程服务;合同规定节能指标及检测和确认节能量(或节能率)的方法;合同期内节能服务公司与客户按照合同约定分享节能效益，合同结束后设备和节能效益全部归客户所有。
“天下真有免费的午餐吗?”这是用能企业最大的疑问。西安思安新能源有限公司的市场总监向松告诉记者：“在我们推进节能效益分享型项目时，常常会遇到用能企业不相信的问题。一方面，用户欢迎这种低风险无投入的免费蛋糕，另一方面，他们又对这种新型模式半信半疑。”
“从不熟悉到熟悉是需要过程的。”魏明春对此信心满满：“节能效益分享型这种方式有利于用能企业的节能改造，可以帮助企业降低节能的技术风险和投资风险，但一种商业模式被认可，需要多方面的努力，包括政策扶持、宣传推广、成功案例支撑等。”
节能效益分享型这种商业模式被认可，是否就意味着节能服务公司可以高枕无忧了呢?北京利德华福电气技术有限公司的潘海滨告诉记者：“我们2005年就曾采取节能效益分享型开展项目，但效果一般。”
在谈及原因的时候，潘海滨欲言又止，在记者一再追问下，他有所保留地说：“是回款问题。”“是由于双方对节能量不能达成共识，还是由于对方的诚信问题导致的?”潘海滨未正面回答记者的提问，只是含混地说：“可能都有吧!”
潘海滨谈到的回款问题，是许多实施节能效益分享型节能改造的节能服务公司都曾遇到过的尴尬，一方面通过分享型合同用能企业降低了能耗成本，另一方面节能服务公司实现了现金收益。可随着分享期限的推移，不少用户开始寻找借口，对节能效益的分享采取推迟支付甚至不支付的手段，大大挫伤了节能服务公司的积极性。分享型合同是把双刃剑，在给节能服务创造更大经济收益的同时也带来更大的履约风险。
中国节能协会节能服务产业委员会前任秘书长兼副主任、中国投资担保有限公司首席专家徐飞建议：“欲采取节能效益分享型开展节能改造项目的节能服务公司，应对大的经济环境、国家产业政策以及用能企业生产经营的稳定性有深入了解和判断，只有这样才能有效地保证做好节能效益分享型的节能项目。”
徐飞的建议可谓中肯，因为当全球经济危机来袭的时候，一些用能大户都处于了停产或是半停产状态，没有用能的话，又谈何节能，又如何分享效益，但融资成本总是要还的，这也是节能服务公司的风险所在。
产业规范有待加强
诚然，大的经济环境、产业政策、企业生产经营的稳定性等因素，会影响节能服务公司采取节能效益分享型的发展进程，但只要节能服务公司把“功课”做深做细，一些风险是可以规避的，但若是潘海滨欲言又止的“诚信”问题，就应该有不同的考量了。
记者在采访中了解到的现实情况是，企业不讲诚信是个别现象，而所谓的“诚信”问题，往往指的是用能企业与节能服务公司对节能量认定存在分歧，从而引发争议，最终导致一方不能履约的现象。
对此，业界对第三方评估的期盼很高，希望通过这一方式来解决争议，上海中际集团董事长蔡宇驰就曾感言：“如果有第三方评估的介入，公司的业务量将有一个较大的提升。”
记者所接触的一些业内人士对此也持肯定观点，但同时大家也提出一些质疑：目前有多少家第三方评估机构?他们的诚信如何?谁来认定他们的法律地位?能否满足全方位的市场需求?评估的标准如何设定?
应该说，这些质疑是现实的。有分析人士指出，虽然“十一五”先后出台了一系列鼓励性政策文件，但正是由于产业规范体系不完善，导致政策就象一个火热的太阳高高挂在天上，节能服务公司却无法感受到它的温暖。如何评定一个合格的节能服务公司、如何认定一个符合条件的合同能源管理项目、如何鉴定节能服务公司的服务所得而非产品销售所得?都成为制约政策落地的障碍。
此分析人士认为，节能服务产业在我国起步较晚，尤其是采取合同能源管理进行节能改造的这种方式仅有十几年的发展历程，行业规范有待完善。产业体系建设有待加强，合同能源管理“抓住两头，落实中间”的功夫还需要加强，特别是对节能量的检测和认定更是保证项目成功的关键点，第三方中介机构的培育，节能量认定标准及方法的推广应用，都应是“十二五”产业发展的重点工作。
奖励措施坚持落实
我们可以从《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》得知，国家财税奖励政策只针对利用节能效益分享型进行节能改造的项目，采取合同能源管理中的节能量保证型、能源费用托管型等进行的节能改造项目尚不在奖励范围之列。
对此，节能服务公司反响不同。徐飞告诉记者：“这种方式可以有效拉动社会投资，共同推动节能减排的步伐。更多的公司则认为，应该将各种方式都纳入奖励优惠范围。只要节能服务公司完成节能改造项目，为国家的节能减排做出了贡献，同样应该奖励。”
2010年财政奖励只有20亿，但这只是一个开始，未来并不排除进一步增加的可能性。但对财政奖励资金的落实，各地节能服务公司反映出来的情况不容乐观。一些地方无视中央文件精神，依然采取“地方壁垒”，对外地企业在当地实施的项目不予奖励。税收政策的落实更是难上加难，有些地方税务部门甚至对合同能源管理一无所知。所有这些使国家政策如水中花、镜中月，可望不可及。
与其它他传统产业相比，节能服务产业的整体规模还不大，法律法规体系、行业规范体系、服务体系都有待建立健全，还需要广大有志之士共同努力。
合同能源管理项目合同 ___________________________________________________________________ ___________ 1) 适用于节能效益分享型合同，其他类型的合同可以参照采用。 鉴于本合同双方同意按“合同能源管理”模式就项目（以下简称“项目”或“本项目”）进行专项节能服务，并支付相应的节能服务费用。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础
上，根据《中华人民共和国合同法》及其他相关法律法规的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。 第1节术语和定义 双方确定：本合同及相关附件中所涉及的有关名词和技术术语，其定义和解释如下： …… 第2节项目期限 2.1 本合同期限为，自始， 至。（根据附件一项目方案填写） 2.2 本项目的建设期为，自始， 至。（根据附件一项目方案填写） 2.3 本项目的节能效益分享期的起始日为 ,效益分享期为年。（根据附件一项目方案填写） 第3节项目方案设计、实施和项目的验收 3.1 甲乙双方应当按照本合同附件一所列的项目方案文件的要求以及本合同的规定进行本项目的实施。 3.2 项目方案一经甲方批准，除非双方另行同意，或者依照本合同第7节的规定修改之外，不得修改。 3.3 乙方应当依照第2.2条规定的时间依照项目方案的规定开始项目的建设、实施和运行。
