部的形式，他使用个人对公共物品和私人物品具 有相同趣味的模型，探讨了自愿形成俱乐部的效 率性。 ❖ 他假定游泳池的总成本固定，而且俱乐部成员的 收入和偏好也是一样的。要解决的问题是俱乐部 成员的多少的问题。
2020/6/3
公共物品供给的主要理论（3）
（三）斯蒂格利茨(Stiglitz)的观点 ❖ 斯蒂格利茨认为地方公共物品的某些特征会造成
2020/6/3
❖ 定义二：萨缪尔森的定义 ❖ 所谓公共产品就是所有成员集体享用的集体消费
品。社会全体成员可以同时享用该产品；而每个 人对该产品的消费都不会减少其他社会成员对该 产品的消费。 ❖ 公共产品是这样一些产品，无论每个人是否愿意 购买它们，它们带来的好处不可分割地散布到整 个社区里。
2020/6/3
Z3 Z4 D=∑MB
DA=MBA DB=MBB DC=MBC
3
4
保安的数量（位）
2020/6/3
公共产品的需求分析
边际效益（元） 800 750
Z1 Z2
300 250 200
1
2
纯粹的公共产品或服务的需求曲线，是通 过把该种产品或服务的所有消费者的个人
需求曲线垂直相加而得到的。
Z3 Z4 D=∑MB
❖ 定义三：奥尔森的定义
❖任何物品，如果一个集团X1, …, Xi, …, Xn中的任何个 人Xi能够消费它，它就不能适当地排斥其他人对该产 品的消费。
❖ 定义四：布坎南的定义 ❖ 任何集团或社团因为任何原因通过集体组织提供的商
品或服务，都将被定义为公共产品。 ❖ 某一种公共产品只可以使很小的团体，比如包括两个
2020/6/3
混合产品的提供
公共资源 是指那些随着消费者人数的增加而产生拥挤，从而会减 少每个消费与可以从中获得的效益的公共产品或服务。 例 如拥挤的道路。
俱乐部产品 是指那些效益可以定价，从而可在技术上实现排他的公 共产品或服务。这类产品或服务的特点是：一方面，它的 效用名义上向全社会提供，即谁都可以享用，另一面，它 在受益上却可以排他，即谁花钱谁受益。 例如影剧院，医 院等。
帕累托无效。 ❖ 他认为由不同地区竞争性的供应的地方物品与通
常的私人物DC=MBC
3
4
保安的数量（位）
2020/6/3
公共产品的配置效率
公共产品的配置效率其实现条件：MSB＝MSC。
边际效益（元）
800 700
纯粹公共产品的最佳产量应当在这样 一点实现：即所有消费者因此而获得 的边际效益总和（社会边际收益）恰 好等于该种产品的社会边际成本。 即：MSB＝∑MB＝MSC
排他的成本很高吗
否 高
公共资源：有竞争性，无排他性
不高
拥挤性的公共产品
纯粹公共产品：应该由政府提供
2020/6/3
3、公共物品的属性
❖ 公共物品的本质属性包括自然属性和社会属性。
❖ 只具有自然属性的公共物品有阳光、空气等，它 们没有地域属性和阶级属性，属于有机会享受到 或依赖它们的一切生命，是一切生命赖以生存的 基础。
林达尔均衡实现的条件 其一，每一社会成员都愿意准确地披露自己可从公共产 品或服务的消费中获得的边际效益，而不存在隐瞒或低估 其边际效益从而逃避自己应分担的成本费用的动机。 其二，每一社会成员都清楚地了解其他社会成员的嗜好 以及收入状况，甚至清楚地掌握任何一种公共产品或服务 可给彼此带来的真实的边际效益，从而不存在隐瞒个人的 边际效益的可能。
如果所有的社会成员都采取这样的行为方式，其结果， 公共财政将没有任何资金来源，从而也就谈不到公共产品 或服务的效益了。
2020/6/3
强制性融资解决免费搭车者问题
公共物品或服务不可或缺 免费搭车者问题不可避免 依靠政府部门使用非市场的方式
公共财政----强制性融资----税收
2020/6/3
分为两类： a.公益物品。
如义务教育、公共图书馆、
博物馆、公园等。b 公共
事业物品，也称自然垄断
产品。如电信、电力、自
来水、管道、煤气等
2020/6/3
公共产品的供求分析
对纯粹公共产品的需求分析，可以对比私人产品的需求进 行分析。
在分析时，要把握主关键
➢在分析私人产品需求时，每个消费者是既定价格的接收 者，他可以选择的是其消费的数量。
3 DC=MBC DB=MBB DA=MBA
1 23
6
S=MC=AC D=∑QD
馒头的数量（个）
2020/6/3
价格（元／个）
私人产品的需求分析
对某种纯粹的私人产品或服务的市 场需求，可以通过加总所有单个消 费者的需求量而得出。只要将个人
需求曲线进行水平相加，即可得出
市场需求曲线。
3 DC=MBC DB=MBB DA=MBA
消费的非强制性
私人物品的消费具有非强制性，私人物品是自由竞争品，消 费者可根据自己的需求去自愿选择适合自己的物品
