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株洲市城市生活垃圾焚烧发电厂可行性研究报告

目录第一章总论 (1)1.1项目概况 (1)1.2编制范围 (2)1.3编制依据与原则 (2)1.4可行性研究结论及建议 (4)第二章项目背景及建设必要性 (8)2.1项目背景 (8)2.2项目建设必要性 (9)第三章城市概况与城市生活垃圾现状及对环境卫生的影响 (11)3.1城市概况 (11)3.2城市生活垃圾现状 (14)3.3现行处置法及对株洲市经济发展的影响 (16)第四章垃圾产量预测与建设规模、热值预测与确定 (18)4.1垃圾产量预测 (18)4.2生活垃圾收集系统 (20)4.3建设规模的确定 (22)4.4生活垃圾特性预测 (22)4.5垃圾热值确定 (23)第五章场址选择 (24)5.1选址要求 (24)5.2场址比选 (24)5.3推荐场址建设条件 (27)第六章生活垃圾处理工艺方案 (29)6.1生活垃圾的各种无害化处理方式 (29)6.2国内外情况介绍 (31)6.3本项目处理方式的选择 (32)6.4焚烧处理技术路线的技术经济比较 (33)6.5本项目采用的焚烧处理技术 (41)6.6垃圾处理工艺流程 (52)第七章主体工程设施 (54)7.1总平面布置 (54)7.2垃圾接收及贮存 (58)7.3垃圾焚烧系统 (63)7.4余热锅炉系统 (68)7.5烟气净化系 (71)7.6汽轮发电系统 (77)7.8仪表及自动控制 (90)7.9给排水系统 (103)7.10渗沥液处理系统 (111)7.11灰渣处理系统 (122)7.12辅助生产系统 (124)7.13建筑与结构 (125)7.14通风与空气调节 (129)第八章环境保护与环境监测 (131)8.1主要法规及标准 (131)8.2环境现状 (131)8.2主要污染物及污染源 (132)8.3本工程对环境影响 (133)8.4采用环境保护标准 (134)8.5污染物治理措施 (137)8.6环境影响初步分析 (143)8.7环境管理及监测 (143)第九章节能 (145)9.1设备选型 (145)9.2系统节能 (145)9.3节水措施 (145)9.4建筑节能 (146)9.5效益评价 (146)第十章消防 (147)10.1编制依据 (147)10.2编制范围 (147)10.3总平面消防 (147)10.4建筑消防 (147)10.5消防灭火系统和灭火设施 (148)10.6火灾自动报警系统、监控及通信 (150)10.7消防电力 (150)第十一章劳动安全与工业卫生 (151)11.1编制依据 (151)11.2主要危害因素分析及防范措施 (151)11.3劳动卫生措施 (153)11.4安全卫生机构 (154)11.5应急措施 (154)11.6预期效果 (155)第十二章组织机构和劳动定员 (156)12.1组织机构 (156)12.3人员组成和培训 (157)第十三章项目实施进度安排及招标方案 (159)13.1项目实施 (159)13.2进度安排 (159)第十四章投资估算及资金筹措 (164)14.1工程概况及编制依据 (164)14.2投资估算 (164)14.3流动资金估算 (165)14.4投资使用计划与资金筹措 (165)第十五章财务评价 (166)15.1概述 (166)15.2财务评价基础数据 (167)15.3财务分析与评价 (168)15.4国民经济评价 (170)15.5结论 (172)第十六章社会评价 (173)16.1项目对社会的影响分析 (173)16.2项目与社会的互适性分析 (173)16.3社会风险及对策分析 (174)16.4社会评价结论 (180)第十七章风险分析 (181)17.1政策风险 (181)17.2市场风险 (181)17.3技术风险 (181)17.4工程风险、外部协作条件风险 (181)17.5社会风险 (182)17.6投资风险 (182)第一章总论1.1项目概况1.1.1项目名称、建设地点a)项目名称:株洲市城市生活垃圾焚烧发电厂b)项目建设地点:株洲市石峰区长石村贺家组长石冲,湘黔线南侧,株洲电厂灰坝北侧,新建的武广客运专线西侧,占地面积176亩。

1.1.2项目建设单位与可行性研究报告编制单位a)项目建设单位单位名称:株洲市城市建设投资经营有限公司株洲市城市建设投资经营有限公司是经株洲市人民政府批准成立的国有独资公司。

2003年5月27日,株洲市人民政府(株政函[2003]22号)授权株洲市人民政府国有资产监督管理委员会将株洲市公交公司、自来水公司以及原株洲市城市公用事业资产经营有限公司等国有资产整合,改组成立了株洲市城市建设投资经营有限公司。

公司注册资本6.68亿元。

公司主要承担四项职能:一是融资职能:负责城市基础设施建设的资金筹措和相关债务清偿;二是建设职能:履行建设项目的业主职能,承担市政府下达的重要市政基础设施项目建设任务;三是经营职能:负责公司所属的城市基础设施资产的营运和开发;四是出资人职能:经营管理授权范围内的国有资产,负责其保值增值。