3.4 甲乙双方应当按照附件一之文件13的规定进行项目验收。 第4节节能效益分享方式 4.1 效益分享期内项目节能量/率预计为，预计的节能效益为万元。该前述预计的指标可按照附件一中文件2规定之公式和方法予以调整。 4.2 效益分享期内，乙方分享％的项目节能效益。具体的分期分享比例如下： 1、在本合同约定的效益分享期内，能源价格按产出的蒸汽每吨180元的价格计算。 2、甲、乙双方分享节能效益比例：甲方 %，乙方 %。 4.3 双方应当按照附件一之文件3规定的程序和方式共同或者委托第三方机构对项目节能量进行测量和确认，并按照附件一下之文件7的格式填制和签发节能量确认单。 4.4 节能效益由甲方按照第4.2条的规定分期支付乙方，具体支付方式如下： (a)在相应的节能量确认后，乙方应当根据确认的节能量向甲方发出书面的付款请求，叙明付款的金额，方式以及对应的节能量； (b)甲方应当在收到上述付款请求之后的日内，将相应的款项支付给乙方。 (c)乙方应当在收款后向甲方出具相应的正式发票。
有一种“分享”需要智慧——合同能源管理节能效益分享型 有一种“分享”需要智慧 时间：2011-05-29 来源：中国节能服务杂志文章类别：原创作者：王歆效 核心提示：合同能源管理节能效益分享型，就是节能服务公司提供项目资金；提供项目全过程服务；合同规定节能指标及检测和确认节能量(或节能率)的方法；合同期内节能服务公司与客户按照合同约定分享节能效益，合同结束后设备和节能效益全部归客户所有。 关键字：合同能源管理节能效益节能 “融资难啊!” 这是记者问及如何看待“合同能源管理节能效益分享型”(以下简称“节能效益分享型”)时，秦皇岛格瑞得节能技术服务有限公司魏明春经理的感慨，“利用节能效益分享型进行节能改造，用能企业应该易于接受，节能服务公司更是笑开了花儿，可就是融资难。” 其实，融资难已是节能服务公司谈及合同能源管理时不可不提一个话题，但这一问题并非无解，政府、行业协会、金融机构、节能服务公司等多个层面的业内人士，都在积极想办法，比如国家发改委等四部委于去年出台的财税奖励政策;中国节能协会节能服务产业委员会精心搭建的“投融资平台”;金融机构不断创新融资产品以适应合同能源管理模式等，都在为合同能源管理融资难寻找突破口。 如果说，融资难只是节能效益分享型的一道屏障，是不是冲破这道屏障，节能效益分享型的前景就一片光明了呢? 节能效益分享是把双刃剑 节能效益分享型，就是节能服务公司提供项目资金;提供项目全过程服务;合同规定节能指标及检测和确认节能量(或节能率)的方法;合同期内节能服务公司与客户按照合同约定分享节能效益，合同结束后设备和节能效益全部归客户所有。 “天下真有免费的午餐吗?”这是用能企业最大的疑问。西安思安新能源有限公司的市场总监向松告诉记者：“在我们推进节能效益分享型项目时，常常会遇到用能企业不相信的问题。一方面，用户欢迎这种低风险无投入的免费蛋糕，另一方面，他们又对这种新型模式半信半疑。” “从不熟悉到熟悉是需要过程的。”魏明春对此信心满满：“节能效益分享型这种方式有利于用能企业的节能改造，可以帮助企业降低节能的技术风险和投资风险，但一种商业模式被认可，需要多方面的努力，包括政策扶持、宣传推广、成功案例支撑等。” 节能效益分享型这种商业模式被认可，是否就意味着节能服务公司可以高枕无忧了呢?北京利德华福电气技术有限公司的潘海滨告诉记者：“我们2005年就曾采取节能效益分享型开展项目，但效果一般。” 在谈及原因的时候，潘海滨欲言又止，在记者一再追问下，他有所保留地说：“是回款问题。”“是由于双方对节能量不能达成共识，还是由于对方的诚信问题导致的?”潘海滨未正面回答记者的提问，只是含混地说：“可能都有吧!” 潘海滨谈到的回款问题，是许多实施节能效益分享型节能改造的节能服务公司都曾遇到过的尴尬，一方面通过分享型合同用能企业降低了能耗成本，另一方面节能服务公司实现了现金收益。可随着分享期限的推移，不少用户开始寻找借口，对节能效益的分享采取推迟支付甚至不支付的手段，大大挫伤了节能服务公司的积极性。分享型合同是把双刃剑，在给节能服务创造更大经济收益的同时也带来更大的履约风险。
企业研究Business research 总第396期 第06期2012年3月 合同能源管理也称为能源合同管理，是20世纪70年代左右在西方发达国家发展而成的基于市场运作的新型节能机制。合同能源管理模式实际上是一种将合同双方所节约的能源费用用于支付节能项目成本并为参与者带来经济效益的节能投资手段。2010年4月国务院办公厅发布了发改委等部门《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见》的通知，该通知提出促进节能产业发展的措施，包括较为完备的会计制度等。我国现行的会计制度以及企业会计准则都未对能源合同管理的会计处理进行规范，虽然近年来有关能源合同管理的会计处理理论研究不少，但在会计实务中，不同的节能公司以及用能企业的能源合同管理业务的会计处理方法各异。因此需要对合同能源管理进行统一规范。 一、合同能源管理会计确认及计量 所谓合同能源管理具体是指节能服务企业与客户签订服务合同，企业提供客户进行节能资产改造所需的全部资金、设备以及技术，在效益期内企业与客户共同分享节能改造所取得的收益，效益期满后节能资产全部无偿转移给客户。现阶段我国多数能源管理合同都是该一类型的，有部分学者认为，该类能源管理合同满足融资租赁的标准以及基本特征，可以采用融资租赁的方式进行会计核算。笔者认为，能源管理合同的会计处理方式不需要将报酬转移情况以及资产所有权的风险考虑进去，而融资租赁合同实质上是转移了报酬及全部风险的合同。在节能效益分享型的能源管理合同中，与资产所有权相关风险在整个合同期均存在，但是合同并未将风险全部转移给客户，作为租赁一方的节能服务企业仍然需要承担大部分的风险。 综上所述，节能资产改造在不同的时间段其报酬及风险是不一样的，所引发的经济后果也不一样，会计核算也要区别对待。