税务总局 食品药品监管总局 参事室（无资格） 中科院 中国气象局
工商总局 统计局 机关事务管理局 社科院 银监会（有资格）
质监总局 林业局 预防腐败局 工程院 证监会（有资格）
国务院直属 机构
除参事室外均有行政 主体资格
新闻出版广电总局（国家版权 体育总局 局） 知识产权局 旅游局
国务院发展研究中心 保监会（有资格）
煤监局（安监总局管） 档案局（中共中央办公厅管）
国务院办公 机构 国务院办事 机构
没有行政主体资格 没有行政主体资格
研究室
台办 国务院学位委员会（有资 格） 国家科技教育领导小组 国家信息化领导小组
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
新闻办 国家防汛抗旱总指挥部 （有资格） 国家禁毒委员会 国家对应气候变化及节 能减排工作领导小组 国务院防范和处理邪教 问题办公室 国家海洋委员会
中央行政机关、机构（按行政主体资格）
名称
国务院
是否具有行政主 体资格
具备行政主体资格
说明
无 外交部 国防部 公安部 人力资源部和社会保障部 农业部 民族委
分类组成
中央人民政府，国家最高行政机关，永远不能作被告。 发改委 国家安全部 国土资源部 商务部 教育部 监察部 环保部 文化部 科技部 民政部 住房和城乡建设部 卫生与计生委 工业和信息化部 司法部 交通运输部 中国人民银行
国务院组成 部门管理机 构
有行政主体资格
又叫“部管局”，在体 公务员局（人力资源和 海洋局（国土部管） 测绘局（国土部管） 制上隶属于国务院的某 社保部管） 个组成部门或直属单 位，也可能与中共中央 文物局（文化部管） 中医药管理局（卫生与计生 外汇管理局（中国人民银行 委管） 管） 的部门共管（19个） 密码管理局（中共中央 办公厅管） 负责国务院日常事务 （1个） （7个） 国务院办公厅 侨务办 防范和处理邪教办 国家国防动员委员会 国家边海防委员会 全国爱国卫生运动委员会 国务院关税税则委员会 港澳办 法制办
国务院南水北调建设委 国务院纠正不正之风办公室 员会 国务院新型农村社会养 老保险试点工作领导小 中央机构编制委员会 组
国务院反垄断委员会
国务院食品安全委员会
国家行政院 全国社保基金理事会
国务院直属 事业单位
大部分没有行政主体 资格，但法律、法规 授权的除外
国务院特设 机构
有行政主体资格
粮食局（发改委管）
能源局（发改委管）
国防科工局（工业与信 烟草专卖局（工业与信息化部 外国专家局（人力资源 息化部管） 管） 和社保部管） 铁路局（交通运输部 管） 民航局（交通运输部管） 邮政局（交通运输部 管） 保密局（中共中央办公 厅管）
全国绿化委员会 国家减灾委员会 国务院抗震救灾指挥 部（有资格）
国务院妇女儿童工作委 国务院残疾人工作委员会 员会 国务院议事 协调机构 一般不具有行政主体 资格，但个别获得授 权的可成为行政主体 （30个） 全国老龄工作委员会 国际能源委员会
国务院西部地区开发领导小 国务院振兴东北地区等老工 组 业基地领导小组 国家森林防火指挥部 国务院三峡工程建设委员会 国务院深化医药卫生体制改 革领导小组
国务院组成 部门
均具有行政主体资格
又叫“中央部委”（25 财政部 个） 水利部 审计署 海关总署 又叫“直属局”，与部 委相似，地位略低于部 安监总局 委（16个） 宗教事务局 这些具有行政主体资格 新华社 的事业单位在地位上与 直属机构无实质差别， 中国地震局 但被列入事业编制而非 行政编制（13个） 自然科学基金委 （1个） 国有资产监督管理委员 会 信访局（国办管）