加强人防教育，树立人防意识现代战争以空袭作战为主要手段，人民防空是随空袭兵器的出现而产生。

人民防空教育是依据《中华人民共和国人民防空法》对公民进行国防教育的一项重要内容，是增强全民国防意识的一项基本教育，因而人防教育既是人防部门的主要任务，更是教育部门的一项重要职责。

从一九九五年秋季起，昆山市教育局与昆山市人民防空办公室密切配合，认真贯彻《中华人民共和国人民防空法》，加强领导，以点带面，逐步在中学生中普及人民防空教育。

一、明确人防教育是素质教育的基本内容。

人防教育从开设的第一天起，就未列入教学计划，按照省、苏州市人防部门和教育行政部门的要求，仅是在城区初二学生中进行，利用初二劳技课，或每周的劳技课上上，一学期完成，或两周一次上，则一学年完成在实施的过程中，我们越来越感到对中学生进行人防知识的教育与训练的必要性，是学校全面推进素质教育的需要。

在校学生学好现代人防知识，不仅有利增强国防观念，培养爱国主义精神，加强组织纪律性，而且可以拓宽学生的知识领域，开阔视野，锻炼在任何环境条件下的应变能力，提高身心素质。

1、进行人防教育，有利于增强国防观念为防止敌人大规模杀伤破坏性武器的袭击，或在空袭或意外事故、自然灾害时的一项全民性的防御措施。

人防是一个国家为防止敌人大规模杀伤破坏性武器袭击，或在空袭或意外事故、自然灾害时的一项全民性的防御措施。

开展人防教育的目的是使公民增强国防观念和人防意识，掌握人防知识和技能，并熟悉人防法规，依法履行人防义务。

国防是立国之本，国防观念是民族精神的一种体现，人民防空是国防的组成部分。

人防知识教育是国防教育的重要内容，也是在校学生思想品德和素质教育的重要内容。

在中学生中进行人防教育，可以激发他们的爱国热情，增强建设祖国、保卫祖国的责任感和使命感，更好履行作为一个公民的光荣义务。

2、进行人防教育，有利于提高人防整体防护能力。

空袭作战已成为现代战争的一个独立作战阶段，并且并且贯穿战争的全过程，空袭作战也成为未来对城市构成的主要威胁。

战争持续42天的海湾战争中，空袭作战占了38天，地面战仅4天；战争全程78天的科索沃战争中，几乎全是空袭作战，地面战时间为0。

今年3月的美国对伊拉克作战，亦然以导弹空袭为先导。

因此，进行人防教育，可以使广大群众特别是青少年运用所学的人防知识，进行有效的自救互救，这样将大大减少战争所带来的伤害，有效地保存战争的潜力，从而提高人民防空的整体防护能力，增强国防实力。

3、进行人防教育，有利于提高人们的生存技能。

人防技能是人们必须的生存技能，人防教育中有许多防护的知识和技能，在战时和平时却是通用的。

掌握了人防的知识和技能，战时能保存战争的实力，平时遇到自然灾害或者突发事故时，抗灾、救灾能提高生存的几率。

今天的中学生在今后的工农业生产和社会生活中，将会越来越多地接触到现代的核、生、化、放射性等有害物质，遭受灾害的可能性很大。

面对这些突发事故，如何应付，如何防护，自救、互救，都是生活在现代社会中的人们必须具备的常识。

譬如，今年我们遭受SARS疫情，学习人防知识，了解对传染病的防护就会采取措施控制传染源，切断传播途径，保护易感染人群，有效预防SARS病的流行。

因此，学习人防知识，可以锻炼青少年在任何情况下的随机应变能力，面对突如其来的灾害事故可以应付自如。

二、建设一支热心、精干的人防教育队伍。

我市的人防教育从一中、二中等城区中学普及，发展到周市、新镇、兵希等城区周边中学，再扩大到张浦、大千灯、巴城、陆扬等乡镇中学。

开展人防教育的学校从7所，增加到12所，再扩大到20所。

以点带面，逐步扩大。

2003年秋季起，准备在全市所有初中二年级学生中开设人防教育课开设一门课，虽然没有确定的教学计划，仅是在初二劳技课当中安排，教师都是兼职的，除劳技教师外，体育教师、理化教师兼任的等等都有。

关键是要热爱人防教育，有事业心、责任心的教师担任。

他们在深入钻研教材的基础上，到报刊、网上搜集资料，自己制作课件，这门课就一定会上得有声有色，受到学生欢迎，取得良好的效果。

作为教育行政部门，在人防教师的队伍建设上主要采取下面一些措施：1、培训人防教师是加强人防教育的首要条件。

一旦学校确定某位教师兼任人防课，我们十分重视培训工作，通过苏州、昆山两组培训。

利用暑假来培训，组织他们参加苏州市人防办、苏州市教育局的培训班，集中几天学习人防法律法规，了解人防教育的主要内容，掌握人防教育的方法。

同时通过培训让他们提高认识、明确人防教育是国防教育、素质教育的重要内容，作为开课前的充分准备。

我们每年都和市人防办一起召开人防教育工作会议，与学校领导、人防教师一起学习《人防法》，交流各校开设人防教育课的做法与经验，开展人防教育案评比，优秀课评比，论文评比，人防课件评比，观摩课、外出参观、交流等，这些活动一开展，切切实实地培养了一批热爱人防教育的好教师。