根据不同阶段的具体情况可以将能合同能源管理的会计确认及计量分为以下几种情况： （一）节能资产改造阶段 节能服务企业所需承担的主要是节能资产改造失败的风险，在此阶段客户不需要进行会计核算。根据能源管理合同，节能服务企业对节能资产的改造负有实质性的资金、设备以及技术支出义务，依据成本与收入相符合原则，节能资产改造阶段的成本支出是为以后获得收益的投资，这时候可以参考建造合同标准进行会计核算，根据节能资产改造完工的进度来确认相关支出，在在建工程中进行归集。此阶段无收入。因此在这一阶段内无收益。如果在这一阶段内节能资产改造失败，客户与节能服务企业之间的合同将 终止，节能服务企业所投入的成本以及相应的赔偿应进行量化，计入相关成本，不存在后续的会计核算问题。 （二）节能资产改造结束至合同期满阶段（节能效益分享期）在这一阶段内，节能资产改造已结束并进入到预期的使用状态，客户需要将节能收益相应的应付账款支付给节能服务企业并对此进行会计核算，与之相应的收益主要反映到成本支出的减少中，无需对收益进行会计处理。节能服务企业也因此获得了与节能资产所有权相对应的预期节能收益的权利，节能收益一般会受到节能资产状态等多方面的影响，因此节能服务企业所获得的账款是不确定的，也正是因为存在不确定性使得能源管理合同的会计处理方法与融资租赁合同的会计处理方法不一样。本质上，节能服务企业的收益权利是一种与节能资产所有权相对应的无条件收取收益的权利，但是由于资产流量的不稳定性，节能服务企业应将该权利量化成债权（应收账款），金额以预计可以收到的金额来确定。在合同履行期间，节能服务企业应定期对量化的债权（应收账款）自查进行减值测试，对所确认的减值费用进行计提减值或者摊销准备。同时在改造期结束时，将在在建工程转入固定资产，并在合同期内逐期折旧，计入相关成本。 （三）合同期满后 在这一阶段，节能服务企业债权（应收账款）应已收取结束，节能服务企业在此阶段不需要进行其他会计核算。客户所接受的节能资产主要是依据可回收金额及资产的账面价值按照接受捐赠处理。 二、能源管理合同的会计处理 根据收益实现方式的不同，节能效益分享型能源管理合同分为上述三个阶段进行处理，客户与节能服务企业在各个阶段的会计处理主要包括以下内容。 （一）客户方面的会计处理⒈节能资产改造期间，客户不需要进行相应的会计处理。⒉节能资产改造结束并达到预定的可使用状态到合同期满阶段，客户由于获得节能资产使用权，需要对支付给节能服务企业的分享收益按造受益对象计入有关费用及成本，借记制造费用或者管理费用等科目，贷记银行存款或者应付款等科目，因此不需要对收益进行会计处理。 ⒊合同期满后，客户所接受的节能资产按照接受捐赠处理，以可收回金额以及节能资产的账面价值计入固定资产，借记固定资 合同能源管理模式（EMC)的核算管理 黎亮 （四川省道生能源投资管理股份有限公司四川成都610000） 摘 要：对于合同能源管理这一新型商业管理模式的市场化节能体系，企业会计准则还无法对其会计核算进行有效的规 范，因此在会计实务中存在较多的问题。本文主要从能源管理合同双方的会计处理着手，分析与节能效益分享型的能源管理合同有关的会计确认、 会计计量、会计处理及会计报告等问题，介绍了节能效益分享型的能源管理合同会计处理方法以及相应的原则，以期对提高合同能源管理，推动节能事业的发展有所裨益。关键词：能源管理合同；会计处理；会计核算 （下转第82页） 77··
节能减排社会效益分析 时间：2013-03-22 15:03 一项技术、一个产品具有经济效益固然是好事，但它的生命力如何，与它是否与社会发展相适应，是否具有超越其他产品的社会效益有直接的关系。太阳能技术和产品的出现，符合社会发展的需要，符合节能环保的要求，其所带来的社会效益是普通产品无法比拟的，太阳能灯具的寿命比普通电力灯具的寿命要高很多，如太阳能灯具的主要部件--太阳能电池组件的使用寿命20年以上；LED寿命100000小时；太阳能专用铅酸蓄电池的寿命5年。专家披露，中国能源的12%用在了照明上。而作为光源，LED至少在节约能源方面体现出了优势。它不依靠灯丝发热来发光，能量转化效率非常高，理论上需要的电能只是普通白炽灯的1/10，相比荧光灯，LED也可以达到50%的节能效果。中国绿色照明工程促进项目办公室做过一个专项调查，中国照明用电每年在3000亿度以上，用LED取代全部白炽灯或部分取代荧光灯，节省1/3的照明用电，就意味着节约1000亿度，相当于一个总投资超过2000亿元人民币、正在建设中的世界上最大的发电站三峡工程全年的发电量。这对迅速的经济发展已经超过能源供给速度而紧张的中国来说，无疑具有十分重要的意义，显然有助于缓解能源紧张。同样，美国能源部也有一个类似的预测，到2010年美国一半的白炽灯如果由LED取代的话，仅节约的电费就达到350亿美元。
据国家统计局统计，2006年中国生活消费了28587.97亿KW/H电量，其中城市照明用电可达12%，约为3430.5亿KW/H电量。而国内城市照明以高压纳灯和金属卤化灯为主，其能耗大和光电转换率低等特性，将损害我国的能源经济，增大我国的生产经济成本，制约我国的循环接纳经济和生态平衡。 1、以大连庄河市新能源示范工程为例资源消耗情况分析： A、基本情况主要示范内容： 太阳能路灯、LED光源照明系统工程，重点围绕减少污染、节约能源、美化环境、改善城乡街道面貌。计划改造现有路灯的高压钠灯光源为更加节能的LED灯头，对有阳光条件的可以安装太阳能路灯的路段建议安装太阳能路灯。 计划对耗电光源进行改造按照1万盏路灯计算，太阳能路灯按照1000盏来计算，传统路灯11000盏灯每日工作8小时每天需用电22000 KW/H，每年需用电803万KW/H，新型太阳能发电和LED新光源，太阳能路灯不消耗常规的电能，1000盏灯按照每天耗电2 KW/H /盏来计算，一年可以省电365*2*1000=730000 KW/H。如果全市拿出10000盏已有路灯进行改造，现有路灯的光源为250瓦的高压钠灯，每天按工作8小时计算，每天的耗电量为2 KW/H，一万盏灯就是2万KW/H，用100瓦LED灯来代替250瓦的高压钠灯，每天节省1.2 KW/H电量，一
