加油站突发环境事件风险评估报告编制单位:加油站编制日期:第一章目录第一章前言 (4)第二章总则....................................................................................... .. (5)2.1编制原则 (5)2.2编制依据 (5)第三章资料准备与环境风险识别 (9)3.1企业基本信息 (9)3.2 企业周边环境风险受体情况 (13)3.3 涉及环境风险物质情况 (14)3.4 生产工艺 (19)3.5安全生产管理 (22)3.6 现有环境风险防控与应急措施情况 (23)3.7现有应急物资与装备、救援队伍情况 (28)第四章突发环境事件及其后果分析 (31)4.1突发环境事件情景分析 (31)4.2突发环境事件情景源强分析 (32)4.3释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急.措施、应急资源情况分析 (34)4.4突发环境事件危害后果分析 (38)第五章现有环境风险防控和应急措施差距分析分 (40)5.1环境风险管理制度 (40)5.2环境风险防控与应急措施 (40)5.3 环境应急资源 (41)5.4历史经验总结教训 (41)5.5 需要整改的短期、中期和长期项目内容 (42)第六章完善环境风险防控和应急措施的实施划 (43)第七章企业突发环境事件风险等级 (44)7.1环境风险物质数量与临界量比值 (44)7.2 生产工艺与环境风险控制水平(M) (45)7.3 环境风险受体敏感性(E) (50)7.4 企业环境风险等级划分 (51)第二章前言所谓环境风险是指突发性灾难事故造成重大环境污染的事件,它具有危害性大、影响范围广等特点,同时风险发生的概率又有很大的不确定性,倘若一旦发生,其破坏性极强,对生态环境会产生严重破坏。
环境风险评估的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素,建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故(一般不包括人为破坏及自然灾害),引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏,所造成的人身安全与环境影响和损害程度,提出合理可行的防范、应急与减缓措施,使建设项目事故率、损失和环境影响能够达到可接受水平。
在评估中把事故引起厂界外人群的伤害、环境质量的恶化以及防护作为评价重点,关注事故对厂界外环境的影响。
对于暴家坬加油站而言,在生产过程中所使用和处理的危险物质主要是汽油、柴油,属于可燃物品,遇明火会引发火灾爆炸;因此,以上物品作为企业环境风险分析的重要因子,最具威胁的环境风险事故部位为柴油储罐、汽油储罐。
根据关于印发《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》的通知(环发[2015]4 号),暴家坬加油站需开展环境风险评估,通过分析企业各类事故衍化规律、自然灾害影响程度,识别环境危害因素,分析与周边可能受影响的居民、单位、区域环境的关系,构建突发环境事件及其后果情景,确定环境风险等级。
2.1 编制原则企业突发环境事件风险评估报告是对企业突发环境事件评估过程和结果的总体描述,是提供环境管理与风险决策的重要依据。
报告编制应体现科学性、规范性、客观性和真实性的原则。
按照“以人为本”的宗旨,合理保障人民群众的身体健康和环境安全,严格规范企业突发环境事件风险评估行为,提高突发环境事件防控能力,全面落实企业环境风险防控主体,并遵循以下原则开展环境风险评估工作:(1)环境风险评估工作应体现科学性、规范性、客观性和真实性的原则;(2)环境风险评估过程应贯彻执行我国环保相关的法律法规、标准、政策,分析企业自身环境风险状况,明确环境风险防控措施。
2.2 编制依据2.2.1 政策法规(1)《中华人民共和国环境保护法》(主席令第9 号),2015 年1月1 日实施;(2)《中华人民共和国突发事件应对法》(主席令第69 号),2007 年11 月1 日实施;(3)《中华人民共和国安全生产法》(主席令第13 号),2014 年12月1 日实施;(4)《中华人民共和国消防法》(主席令第4 号),1998 年9 月1 日实施;(5)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591 号),2011 年12 月1 日实施;(6)《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发〔2011〕35 号);(7)《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2013〕101 号);(8)《突发环境事件信息报告办法》(环境保护部令第17 号);(9)《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(安全监管总局令第40 号);(10)《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(安全监管总局令第41 号);(11)《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(安全监管总局令第45 号);(12)《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发〔2010〕113 号);(13)《化学品环境风险防控“十二五”规划》(环发〔2013〕20 号);(14)《建设项目环境影响评价分类管理名录(2008 年版)》;(15)《产业结构调整指导目录》(2015 年);(16)《重点监管危险化工工艺目录》(2013 年完整版);(17)《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》(安监总危化〔2006〕10 号)。
