2018
451概预算培训
工程建设部 2018年2月
目录 Contents
1 前言 2 概预算 3 示例 4 通信概预算451定额 5 拓展
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前 言 某工程造价18.8万，凭什么？-----凭工程概预算！
QIAN YAN
概预算编制正是属于通信设计中“计价”工作的范畴，通俗点，就是算钱的事。 主管部门有新规定：
惩罚措施 对承包人按核减金额的10%扣减工程款 对承包人按核减金额的20%扣减工程款 对承包人按核减金额的30%扣减工程款
以送审金额100万，审减率为25%为例。最终决算金额如下，请判断是否正确？
（100*75%-（100*25%）*0.2=75-5=70万）
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审减率高的原因
根据杭州分公司财务下发的《 2017年1-12月工程审计情况通报》分析得到导致 审减率较高的原因主要有：
核减无签证赔补费
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概预算
通信工程概算、预算表格统一使用五种共十类表格。(备注调整前面）
序号 表号 1 汇总表 2 表一 3 表二
通俗解释（小名） 整个项目的汇总表 单个站点的汇总表 给施工队的施工费
名称（学名） 《建设项目总 概（预）算表》
《工程 概（预）算总表》 《建筑安装工程费用 概（预）算表》
工信部对《通信建设工程概算、预算编制办法》及相关定额（2008年版）进行 修订，并发布2017版。 2017年5月1日是节点： 集团计划建设部发文：2017年5月1日前已取得设计批复、设计变更批复的信息 通信建设工程适用旧定额（75号），2017年5月1日（含）以后进行设计批复、 设计变更批复的信息通信建设工程适用新定额（451号）。
工信部规 ﹝2008﹞
75号
2017年5月1日
工信部通信 ﹝2016﹞
451号
目录 Contents
1 前言 2 概预算 3 示例 4 通信概预算451定额 5 拓展
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概预算
工程概预算
是指在工程建设过程中，根据不同设计阶段的设计文件的具体内容和有关定额、 指标及取费标准，预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。
编制单位：设计单位 编制阶段：初步/施工图设计 编制依据：通信定额、合同 范围：项目投资（设计费、监理费的计费基数是概算额） 作用：工程筹款、拨付
施工队拿到的就是施工 图设计图纸
三阶段设计 初步设计-概算 技术设计-修正概算
施工图设计-预算
可行性研究报告 投资估算
两阶段设计 初步设计-概算（预备费）
国家规定必须要交的钱 利润：施工企业完成所承包工程获得的盈利；
施工单位的利润
表二概 念多
销项税额：指按国家税法规定应计入建筑安装工程造价的增值税销项税额；
施工队在没有抵扣进项税情况下应交的增值税
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概预算
基础会做会看概预算表格需要啥？--对施工队员的要求。 图纸+概预算定额手册
根据图纸获得安装工作量及设备等信息；--会读设计图 根据概预算定额手册获得相关定额计价等；--会编制概预算
仪器仪表使用费 施工工作量计取
中继段光缆测试24芯以下仪器仪表使用费较多
送审架空光缆施工测量按照敷设光缆工作量计取，重复计取的安装光交内全部配件 工作量
工作量定额套用 折扣率计取错误 计取系数选择错误
12芯套用24芯定额值 送审时工程费用折扣率未按合同规定折扣率编制 如送审时光缆拆放按照1.7计取系数，调整核减为1.4计取系数
4 表三 甲施工队出的人工（即干了多少活） 《建筑安装工程量 概（预）算表》
5 表三 乙 施工时使用机械的费用 《建筑安装工程机械使用费 概（预）算表》
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表三 丙 施工时使用仪器仪表的费用
《建筑安装工程仪器仪表使用费 概（预） 算表》
7 表四 甲
安装的设备和材料
《国内器材 概（预）算表》
8 表四 乙
施工图设计-预算
一阶段设计-预算（预备费）
建设工程应按不同设计阶段编制概预算
时间
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概预算
工程造价在各个建设程序中的表现形式
决算是否表示落袋为安？--不！还有审减率的要求，公司要求审减率15%以下！
对于送审造价与最终审结金额相差较大的工程项目,将区别不同情况进行处罚：
审减率 15%-20% 20%-30% 大于30%
一般不用
国家规定的计费项（如监理费、 9 表五 甲 设计费、可研费、环评费、安全
生产费、协调费等）
《引进器材 概（预）算表》 《工程建设其他费 概（预）算表》
10 表五 乙
一般不用
《引进设备工程建设其他费 概（预）算表》
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概预算
通信建设工程费用构成：
表二概 念多
表格之间的关系：
表一是汇总（表二、表四、表五各项费用）； 表二的基础计算源来自表三（甲乙丙）和表四（材料）； 表五是国家规定的相关记取单列费用。
概预算制表顺序—要了解
公司合同结算价（订单）计算方式为（结算依据是合同）
施工费（除税价）=（建筑安装工程费除税价-材料费除税价-规费除税价）×投 标报价折扣系数（不含税）；
合同结算价=施工费（含税价）+乙供材料费（含税价）（若计取）+规费（含 税价）+安全生产费（含税价）+表五其他有关费用（含税价）（若发生）；
分类
计取 较多
计取 错误
原因
示例
施工工程量 施工工日 材料数量
核减安装光纤连接盘、拆除光纤连接盘、砌筑交接箱基座人工工程量较多 安装光接续箱（分光分纤箱或分纤箱)（抱杆式）工日较多 φ 16PVC管、馈线，电缆挂钩较多
材料单价
φ 16PVC管单价较多
安全生产费、乙供材料价款
施工安装调试费用
核减电缆敷设及电缆头安装、户内热缩式电力电缆终端头制作、送配电装置系统调 试单价较多
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概预算
通信建设工程费用构成：表二费的构成—概念多。
直接工程费：施工过程中直接投入生产的人工（工人劳动）、材料消耗、机械仪表使用等费用；
工人的人力费，施工材料费用，机械仪表租金等
措施项目费：在施工前和施工过程中为保障技术、生活、环保等方面必须发生的费用； 搭脚手架、排水降水等技术方面的费用；环境保护、安全施工、 临时宿舍等设施费用等
企业管理费：指施工企业组织施工生产和经营管理所需费用——管理人员工资、办公费、差旅 交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、工会经费……共计12类； 施工单位办公费用和人员工资及五险一金等
规费：政府和有关部Байду номын сангаас规定必须缴纳的费用——工程排污费、社会保险费、住房公积金、危险 作业意外伤害保险；