作为新的业务模式，合同能源管理在实施过程中存在四方面的问题。因此，本文在简要介绍和分析合同能源管理模式现行状况的基础上，着重从财务核算角度探讨节能项目资产投资额的归集与确认、合同价款结算、成本费用的确认与收益分配等会计处理问题。 一、合同能源管理与节能服务公司的介绍 1．合同能源管理（Energy Performance Contracting，简称EPC）是一种新型的市场化节能机制，其实质就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。 2．节能服务公司（Energy Management Company，简称EMCo），国外也称ESCo（Energy Service Company），又称能源管理公司，是一种基于合同能源管理机制运作的、以赢利为目的的专业化公司。它开展的EPC业务具有以下特点：商业性，风险性，多赢性以及整合性。 二、节能服务项目投资的收回 在节能效益分享型模式下，投资的收回通常采用的做法是：在项目合同期内，节能服务公司对与项目有关的投入（包括土建、原材料、设备、技术等）拥有所有权，并按合同约定与客户分享项目产生的节能效益。在节能服务公司的项目资金、运行成本、所承担的风险及合理的利润得到补偿之后（即项目合同期结束），设备的所有权一般将转让给客户。客户最终获得高能效设备并享受节能设备在寿命期内的全部节能效益。节能效益分享型项目的投资收回具有明显的风险高、周期长的特点。 三、国家现行有关政策 1．对节能服务产业采取适当的税收扶持政策，主要包括营业税、增值税、企业所得税的减免优惠、费用税前扣除等。 2．企业采用合同能源管理方式实施节能改造，如购建资产和接受服务能够合理区分且单独计量的，应当分别予以核算，按照国家统一的会计准则制度处理。如不能合理区分或虽能区分但不能单独计量的，企业实际支付给节能服务公司的支出作为费用列支，能源管理合同期满，用能单位取得相关资产作为接受捐赠处理，节能服务公司作为赠与处理。 四、合同能源管理方式财务核算探析 1．合同能源管理模式与租赁模式有很大的趋同性，在会计处理上可以将其认定为融资租赁或者经营租赁。合同能源管理模式是租赁的特殊表现形式，与现行准则规范的租赁业务也有不同。 2．为准确确定节能项目投资额，应结合节能项目投资回收特点，依据所签节能合同的不同类型进行会计计量。 3．合同期内，收益的确认有两方面：（1）按融资租赁确认，EMCo与用能企业比照融资租赁处理；（2）按经营租赁确认，EMCo按收到的节能分配收益确认为当期的收入，对节能资产视同固定资产，在合同期分摊节能资产及节能服务初始投资额。 4．用能企业对节能项目资产的管理按融资租赁模式，建议用能企业节能项目投资额应当以合同期内支付服务费（节能设备及技术服务费）价款总额的现值为基础确定，设置“固定资产——节能项目资产”核算，合同期内计提折旧；按经营租赁模式，为了保证节能项目资产的安全和有效使用，用能企业应设置“合同能源管理节能资产”备查簿作备查登记，以反映和监督节能资产的使用、接受和结存情况。同时，应在财务报告中披露。 五、节能效益分享型企业会计核算方法举例
能源管理合同 合同编号：[ ]甲方（用能单位） 单位名称： 法定代表人： 委托代理人： 通讯地址： 电话：传真： 电子邮箱： 开户银行：帐户名称： 账号：
乙方（节能服务公司） 单位名称： 法定代表人： 委托代理人： 通讯地址： 电话：传真：电子邮箱： 开户银行： 帐户名称： 账号：
鉴于本合同双方同意按“合同能源管理”模式就项目（以下简称“项目”或“本项目”）进行专项节能服务，并支付相应的节能服务费用。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》及其他相关法律法规的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。 第1章术语和定义 双方确定：本合同及相关附件中所涉及的有关名词和技术术语，其定义和解释如下： 1.合同能源管理 Energy Management Contract：EMC 节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标，节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。 2.能耗基准 Energy Consumption Baseline 由用能单位和节能服务公司共同确认的，用能单位或用能设备、环节在实施合同能源管理项目前某一时间段内的能源消耗状况。 3.项目节能量 Project Energy Savings 在满足同等需求或达到同等目标的前提下，通过合同能源管理项目实施，用能单位或用能设备、环节的能源消耗相对于能耗基准的减少量。 第2章项目期限 1.本合同期限为年（共期、每期个月），自始，至止。 2.本项目的建设期为工作日，自始，至止。 3.本项目的节能效益分享期的起始日为：，效益分享期为年（共 期、每期个月）。
风电节能减排环境经济效益分析 ［摘要］本文基于能源危机及环境恶化等背景下,从风电工程与传统能源相比的优势出发,对风电的环境效益和经济效益进行计算评估,通过建立数学模型,定量分析效益成果。最后结合国华东台海上风电三期工程实例,将数据代入模型中,测算出环境效益和经济效益的具体结果值。 ［关键词］风电项目；环境效益；经济效益；综合评估 1引言 自然环境是人类赖以生存和发展的基础,人类维持正常生产、生活的所有物质及能量均来自于自然环境。但是,随着人口数量的激增,人类消耗自然资源的速度呈指数化增长。与此同时,爆发式的工业化扩张也给社会带来了严重后果,如全球变暖引起的海平面升高、气候异常以及物种灭绝,还有全球大面积的酸雨、土地荒漠化等环境问题,这些问题已经引起了国际社会的广泛关注。目前,人类迫切需要开发新能源来解决上述问题。 在面临诸多全球化问题的情况下,对风能的利用已受到各国的普遍关注。风能作为一种清洁的可再生能源,蕴藏量巨大,全球风能约为274亿兆瓦(MW,1MW=1000kW),其中可利用的风能为2000万兆瓦,是地球上可开发利用的水能总量的10倍。此外,由于风能在利用过程中不产生有害废弃物和温室气体,因此被认为是当前最廉价、技术最可靠的可再生资源。就我国实际情况来看,目前我国自然资源总量丰富,排世界第7位,能源资源量约为4万亿t标准煤,居世界第3位。然而,由于人口众多、能源技术不够成熟所带来的使用率不高和浪费,人均能源资源占有量非常匮乏,我国人口占世界总人口的22%,已探明煤炭储量仅占世界储量的11%,人均常规能源资源占有量为135t标准煤,仅为世界平均水平264t 标准煤的1/2。