生态与农村环境学报2015，31（6）：822－830Journal of Ecology and Ｒural Environment生态风险评价框架进展研究龙涛1，2，邓绍坡1，2，吴运金1，2，祝欣1，2，林玉锁1，2①，周军英1，2（1.环境保护部南京环境科学研究所，江苏南京210042； 2.国家环境保护土壤环境管理与污染控制重点实验室，江苏南京210042）摘要：生态风险评价是评价生态压力引起的不利生态效应的可能性的过程，可为环境风险管理提供理论及技术支持。
生态风险评价框架是一套标准化的方法体系，规定了生态风险评价的总体工作内容、技术路线、关键方法步骤和各阶段产出成果，为生态风险评价的科学方法有效转化为生态环境管理策略提供途径。
从20世纪90年代起，以美国为代表的一批发达国家逐步构建了生态风险评价技术框架，并颁布了一系列相关标准、导则和技术文件，直接支撑了上述国家生态环境保护相关的现行法律法规，影响了有关国家的生态环境管理与决策。
而我国对于生态风险评价的具体实施还缺乏规范性的指导方法。
该文以美国、英国和澳大利亚的4套与土壤环境污染关系密切的生态风险评价框架为例，介绍国际生态风险评价框架的内容，并结合我国在环境影响评价和农药安全评价领域的生态风险评价方法研究进展，对我国生态风险评价框架的研究发展方向进行分析。
关键词：生态风险评价；生态风险评价框架；环境风险管理中图分类号：X82文献标志码：A文章编号：1673－4831（2015）06－0822－09DOI ：10．11934/j．issn．1673－4831．2015．06．005Advancement in Study on Development of Ecological Ｒisk Assessment Framework．LONG Tao 1，2，DENG Shao-po 1，2，WU Yun-jin 1，2，ZHU Xin 1，2，LIN Yu-suo 1，2，ZHOU Jun-ying 1，2（1.Nanjing Institute of Environmental Sciences ，Ministry of Environmental Protection ，Nanjing 210042，China ； 2.State Environmental Protection Key Laboratory of Soil Environmental Management and Pollution Control ，Nanjing 210042，China ）Abstract ：Ecological risk assessment （EＲA ）is a process of evaluating possibilities of ecological stressors generating ad-verse ecological effects ，so that ，it may provide some theoretical and technical support for management of environmental risks．An EＲA framework is a system of standardized procedures and methods that defines the general contents ，technical route ，and critical steps and procedures of EＲA and corresponding products of each phase ，thus providing paths for effi-cient transformation of the scientific methods of EＲA into eco-environment management strategies．Starting from the 1990s'，some developed countries ，such as the United States ，have gradually developed technical frameworks for EＲA with a series of relevant standards ，guidelines and technical documents ，which directly supports the eco-environment-pro-tection-related laws and regulations under enforcement ，and influences decision-making concerning eco-environment pro-tection and management of eco-environment in these countries．However ，in China ，there are no standardized guidelines and methods available for practical implementation of EＲA．Four sets of EＲA frameworks closely related to soil environ-ment pollution prevailing in the USA ，UK and Australia were taken as examples to introduce contents of international EＲA frameworks．In addition ，analysis was done of directions of the development of researches on EＲA framework of China ，taking into account the advancement in the study on methods for EＲA in the fields of environmental impact assessment and pesticide safety assessment．Key words ：ecological risk assessment （EＲA ）；ecological risk assessment framework ；management of environmental risk收稿日期：2015－05－22基金项目：环保公益性行业科研专项（201309005－4）①通信作者E-mail ：lys@nies．org 生态系统为人类的生存和发展提供了大量的物质材料，然而环境的严重污染使生态系统安全遭受着极大的威胁和压力。
生态风险评价（ecological risk assessment ，EＲA ）源于环境风险管理政策，是评估、预测人为活动或不利事件对生态环境产生危害和不利影响的可能性的过程，以及对该风险可接受程度进行评估的技术方法体系，是制定相关生态质量基准、污染物环境控制标准的基础依据［1］。
其中，所谓的不利变化是指那些对于生态系统中重要的结构、功能和成分有预警作用的变化。
生态风险评价可以确定风险源与生态效应间的关系，判断有毒有害物质对生态系统产生影响的概率，以及当前第6期龙涛等：生态风险评价框架进展研究·823·污染水平下对评价区域内多大比例的生态物种产生影响，为环境风险管理提供理论及技术支持。
生态风险评价研究的发展可以大致划分为4个阶段［2］：第1阶段（20世纪80年代以前）为萌芽阶段，主要是针对突发环境事件的风险评价；第2阶段（20世纪80年代）为定量评估起步阶段，主要研究内容为毒理评价和人体健康评价；第3阶段（20世纪80—90年代）是生态风险评价的规范化阶段，多个国家和组织颁布了生态风险评价相关的标准文件；第4阶段（20世纪90年代至今）则是生态风险评价的发展阶段，研究人员开展了景观、区域和流域等大尺度的综合生态风险评价研究。
生态风险评价的发展也逐步呈现由单一风险源到多风险源、由单一受体到多受体、由局地到区域景观水平的变化［3］。
在生态风险评价的方法学基础上，也产生了大量专业化、实用化的标准、方法和模型，例如基于生态风险的土壤污染评价方法、农药环境风险管理制度［4－6］。
进行生态风险评价需开展系统的调研、分析和评估工作，并形成环境管理策略建议，工作内容复杂，技术难度大。
生态风险评价框架是一套标准化的方法体系，规定了生态风险评价的总体工作内容、技术路线、关键方法步骤和各阶段产出成果，为生态风险评价的科学方法有效转化为生态环境管理策略提供了途径。
自20世纪80年代以来，美国、加拿大、欧盟、荷兰、英国和澳大利亚等国家、组织在生态风险评价的理论和方法上取得了一系列开创性的研究成果，形成了生态风险评价技术框架，并颁布了一系列相关标准、导则和技术文件，直接支撑了上述国家生态环境保护相关的现行法律法规，直接影响了有关国家的生态环境管理与决策。
目前国际上主要的生态风险评价框架有3类模式，即美国模式、欧洲模式和澳大利亚模式［2］。
近二三十年间，我国学者开展了大量针对不同受体的生态毒理实验，获取了大量的生态毒理数据，但是对如何利用大量的生态毒理数据开展生态风险评估、支持环境管理决策，还缺乏规范性的方法。
笔者以美国、英国和澳大利亚的4套与土壤环境污染关系密切的生态风险评价框架为例，对国际生态风险评价框架进行介绍，对我国生态风险评价框架的研究发展方向进行分析并提出建议。
1国外生态风险评价框架1.1美国国家环境保护局（USEPA）生态风险评价框架美国是世界上最早开展生态风险评价方法制定的国家。
美国国家科学院（National Academy of Science，NAS）早在1983年提出了风险评价的4个步骤，即危害识别、剂量－效应关系、暴露评价和风险表征。
以这4个基本步骤为指导，1992年，USE-PA依托风险评价论坛（Ｒisk Assessment Forum）编制了《生态风险评价框架》［7］，提出了生态风险评价的一般性原则和部分术语。
在该框架的基础上，USEPA于1998年正式发布了《生态风险评价指南》（以下简称《指南》）［8］。
在《指南》推出时，USEPA 认为学术界对生态风险评价的认识还将持续发展，因而计划通过《指南》阐述生态风险评价的框架；并通过后续推出一系列更为简短深入的技术文件的形式，不断补充完善生态风险评价体系，以适应该学科的不断发展。