2020/6/3
2、公共产品的判定
效用是否具有非分割性 消费有竞争性吗 受益有排他性吗
否
有
是
有
消费是否具有非竞争性
是 否
技术上能够做到排他吗
否
受益有排他性吗
私人产品，应 该由市场提供
能
消费的竞争性
私人产品或服务的情况就不是这样，它在消费上具有竞争性。 即某一个人或企业对某种一定数量的私人产品或服务的享用， 实际上就排除了其他人或企业同时享用。例如，前述的可按 台出售的电冰箱。
2020/6/3
受益的非排他性
❖ 即在技术上没有办法将拒绝为之付款的个人或企业排除在公 共产品或服务的受益范围之外。或者说，公共产品或服务不 能由拒绝付款的个人或企业加以阻止。任何人都不能用拒绝 付款的办法，将其所不喜欢的公共产品或服务排除在其享用 品范围之外。比如国防。
2020/6/3
免费搭车者
林达尔均衡和免费搭车者
不付任何代价的情况下，享受通过其他人的捐献而提供 的公共产品或服务的效益的人，这就是“免费搭车者”。
在经济学家看来，免费搭车对任何人来说都是一种有理 性的选择。这就是说，只要有公共产品或服务存在，免费 搭车者的出现就不可避免。所以，在合作性的自愿捐献和 成本分担制度下，公共产品或服务的供给量发生不足，低 于其应当达到的最佳产量水平，就是一件不言而喻的事情 了。
600
500
E
MC=AC=MSC
400
300
D=∑MB=MSB
200 100
DDDABC===MMMBBBABC
1
2
3
4 保安的数量（位）
2020/6/3
林达尔均衡和免费搭车者
林达尔均衡的概念 如果每一个社会成员都按照其所获得公共产品或服务的 边际效益的大小，来捐献自己应当分担的公共产品或服务 的资金费用，则公共产品或服务的供给量可以达到具有效 率的最佳水平。在政府经济学中，这被称作“林达尔均衡”。
❖ 社会属性的公共物品则复杂得多。公共物品的社 会属性通常包含公共物品的政治属性、经济属性、 文化属性和社会公益属性。
2020/6/3
4、公共物品的分类
竞争性
私人物品 排 衣服 他 私人汽车 性 拥挤的收费公路
公共资源
非 排 他 性
环境 海洋中的鱼 拥挤的不收费公路
非竞争性 俱乐部物品
有线电视 图书馆
公共物品，增加一个人的
准公共物品一般具有“拥
消费，边际成本为零。不
挤性”的特点，即当消费
会减少原有消费者的效用。 者的数目增加到某一个值
如国防和灯塔等，通常由
后，就会出现边际成本为
政府免费提供，全额负担。 正的情况，准公共物品到
在现实生活中并不多见。
达“拥挤点”后，每增加
一个人，将减少原有消费
者的效用.准公共物品可以
公共产品的价格：税收
税收是公众消费公共产品所支付的价格 税收是公共经济部门的收入，借助税收，公共经济部门 解决了公共产品生产的成本弥补问题。税收是社会成员的 支付，通过支付税收，他们消费了公共产品。 社会成员支付价格——税收，获取公共产品。 公共部门提供公共产品，获得收入——税收。
税收价格观的现实意义 加强税收征管。 增强纳税人纳税意识。
➢在分析公共产品需求时，每个消费者面对的是相同数量 的公共产品，他可以选择的是他所愿意支付的价格（即边 际效益）。
私人产品的需求分析
公共产品的需求分析
2020/6/3
私人产品的需求分析
价格（元／个）
假定馒头市场上只有三个消费者A、B和 C，其个人需求曲线分别以DA、DB和DC 代表。当馒头价格为每个3元时，A每周 购买1个馒头，因为在这个购买量水平上， 价格恰好等于其所获得的边际效益 （MBA＝3元）。依次类推。
效用的分割性
私人产品或服务的一个重要特性就是它可以被分割为许多能 够买卖的单位，而且，其效用只对为其付款的人提供，或说 是谁付款谁受益。例如，日常生活中的电冰箱 。
2020/6/3
消费的非竞争性
❖ 即某一个人或企业对公共产品或服务的享用，不排斥、妨碍 其他人或企业同时享用，也不会因此而减少其他人或企业享 用该种公共产品或服务的数量或质量。这就是说，增加一个 消费者不会减少任何一个人对公共产品或服务的消费量，或 者，增加一个消费者，其边际成本等于零。例如，国防。
不拥挤的收费公路
纯公共物品
国防 知识 不拥挤的不收费公路
2020/6/3
1. 纯公共物品：同时具有非排他性和非竞争性。 2. 纯私人物品：同时具有排他性和竞争性。 3. 准公共物品：公共资源、俱乐部物品
2020/6/3
纯公共物品，即同时具有 准公共物品，即不同时具
非排他性和非竞争性 .纯
备非排他性和非竞争性。
1 23
6
S=MC=AC D=∑QD