人均能源资源占有量相对不足,成为制约我国社会经济可持续发展的一个因素。节能减排被提上政治日程,《“十二五”节能减排综合性工作方案》中明确了“十二五”期间万元GDP能耗比2010年下降16%的目标［1］,节能减排工作刻不容缓。 中国继2009年超越美国成为全球新增风电装机容量最多的国家以后,2010年中国累计风电装机容量也实现了对美国的超越,成为全球风电装机容量最多的国家,累计装机容量418GW,约占全球总容量的215%。我国的风能资源储量丰富,且国际上技术比较成熟,风电产业化发展时机已经到来。2012年,中国风电并网总量达到6083万千瓦,发电量达到1004亿千瓦时,风电已超过核电成为继煤电和水电之后的第三大主力电源。《可再生能源法》的实施对风电产业的发展也有了很大的促进作用,人们对风能利用的环境效益也有了一致性认可,如风电的“减排”效益、节约能源效益、改善水质和生态效益。在全球环境日益恶化和节能减排的背景下,环境效益成为风力发电最突出的效益［2］。江苏省风能资源相对丰富,风电产业具有广阔的发展空间。综上所述,当前尝试对风电节能减排的环境、经济效
编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 合同能源管理方案 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________ 说明：本合同资料适用于约定双方经过谈判、协商而共同承认、共同遵守的责任与 义务，同时阐述确定的时间内达成约定的承诺结果。文档可直接下载或修改，使用 时请详细阅读内容。
合同能源管理是一种新型的市场化节能机制。其实质就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。这种节能投资方式允许客户用未来的节能收益为工厂和设备升级，以降低目前的运行成本；或者节能服务公司以承诺节能项目的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服务。能源管理合同在实施节能项目的企业与节能服务公司之间签订，它有助于推动节能项目的实施。依照具体的业务方式，可以分为分享型合同能源管理业务、 承诺合同能源管理业务、能源费用托管型合同能源管理业务。 节能服务公司，又称能源管理公司，是一种基于合同能 源管理机制运作的、以赢利为目的的专业化公司。EMCo与愿 意进行节能改造的客户签订节能服务合同，向客户提供能源审计、可行性研究、项目设计、项目融资、设备和材料采购、工程施工、人员培训、节能量监测、改造系统的运行、维护和管理等服务，并通过与客户分享项目实施后产生的节能效益、或承诺节能项目的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服 务，并获得利润，滚动发展。 EMCc是市场经济下的节能服务商业化实体，在市场竞争 中谋求生存和发展，与我国从属于地方政 府的节能服务中心有根本性的区别。EMCO所开展的EMC 业务具有以下特点： 商业性：EMC（是商业化运作的公司，以合同能源管理机制实施节能项目来实现赢利的目的。整合性：EMCo业务不
产业集聚区合作协议 2014年5月
产业集聚区合作协议 合同编号： 本协议由以下双方签订： 甲方： 地址： 法定代表人： 电话： 传真： 乙方： 地址： 法定代表人： 电话： 传真： 双方经友好协商，同意按“合同能源管理”模式，乙方在甲方提供的屋顶建设太阳能光伏发电站项目（以下简称“本项目”），并同意按节能效益分享型方式分配由本项目带来的节能效益。双方根据《中华人民共和国合同法》及其他相关法律法规的规定，在真实、充分地表达各自意愿的基础上协商一致，签订本协议执行。 第1节总则 本协议参照中华人民共和国2010年8月颁布的“合同能源管理技术通则”（GB/T24915-2010）起草编制。
第2节本项目主要内容 2.1 项目名称:xxx分布式光伏发电应用示范区项目 2.2 甲方提供屋顶由乙方进行项目的实施，乙方负责就本项目的实施为甲方完成节能目标。实施本项目后，乙方作为项目业主享有各项权益。 2.3 项目主要技术方案：分别在甲方提供的共计约XXXX万平方米屋顶上由乙方投资安装XXXMWp的分布式光伏发电系统，所发电能作为甲方园区内企业的补充用电，实现企业节能降耗。 2.4 项目建设方案 2.4.1 乙方负责本项目的所有投资，包括设备、设施、技术购置和工程建设费用，完成本项目设计、施工、建设；负责项目的运营、管理、检测、监测、维护、更换以及过程中发生的所有费用。 2.4.2 甲方提供园区内XXX企业建筑物屋顶作为项目建设场地。分别位于XXXXXXXXXX。 2.4.3甲方拥有所提供屋顶（25年）使用权。 2.5 项目实施目标 2.5.1 替代部分公共电网供给甲方园区内企业的电能，降低企业能耗指标。 2.5.2 项目建成后预计平均每年发电约XXXXX万kWh。 第3节项目实施期限 3.1 本协议于正式签订日起生效,至节能效益分享期满时终止。 3.2 双方分享节能效益的起始日为项目建成正式投运的日期，甲乙双方以签证文件为准。项目分享期为25年。 第4节项目方案设计实施和项目的验收 4.1 甲乙双方按照本协议的规定进行本项目的实施。 4.2 乙方将聘请具备资质的单位承担本项目的整体设计，依照光伏电站建设要求进行施工和安装。
合同能源管理运营手册 魏玉剑 2011.7.08 目录 第一章合同能源管理的由来和发展 第二章我国合同能源管理的相关支持政策和标准第三章合同能源管理项目节能诊断方法 第四章节能服务公司备案及申请财税政策一般流程第五章融资渠道 第六章企业发展规划
第一章合同能源管理的由来和发展 第一节合同能源管理概念和模式 合同能源管理EPC（Energy Performance Contracting）：70年代在美国发展起来的、目前欧美国家广泛采用的、基于市场的、以赢利为目的的节能新机制。 EPC公司：是以提高能源效率为核心的节能服务公司。 又称ESCO（国外）：Energy Saving Company 或EMCO（国内）：Energy Management Company EPC公司以下简称ESCO。