公司本部设综合部、开发建设部、企划经营部、计划财务部、审计监察部、土地开发办6个部室,员工37人。

截至2008年12月31日,公司总资产规模为115.01亿元,归属于母公司所有者权益为65.33亿元,资产负债率43%。

b) 可行性研究报告编制单位单位名称:湖南省国际工程咨询中心资质等级:甲级资质证书编号:工咨甲12220070018发证机关:中华人民共和国国家发展和改革委员会1.1.3建设规模与服务范围a) 项目规模:(一期)日处理生活垃圾1000t,年处理垃圾36.5万t,配置2台500t/d机械炉排焚烧炉和2台12MW凝汽式汽轮发电机组。

b) 服务范围:株洲市城区居民生活垃圾;企事业单位、商业铺面等生活垃圾及商业垃圾;公共场所、街道清扫垃圾。

1.2编制范围a) 建设规模及基本参数确定;b) 厂址及建厂条件;c) 焚烧厂技术工艺选择:厂区内的焚烧技术工艺系统,垃圾焚烧电厂平面布置方案、与垃圾焚烧炉相配套的汽轮发电机组配置方案、循环水冷却系统方案、环境工程方案等进行方案研究与论证;d) 投资估算及资金筹措方案;e) 项目财务评价及社会、环境及经济效益分析。

1.3编制依据与原则1.3.1编制依据a)国务院转发国家计委:关于城市垃圾处理设施建设有关问题的报告;b)《株洲市环境卫生总体规划》;c)株洲市规划局选址意见书及其他相关部门批文;d)城市生活垃圾产量计算及预测方法(CJ/T106—1999);e)生活垃圾焚烧炉环境保护产品认定技术要求(HBC33-2004);f)《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485-2001);g)建设部、国家计委批发的《城市生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准》;h)《小型火力发电厂设计规范》(GB50049-94);i)国发[1996]36号《关于进一步开展资源综合利用的意见》;j)国家经贸委[2000]660号《资源综合利用电厂(机组)认定管理办法》。

k)财税[2001]198号《关于部分资源综合利用及其它产品增值税政策问题的通知》;l)《投资项目可行性研究指南》;m)《建设项目经济评价方法与参数》(第三版);n)建设单位提供的工程地质初勘报告等基础资料;o)《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》(CJJ90-2002);p)《小型火力发电厂设计规范》(GB50049-94);q)《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485-2009);r)《污水综合排放标准》(GB8978-1996);s)《工业企业厂界噪音标准》(GB12348-90);t)《火力发电机组及蒸汽动力设备水汽质量标准》(GB12145-1999);u)《建筑设计防火规范》(GB50016-2006);v)《生活垃圾焚烧锅炉》(GB/T18750-2002);w)《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2002);x)《城市生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准》;y)《火力发电厂建筑设计规范》DL/T5094-1999。

z)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》;aa)《中华人民共和国大气污染防治法》;bb)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》;cc)《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》;dd)《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996);ee)《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93);ff)《城市区域环境噪声标准》(GB3096-93);gg)国家发展改革委关于印发《可再生能源发电有关管理规定》的通知〔发改能源[2006]13号〕;hh)《中华人民共和国可再生能源法》;ii)国发[1996]36号《国务院批转国家经贸委等部门关于进一步开展资源综合利用意见的通知》;jj)《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》中第27条“环境保护和资源综合利用”之第4款“废弃物综合利用”政策;kk)计价格[2002]872号国家计委/财政部/建设部/环保总局《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》;ll)国家环境保护总局国家发展和改革委员会环发〔2006〕82号《关于加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》;mm)财税[2001]198号财政部/国家税务总局《关于部分资源综合利用及其他产品增值税政策问题的通知》;nn)计投资[2002]1591号国家计委/建设部/环保总局《关于推进城市污水、垃圾处理产业化发展的意见》;oo)特急发改价格[2006]7号国家发改委《关于印发可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法的通知》;pp)财税字[1994]001号财政部国家税务总局《关于企业所得税若干优惠政策的通知》;qq)发改环资[2004]73号《关于印发〈资源综合利用目录(2003年修订)〉的通知》;rr)国务院令512号《中华人民共和国企业所得税法实施条例》。

1.3.2编制原则a) 以株洲市城市总体规划、株洲市环境卫生总体规划为依据,调查和研究株洲市垃圾处理处置系统的现状和发展规划,在对项目服务区生活垃圾收运系统、处理方案和生活垃圾产量、热值调研和预测的基础上,确定项目的合理建设规模;b) 按照株洲市城市总体规划和国民经济发展规划,确定项目的厂址;c) 根据本项目的历史演变及现状进度,制订项目的建设计划;d) 引进适合处理高水份、低热值生活垃圾的先进的焚烧发电技术及关键设备,并推广垃圾焚烧发电新工艺、新技术、新设备。

设备的选型上立足于国产化,以体现基础设施的建设拉动内需的原则;e) 严格执行国家有关方针政策、技术法规、建设标准和规程、规范,在城市总体规划指导下,从株洲市城市生活垃圾资源的实际情况出发,统筹兼顾垃圾资源综合利用和合理利用的可能性,正确处理需要与可能,近远结合,量力而行,留有余地,采用合理的工艺技术,运行安全可靠,操作方便,环境达标,经济上合算逐步实现垃圾处理的无害化、减量化和资源化;f) 保护环境,防止污染,污染物达标排放满足未来发展的需要。

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