2.2.2 技术指南(1)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009);(2)《化工建设项目环境保护设计规范》(GB50483-2009);(3)《建筑设计防火规范》(GB50016-2014);(4)《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156-2012);(5)《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程》(GB20576-GB20602);(6)《石油化工企业给水排水系统设计规范》(SH3015-2003);(7)《石油化工污水处理设计规范》(GB50747-2012);(8)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2011);(9)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004);(10)《废水排放去向代码》(HJ 523-2009);(11)《固定式压力容器安全技术监察规程》(TSG R0004-2009);(12)《化学品毒性鉴定技术规范》(卫监督发〔2005〕272 号);(13)《事故状态下水体污染的预防与控制技术要求》(中国石油企业标准Q/SY1190-2013);(14)《水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求》(中国石油企业标准Q/SY1310-2010);(15)《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996);(16)《黄河流域(段)污水综合排放标准》(DB61 224-2011);(17)《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)。
2.2.3 标准规范1.《地表水环境质量标准》(GB3838-2002);2.《地下水质量标准》(GB/T14848-93);3.《环境空气质量标准》(GB3095-2012);4.《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996);5.《污水综合排放标准》(GB8978-1996);6.《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010);7.《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2-2002);2.2.4 其他文件(1)化学品安全技术说明书;(2)《暴家坬加油站现状环境影响评价报告表》;(3)《暴家坬加油站安全评价报告》第三章资料准备与环境风险识别3.1 企业基本信息本项目占地面积1700m2,主要建设内容为加油区、储罐区、罩棚、站房、生活设施以及各建(构)筑物等,目前均已建成。
项目场内设置4个地埋式钢制卧式油罐,其中汽油储罐2个(92#为50m3,95#为30m3),柴油储罐2个(0#,50m3和30m3各一个),油罐最大总容积为120m3(柴油罐容积折半计算)。
根据《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156-2014)中关于加油站等级的划分,属于三级加油站。
3.1.3 区域环境概况1.地形地貌县内山丘连绵,主体山脉有两条:一条由西北自入境,沿佳芦河岸,向东南延伸120公里于县城落脉;另一条始于榆阳区、米脂,分趋于西北、西南境内。
两条山脉中,沟、涧、坡、梁、峁纵横交错,地形复杂。
海拔高度介于675~1339.5米之间,相对高差为664米;平均每平方公里有沟壑33条,平均长2.12公里。
山峁顶与沟底部相对高差为30~200米。
地势西北高,东南低;山脉起于西北,终至东南,西北山峰卑小,东南高峻,延伸至黄河沿岸成绝壁悬崖。
由于水土严重流失,毛乌素沙漠缓慢南侵,逐渐形成东南黄河沿岸土石山区、西南丘陵沟壑区、北部风沙区3个有明显差异的地貌分区。
(1)东南黄河沿岸土石山区:北起朱家坬乡武家峁村,南至螅镇,包括朱家坬、通镇、佳芦镇、峪口、木头峪、坑镇、螅镇等4乡3镇的130个村庄。
面积352平方公里,占全县总面积的17.4%。
地势偏低,海拔为633~1022米,相对高度375米。
该区保留有硬黄土、硬红土或红胶土,年水侵蚀模数1.4万吨/平方公里。
地形支离破碎,靠近黄河5公里左右的地方基岩裸露。
地貌特点是:山高,多为石山戴土帽;沟深,多为石沟,相对切割深度200米;崖陡,石山兀立,石沟纵横。
(2)西南丘陵沟壑区:东与黄河沿岸土石山区相连,北与北部风沙区相接,西邻米脂,南接绥德、吴堡,面积1060平方公里,占全县总面积的52.2%。
包括金明寺、乌镇、店镇、康家港等9乡6镇的394个村庄,海拔778~1323米。
全区被佳芦河、五女河、金明寺河、乌龙河、店镇河和楼底河等6条河流切割成11块。
这11块又被6条河流的支毛沟交错切割,长期冲刷,支离破碎,形成峁高尖、坡陡峭,沟深窄的复杂地形。
沟壑密度平均每平方公里23条。
沟壑与梁峁高差多在30米左右,有些甚至达200多米。
地势由西北向东南倾斜,愈东南,沟壑愈深、山峁愈尖、坡愈陡。
(3)北部风沙区:该区介于秃尾河和佳芦河之间,属毛乌素沙漠南缘。
面积为616平方公里,占全县总面积的30.4%。
包括上高寨、方塌、刘国具、王家砭2乡2镇的129个行政村。
海拔高度835~1339.5米。
沙漠呈片状覆盖地面,厚度不一,有的地块山峁裸露。
地势较高,水蚀较轻,年蚀模数2000吨/平方公里。
沟壑密度小(2条/平方公里),且短而浅。
地貌呈浑圆形长梁状,连绵起伏,沙丘断续分布,山大坡缓,沟梁相间,山梁向沟谷方向倾斜。
本项目位于东南黄河沿岸土石山区,南侧即山。
2、水文特征(1)地表水属黄河流域,境内有6级及6级以上河流11条,即黄河、秃尾河、佳芦河、螅镇河、坑镇河、店镇河、乌镇河、金明寺河、五女河、车会河、盐沟河。
有6级以下小沟道357条。
黄河:从神木县与交界的秃尾河口入境,经朱家坬、佳芦镇、峪口、木头峪、坑镇、螅镇6个乡镇,由螅镇出境流入吴堡县。