内涵及特点 内涵： ESCO通过与企业签订能源 管理合同，帮助企业节能降耗， 并与企业分享节能效益，以此取 得节能服务报酬和合理利润的一 种商业运作模式，类似BOT（建 设、营运、移交）商业模式。 特点： ESCO不是单纯的节能产品 销售商或节能工程承包商，而是 技术服务、融资服务与管理服务 三位一体的节能服务商和风险投 资商。 基本原理 EMCo从客户进行节 能改造后获得的节能 效益中收回投资和取 得利润。 6
ESCO 能效分析 项目设计 项目融资 设备采购 施工管理 监测 培训等 客户 节能量保证ESCO 为客户提供节能项目的全程服务，为客户提供节能量保证 业务模式 客户 设计单位设备供应商工程公司 融资合同 购销合同节能服务合同施工合同 设计合同 保险合同 担保合同 银行保险公司 担保公司ESCO ESCO 通过签订各种服务合同，整合多方资源、为客户提供全面服务
合同能源管理项目可行性报告陕西动力源节能环保科技有限公司
目录 一、项目概况 (3) 二、项目投资的必要性 (3) 三、项目投资的可行性 (5) 四、项目投资的具体情况 (7) 五、项目投资的资金来源 (8) 六、效益分析 (9) 七、风险因素 (9) 八、报告结论 (10)
可行性研究报告 一、项目概况 合同能源管理（EPC——Energy Performance Contracting）是一种全新型的市场化节能机制，其实质就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。这种节能投资方式允许客户用未来的节能收益为工厂的能源耗用设备升级，以降低目前的运行成本；或者节能服务公司以承诺节能项目的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服务，能源管理合同在实施节能项目的企业（用户）与节能服务公司之间签订。其业务模式分为分享型合同能源管理业务、承诺型合同能源管理业务、能源费用托管型合同能源管理业务。能源管理公司（EMCO——Energy Management Company；也称ESCO——Energy Service Company），是一种基于合同能源管理机制运作的、以赢利为目的的专业化公司。在我国，电机系统用电量约占全国用电总量的60%，其中风机、泵类、压缩机和空调制冷机的用电量分别占全国用电量的10.4%、20.9%、9.4%和6%，电机系统包括电动机、被拖动装置、传动控制系统及管网负荷。在我国，由于系统匹配不合理，“大马拉小车”现象严重，设备长期低负荷运行，系统调节方式落后，效率比调速方式约低30%。电机系统量大面广，节电潜力巨大，全国现有各类电机系统总装机容量约4.2亿千瓦，运行效率比国外先进水平低10－20个百分点，相当于每年浪费电能约1500亿千瓦时。近年来，随着我国对节能降耗工作重视程度的不断提高，对现有在线运行的包括风系统节能改造在内的电机系统节能改造需求潜力巨大。
合同编号:Z T/E M C2016-()-() 能源投资管理有限公司 节 能 效 益 分 享 型 合 同 甲方： 代表： 乙方: 代表：
甲方为用能单位，乙方为专业的节能服务改造运营商。现双方经充分协商，就乙方以 EMC 合同能源管理（节能效益分享型）模式为甲方进行项目节能改造事宜达成以下合同内容，双方共同遵守。 一、项目名称：照明节能改造。 二、项目期限 项目期限包括安装和效益分享期限，自年月日始至年月日止，其中： 1、合同签订日起，照明设备及配件准备期限为30日。 2、安装期限自年月日始至年月日止； 3、效益分享期自年月日始至年月日止，共计个月。 （备注：如施工安装时间需要变更，双方可已书面形式协商制定） 三、节能效益分享方式 1、在经双方确认的改造方式下，甲方委托乙方进行节能改造，合同签订之日，乙方全额投资，在 约定时间段内，按甲方约定要求入场改造，待改造服务竣工，经甲方验收合格，双方签订验收合格确认书（自乙方安装调试完毕后，并以书面通知甲方要求验收，乙方应配合甲方进行验收，甲方须在30 日内完成项目验收，若甲方未在30 日内完成验收工作，则视为项目验收通过），验收合格后，甲方须30 日内支付乙方第一个月服务费，以后每月按双方确认核算标准、分享比例支付乙方服务费。本项目实施后的节能效益及双方分享比例、节能效益支付时间等，详见合同附件。 2、甲方以银行转账方式向乙方支付节能效益，甲乙双方税务及基本账户信息如下： 3、甲方为一般纳税人，且需要开具增值税专用发票，甲方须提供一般纳税人税务资质证明文件，乙方将向甲方开具节能服务增值税专用发票。
四、双方的权利义务 1、甲方的权利义务 1.1、甲方应为乙方实施和管理本合同下的改造项目提供必要的协助。 1.2、甲方应在项目改造实施前，取得所改造项目的所有权、使用权或经营权，并向乙方 提供全部证明文件。 1.3、甲方需按照改造项目的实际情况，向乙方提供相关数据，并保证数据的准确性，以 便乙方进行方案设计。 1.4、因乙方提供的产品质量问题导致项目无法正常运行时，甲方有权要求乙方免费更换相关产品。 1.6、乙方为便于对改造项目的管理与维护，会测试与本改造项目相关设备、设施的相关数据，甲方尽力配合。 2、乙方权利义务 2.1、乙方需根据甲方提供的项目相关数据设计改造方案，数据不全并影响方案设计时，有权 要求甲方补充提供。 2.2、乙方负责改造项目所用灯具的提供，并在合同期内对存在质量问题及损坏的灯具进 行免费更换。 2.3、合同未履行完毕前，改造项目中乙方提供的全部财产的所有权归乙方所有。 五、违约责任 1、合同双方均应按本合同约定全面履行相关义务，任何一方未按约定履行义务的行为，视为违约，守约方有权依照违约情况的严重性，选择单独或合并采取以下方式要求违约方承担违约责任： 1).延长（甲方违约）/缩短（乙方违约）节能效益分享时间； 2).降低违约方节能效益分享比例； 3).解除合同。 2、甲方应按合同约定时间向乙方支付节能效益分享费用。 3、每次付款前，乙方须先行提供相关合规合法之发票，否则甲方不承担由此带来的延迟付款 责任。
｛、添jttjyfttJ 呜TENDI NS LI BHTiNB 能源管理合同 合同编号：[ ________________ ] 甲方（用能单位） 单位名称： 法定代表人： 委托代理人： 通讯地址： 电话：传真： 电子邮箱： 开户银行：帐户名称： 账号：