2、抓好课堂实践，是加强人防教育的主要环节。

人防教育课涉及的知识面很广。

按学科来说，与政治、历史、化学、生物等学科都有联系，还有自救、互救等方面的技能训练。

如果满足于教材发下去，有兼职教师了，还不能解决问题。

初二劳技课哪一周、哪一节上人防课必须在课表中明确，人防教育才能落到实处。

我们以为抓好课堂实践，是加强人防教育的主要环节。

课堂教学是教师传授知识、训练学生的主要途径。

要上好课，教师先要钻研教材备好课。

我们就抓优秀教案的评比。

不指定教材内容，由教师根据本人与学校的实际去选定内容，好对核武器杀伤破坏因素的防护、个人防护器材、地震及地震时的个人防护行动，火灾与灭火等。

这些教案、教学目的明确、重难点突出、教学设计恰当。

教案只是教师钻研教材，体现在书面文字上的东西，评比也仅能从教学结构、文字叙述及与教材要求等方面来评定。

我们在评比优秀教案的基础上，进行人防教育优秀课评比上，由人防办、教育局共同去组织评委班子深入课堂，将每一次教案变成实际，有的教学内容通过多媒体课件体现出来，教材中，平面画面变成了立体的甚至成了动态的画面，更加生动，更吸引学生。

教师在讲授空袭、地震等个人防护行动时，利用讲台、课桌作文掩体，让学生当堂演练。

教师在结合灭火方法的讲授中，把学生带到室外、或让学生利用地形、地物低姿或匍匐逃生，或让学生自己操作使用干粉灭火器或泡沫灭火器，甚至就地取材让学生学习沙子、水、湿棉被等生活中常用的灭火方法。

参加评课、听课的领导、老师也被课堂中活跃的气氛、明显、良好的教学效果所感动。

也有身临其境的感觉。

一致认为，人防课只有理论联系实际，把知识与技能结合起来，学生才能对人防课增加感性认识，产生强烈的求知欲望。

也有的教师在讲授对核武器袭击、核事故的防护一课将学生带到网络教室，结合教材内容，让学生到网络中去搜集资料，在课堂中交流，既激发了学生学习的兴趣，同时更扩大了学生的知识面。

3、完善教研网络是加强人防教育的重要一环。

我们从人防教育在城区中学试点开始就重视抓好教研网络。

一开始，城区七所中学的初二学生接受人防教育，我们把七所中学的人防教师，不管是兼职还是专职的（绝大多数是兼职的）组织起来，成立一个教研组，选出一个组长，每学期至少活动一次。

后来扩大到十二所中学，我们立即对教研组进行调整，重新选出正负教研组长，同时聘请市教研室劳技教研员来负责这十二所学校的人防教师教研活动，随着人防教育学校的不断增加，人防教师的调整，我们都及时召集会议，对教研网络进行补充与完善，。

我们在多年的实践中认识到只有紧紧抓住教研网络的完善，人防教育才会有生命；当然，组织健全了，还要用活动来不断地丰富，使得教研网络不至于成为一个空架子。

多年来，我们通过教研网络组织了除人防教育优秀教案评比、人防教育课评比外，还组织外出学习参观人防教师教育论文评比、知识竞赛、黑板报展等多种丰富多彩的活动。

人防教育越来越受到学校领导、教师与学生的认可和欢迎。

三、构建新形势下人防教育课程体系。

对于现代高科技局部战争与平时灾害的特点来说，省人防办、省教育厅在总结十几年来人防教育的基础上重新编写了《人防知识》教材，这是一本内容简明新颖、图文并茂、事例评实、通俗易懂具有较强知识性、针对性、可读性、可操作性和趣味性的教材。

这本教材既立足于高技术、现代常规空袭环境下人防知识和防护技能的传授，又结合并着眼于学生思想水平、心理素质、平时防灾自救应变能力的提高，体现了新形势下平时与战时结合的指导思想。

这本教材是构建新形势下人防教育课程体系的极好基础。

人防教材仅是教师传授人防知识和技能的一个蓝本。

人防教育仅靠初二一个学年十六节课，是很难完成教育任务的，就是完成，也只能是草率了事。

我们希望从小学高年级起除了在初二年级时段、重点进行专题教育外，还应有一套教材提供介绍战争与战争观、防空心理素质、应急生存技能等教学内容。

适合小学、初中、高中各年级。

在政治、历史、语文、物理、化学等学科中渗透人防教育只有不间断灌输人防知识，才能克服和平麻痹思想，做到临危不惧。

二00二年高一新生在军训中人防办、教育局派出人员到军训基地给军训学员开设人防知识讲座，就受到学生的欢迎。

现代战争实发性强，没有平时的心理准备，一旦战争爆发就会措手不及。

所谓课程体系，应包含学科理论课程和活动课程两个部分，学科课程主要是人防知识和防护技能的传授。

仅有这些是不够的，还应该通过活动来丰富和增强人防知识与防护技能的感性认识。

也就是说需要有一套活动课程的教材来补充内容，包含新案例分析，动手与训练实践等，带领学生走出课堂，参观人防设施，组织模拟防空演习，知识竞赛与红十字活动，青少年志愿者活动结合教研进行应急生存技能、防护技能的训练及外伤的救护等以丰富和扩展人防教育。

青少年人防素质的提高，离不开人防知识与防护技能的训练，只有坚持不懈的努力，一分耕耘，必有十分收获，我们必将满怀信心面对高技术局部战争和平时的灾害的来临，一定能动员和组织群众，采取措施，保护人民生命财产的安全，减少损失，保存潜力。

无论是战争或是灾害都能提高人民防空的整体防护能力，增强国防实力。