洛阳旅游业发展现状及其问题探讨
作者：刘晨付秋峰
来源：《旅游纵览·行业版》2015年第08期
洛阳是一座具有浓重历史文化色彩的古城。

历史上曾经先后有13个王朝在洛阳建都。

洛阳同时也是一座风光秀美、独具魅力的优秀旅游名城。

近年来，洛阳市依托丰富的旅游资源，强力推进旅游业发展。

但总的来说，洛阳旅游业的发展并不很理想，其中的原因是多方面的。

本文通过对洛阳旅游业的实际考察，对洛阳旅游业发展现状进行了分析，通过对其出现问题的分析，提出了若干解决方案，希望对洛阳旅游业的高速发展做出贡献。

一、洛阳旅游业的发展现状
（一）洛阳旅游产业体系日渐完善
进入到21世纪以来，我国的旅游业发展迅速，2014年中国旅游市场实现平稳增长，国内旅游36.11亿人次，同比增长10.67%。

国内旅游总收入达到30312亿元，同比增长15.40%。

旅游业已经成为我国国民经济的重要增长点。

在大环境的影响下，洛阳旅游业也步入发展快车道，截止至2014年底，全市国内国际旅行社88家，其中四星级旅行社6家，三星级旅行社30家，二星级旅行社41家。

星级饭店66家，其中五星级2家，四星级13家，三星级38家；开放性旅游景区（点）74家，其中5A级景区5家、4A级景区15家、3A级景区16家。

（二）洛阳旅游资源遍布全市
洛阳悠久的建都史使其披上了一层浓浓的古文化外衣，十三朝古都的美誉更是成为我国名副其实的历史文化名城，除了拥有丰富的历史文化旅游资源外，洛阳四季分明，气候宜人，同时拥有国内罕见的自然旅游资源。

其部分代表性景区列表如下：
（三）洛阳旅游经济较快发展
近年来，洛阳市依托丰富旅游资源在旅游经济效益上取得了突破性进展。

2014年洛阳接待游客总人数9469.81万人次，同比增长10.01%；旅游总收入600.96亿元，同比增长23.9%。

其中接待入境游客84.2万人次，同比增长20.2%；旅游创汇23816.28万美元，同比增长
17.34%；接待国内游客9385.61万人次，同比增长9.93%。

国内旅游收入586.67亿元，比上年同期增长24.07%。

二、洛阳旅游业发展中存在的问题
（一）旅游特色单一
洛阳拥有丰富的人文景观和自然资源，但是在游客印象里最深的估计也只有龙门石窟和白马寺和“甲天下”的牡丹花了。

提起洛阳，人们心中除了出现洛阳牡丹、龙门石窟、白马寺外再无其他。

而造成这种局面就是因为洛阳旅游特色单一，在大力宣传洛阳牡丹、龙门石窟、白马寺外，忽略了其他旅游景点的宣传与营销，从而使洛阳的众多旅游资源埋没在这三样盛名之下，发挥不出自身的优势。

（二）旅游产业规模小，链条偏短
洛阳众多的旅游资源与洛阳现有的旅游产业规模并不相称，在硬件方面，洛阳现有的星级饭店、旅行社数量等与国内外知名旅游城市相比较少。

在软件方面，高素质旅游人才、高质量旅游服务也显得捉襟见肘。

旅游龙头企业数量偏少，带动效应不强。

除了旅游产业规模不大以外，洛阳旅游产业链条偏短也制约了其旅游业的飞速发展，目前，洛阳的旅游业还是停留在传统的观光层面上，新型的旅游产品偏少，旅游业链条短小，旅游项目局限，与其他产业的融合度不高，带动性不强。

（三）基础设施薄弱
面对飞速发展的旅游业，滞后的基础设施又成为阻碍洛阳旅游业发展的新瓶颈。

每年牡丹花会期间，由于宾馆、酒店价格飙升，房源严重紧张，很多游客需要花费很长的时间才能找到住宿的地方，除了星级酒店、宾馆外，游客集散中心、旅游交通停车场、旅游公厕等旅游基础设施建设也相对滞后，多个旅游景点一到旺季就会出现人群拥堵、车辆堵塞的局面，导致我出不去，你进不来的情况发生，严重影响景区景点在游客心中的形象。

（四）旅游高素质人才缺乏
目前洛阳旅游业人才状况是旅游专业高素质人才规模偏小，结构不合理，服务质量不高。

具体表现在：首先，熟悉景区规划、线路策划、营销推广等方面的专门技能人才非常缺乏。

其次，由于旅游产业的门槛对文化素养要求不高，造成了旅游从业者学历层次普遍偏低，多为高中、中专，本科、硕士、博士学历的人才非常稀少。

再次，由于旅游人才结构的不合理，基层的旅游从业者普遍专业知识匮乏，服务意识不强，服务质量不高，造成坑蒙拐骗的现象时有发生，严重影响旅游目的地的形象。

三、洛阳旅游业发展对策
（一）加强旅游特色建设，提高综合竞争力
针对洛阳来说，除了宣传龙门石窟、白马寺和牡丹花外，也要打造其他知名资源品牌。

一、对其他的重点景区，白云山、老君山、伏牛山滑雪度假乐园、龙潭峡等，要深入到景区内部，因地制宜，突出每个景区的特色，从而打造国内一流的旅游景区。

二、针对洛阳悠久厚重
的历史文化，要将旅游与文化充分融合，以文化为载体，旅游为形式，推进二者的互动和融合，突出文化旅游特色，从而增强旅游吸引力，提高综合竞争力。

（二）加快旅游产业规模建设，促进产业融合
洛阳旅游业要想飞速发展，必须要加快建设一批龙头企业和产业园区，以强带弱，引起连锁效应，从而促进旅游产业规模的不断扩大。

在加快旅游产业规模建设的过程中，要合理开发、和谐发展，保证洛阳旅游产业在“科学、和谐、高速”的轨道上发展。

在加快旅游产业规模建设的基础上，也要使旅游产业链条增长以及促进各产业间的相互融合，使传统的观光旅游朝着更加多面、多类型的旅游项目发展，同时可以使旅游产业与现代农业、环保型特色工业等想融合，促使洛阳形成旅游产业规模宏大、链条齐全、各产业相融合发展的健康局面。

（三）完善旅游公共服务体系建设
针对洛阳所出现的基础设施薄弱的问题，一、加快旅游住宿设施建设，加大规模建设一批中低档的经济型酒店、家庭旅馆等，以满足不断增长的住宿需求。

二、完善城市基础设施建设，合理规划城市交通，加快改造和建设一批停车场、超市、公厕等，增设城区到各旅游景区以及旅游景区之间的旅游专线车。

（四）提高旅游产业员工素质，加强旅游人才的培养
高素质的人才能为旅游业的发展提供有力的智力支持，随着国际环境的大发展，旅游产业的全方位人才显得更为紧俏，因此，要想旅游产业发展的好，人才要留的好。

一、加大投资，制定相关优惠政策，吸引更多高学历、高水平的旅游人才。

二、加强对各旅游产业员工的培训，可以聘请理论知识丰富、实践能力强的培训讲师对员工进行系统的培训，也可以定时参加各项相关的培训班，从而提高员工的素质。

三、加强旅游产业人才的监督与考核，严厉打击相关违法行为。

四、结论
洛阳市旅游资源丰富，开发历史悠久，但是在高速发展的同时出现很多问题，以至于阻碍其前途的发展，找出解决这些问题的方案，并加以实施，以此提高洛阳旅游业发展的免疫能力，使其蓬勃发展。

（作者单位：安阳师范学院人文管理学院）。