乙方（节能服务公司） 单位名称： 法定代表人： 委托代理人： 通讯地址： 电话： 电子邮箱： 开户银行： 帐户名称： 添地光电 TE HDI N-G Li BHTsINn 传真:
账号：
（、添jttiyfHd TEND! NS LI B HTiNB 鉴于本合同双方同意按合同能源管理”模式就_____________________________ 项目（以下简称项目”或本项目”进行 _______________________ 专项节能服务，并支付相应的节能服务费用。 双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》及其他相关法律法规的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。 第1章术语和定义 双方确定：本合同及相关附件中所涉及的有关名词和技术术语，其定义和解释如下： 1.合同能源管理Energy Management Contract: EMC 节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标，节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。 2.能耗基准Energy Consumption Baseline 由用能单位和节能服务公司共同确认的，用能单位或用能设备、环节在实施合同能源管理项目前某一时间段内的能源消耗状况。 3.项目节能量Project Energy Savings 在满足同等需求或达到同等目标的前提下，通过合同能源管理项目实施，用能单位或用能设备、环节的能源消耗相对于能耗基准的减少量。 第2章项目期限 1.本合同期限为_年（共—期、每期—个月），自 _________________________ 始，至________ 止。 2.本项目的建设期为—工作日，自 ________________ 始，至_______________ 。 3.本项目的节能效益分享期的起始日为： ________________________________________________ 效益分享期为 _年（共_______ 期、每期_个月）。
竭诚为您提供优质文档/双击可除 合同能源管理收入 篇一：合同能源管理的业务模式及财务核算 合同能源管理的财务核算 一、合同能源管理的商业模式： 合同能源管理（emc）是70年代在西方发达国家开始发展起来一种基于市场运作的节能新机制，其实质就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。这种节能投资方式允许客户用未来的节能收益为工厂和设备升级，以降低目前的运行成本；节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标，节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。 图1：节能服务公司节能改造流程 合同能源管理模式包括节能效益分享型、节能量保证型、能源费用托管型、融资租赁型、混合型等类型的合同。其中节能效益分享型是推荐合作模式，以充分调动业主的节能积极性。所谓“节能效益分享型”，是指节能工程的前期投入
由节能服务公司担负，客户无需投入资金。在项目完成后，客户在一定的合同期内，按比例与公司分享由节能项目产生的节能效益。 图2：节能分享型收益分配 节能服务项目特点 （1) （2)节能效率高：项目的节能率一般在10％－40％，最高可达50%。客户零投资：全部设计、审计、融资、采购、施工监测等均由节能服务公 司负责，不需要客户投资。 （3)投资回收短：项目投资额较大，投资回收期短，从已经实施的项目来看回 收期平均为1－3年。（一般项目毛利50%以上） （4)节能更专业：节能服务公司提供能源诊断、改善方案评估、工程设计、工 程施工、监造管理、资金与财务计划等全面性服务，全面负责能源管理。 二、合同能源管理要素： 合同能源管理项目的要素包括用能状况诊断、技术与可行性分析、能耗基准确定、节能措施、量化的节能目标、节能效益分享方式、测量和验证方案等。 重点需要与业主通过合同方式书面确定下来以下几项：
甲方合同编号： 乙方合同编号： 项目 节能效益分享型合同能源管理合同 甲方： 乙方： 日期：
根据《中华人民共和国合同法》、《〈合同能源管理技术通则〉GB/T 24915—2010》、《市公共建筑节能改造重点城市建设工作方案》等的有关规定，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，甲乙双方达成如下协议，并共同遵守。 第1节术语和定义 双方确定：本合同及相关附件中所涉及的有关名词和技术术语，其定义和解释如下： 合同能源管理 energy performance contracting：EPC 节能服务企业与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标，节能服务企业为实现节能目标向用能单位提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务企业的投入及其合理利润的节能服务机制。
合同能源管理项目 energy performance contracting project 以合同能源管理机制实施的节能项目。 节能服务企业 energy services company：ESCO 提供用能状况诊断、节能项目设计、融资、改造、运行管理等服务的专业化企业。 energy consumption baseline 能耗基准由用能单位和节能服务企业共同确认的，用能单位或用能系统在实施合同能源管理项目前某一时间段内的总能源（电）消耗状况。 estimation of energy consumption 预估能耗预计改造后某一时间段内建筑用能系统运行能耗的理论值。 project energy savings 项目节能量在满足同等需求或达到同等目标的前提下，通过合同能源管理项目实施，建筑的能源消耗相对于能耗基准的减少量。 project energy saving rate 项目节能率． 项目节能量占能耗基准的百分比。 年节能效益 Annual energy-saving benefit 改造后，因项目节能量而获得的年度经济效益。 节能量保证期 project energy savings guarantee period 合同能源管理模式下，节能服务企业与用能单位共同约定的改造后保证项目节能量的时间范围（以下简称“保证期”） 第2节项目概况 2.1项目名称：，(以下简称“项目”或“本项目”)。 2.2项目地点： 2.3项目内容： 2.4合同总额：万元。 2.5项目模式：采用节能量保证型合同能源管理模式实施，由甲方投入项目资金（项目资金总额为本合同2.4条合同总额），乙方提供节能服务并保证本项目在保证期内满足本合同4.1条的节能要求。 2.6合同期限： 2.6.1本合同有效期为年（包括项目建设期和保证期），自 始，至止。 2.6.2项目建设期为，自始，至，乙方须在期 限内完成项目建设；若甲方未按本合同约定履行义务或发生不可抗力事件而延误项目建设，则项目建设期相应顺延。
合同能源管理项目内容及成功经验 合同能源管理，在国外简称EPC，在国内广泛地被称为EMC，是70年代在西方发达国家开始发展起来一种基于市场运作的全新的节能新机制。合同能源管理不是推销产品或技术，而是推销一种减少能源成本的财务管理方法。EMC公司的经营机制是一种节能投资服务管理；客户见到节能效益后，EMC公司才与客户一起共同分享节能成果，取得双嬴的效果。 根据中华人民共和国国家标准合同能源管理技术通则,合同能源管理 energy performance contracting; EPC。合同能源管理是以减少的能源费用来支付节能项目成本的一种市场化运作的节能机制。节能服务公司与用户签订能源管理合同、约定节能目标，为用户提供节能诊断、融资、改造等服务，并以节能效益分享方式回收投资和获得合理利润，可以显著降低用能单位节能改造的资金和技术风险，充分调动用能单位节能改造的积极性，是行之有效的节能措施。 合同能源管理是EMC公司通过与客户签订节能服务合同，为客户提供包括：能源审计、项目设计、项目融资、设备采购、工程施工、设备安装调试、人员培训、节能量确认和保证等一整套的节能服务，并从客户进行节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润的一种商业运作模式。在合同期间，EMC与客户分享节能效益，在EMC收回投资并获得合理的利润后，合同结束，全部节能效益和节能设备归客户所
有。 合同能源管理机制的实质是：一种以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式。这种节能投资方式允许用户使用未来的节能收益为用能单位和能耗设备升级，以及降低目前的运行成本。节能服务合同在实施节能项目的企业与专门的盈利性能源管理公司之间签订，它有助于推动节能项目的开展。 合同能源管理不是推销产品或技术，而是推销一种减少能源成本的财务管理方法。EMC公司的经营机制是一种节能投资服务管理；客户见到节能效益后，EMC公司才与客户一起共同分享节能成果，取得双赢的效果。基于这种机制运作、以赢利为直接目的的专业化“节能服务公司”的发展亦十分迅速，尤其是在美国、加拿大和欧洲，ESCO 已发展成为一种新兴的节能产业。EMC公司服务的客户不需要承担节能实施的资金、技术及风险，并且可以更快的降低能源成本，获得实施节能后带来的收益，并可以获取EMC公司提供的设备。 这种节能投资方式允许客户用未来的节能收益为工厂和设备升级，以降低目前的运行成本；或者节能服务公司以承诺节能项目的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服务。能源管理合同在实施节能项目的企业与节能服务公司之间签订，它有助于推动节能项目的实施。合同能源管理的实质是以减少的能源费用来支付节能项目全部
合同能源管理项目税收优惠条件的解读中国合同能源管理网-2011-5-5 16:47:35 作者：张志勤盈科律师事务所 2010年4月2日，国务院办公厅正式发布国办发[2010]25号文件《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》。在税收方面提出四项具体扶持政策：一是对节能服务公司实施合同能源管理项目，取得的营业税应税收入，暂免征收营业税，对其无偿转让给用能单位的因实施合同能源管理项目形成的资产，免征增值税。二是节能服务公司实施合同能源管理项目，符合税法有关规定的，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。三是用能企业按照能源管理合同实际支付给节能服务公司的合理支出，均可以在计算当期应纳税所得额时扣除，不再区分服务费用和资产价款进行税务处理。四是能源管理合同期满后，节能服务公司转让给用能企业的因实施合同能源管理项目形成的资产，按折旧或摊销期满的资产进行税务处理。节能服务公司与用能企业办理上述资产的权属转移时，也不再另行计入节能服务公司的收入。2010年12月30日财政部、国家税务总局下发财税〔2010〕110号《关于促进节能服务产业发展增值税、营业税和企业所得税
政策问题的通知》(以下简称《通知》)，对国办发[2010]25号通知中明确的针对合同能源管理项目的四项税收扶持政策的 具体实施办法做出具体规定。本文从法律角度对《通知》规定的适用合同能源管理项目税收优惠的条件进行解读，并提出建议，希望能够帮助合同能源管理项目当事人充分理解并用足用好相关税收政策，促进合同能源管理项目实施，提高节能服务公司竞争力。 税收优惠适用的纳税主体条件 合同能源管理项目税收优惠政策适用的纳税主体主要是节能服务公司。节能服务公司的认定应以《合同能源管理技术通则》对节能服务公司的定义为依据。《合同能源管理技术通则》第3.3条，对节能服务公司的定义是，“提供用能状况诊断、节能项目设计、融资、改造(施工、设备安装、调试)、运行管理等服务的专业化公司。” 营业税和增值税优惠未对节能服务公司提出具体要求。这意味着，只要所实施项目符合通知规定的条件，节能服务公司均可享受营业税和增值税优惠。 对于企业所得税优惠，通知对适用的节能服务公司提出了企业注册资金、服务能力和专业人员等方面的特别要求。通知要求注册资金不低于100万元，这里的注册资金理解上应指实收资本。对于服务能力，要求“能够单独提供用能状况诊断、节