工程合同管理规范

第一条目的使合同审批工作流程进一步规范化，加强各流转部门的信息传递，确保在第一时间内正确解决问题，配合好各项目完成合同审批工作。

第二条范围三万元以上的工程必须签订合同。

（1）工程施工类合同审批

（2）设计类合同审批

（3）材料设备类合同审批

第三条工作程序

1. 合同编制

1.1 成本管理部组织编制公司标准化合同文本。

1.1.1 工程管理部编制有关合同专业技术性条款。

1.1.2 成本管理部编制有关经济性条款。

1.2 成本管理部全面审核合同编制的严密性、规范性。

2. 合同签订的审批

2.1 合同主办人上报合同审批资料。

2.2 完整的合同资料应包括：

2.2.1 四份乙方已盖章的合同正本、两份副本。

2.2.2 甲、乙双方审核确定的预算书1 份。

对10 万元以上的合同应附上招投标全过程内容（招标文件、施工单位投

2.2.3 标书、决标备忘）（详见招投标管理文件）。

2.2.4 对10万元以下，3 万元以上不进行招投标的工程或材料设备选购合同，应附上货比三家的具体资料及情况说明。

2.2.5 若发生工程、材料设备须在下一项目中延用的情况，主办人必须以公司文件阅处单的形式上报公司分管副总审批，经分管副总审批同意后方能延用。在主办人上报合同审批时将该文件阅处单作为合同附件一同上报。

2.2.6 因设计要求签订合同，该合同必须经设计部相关人员及其部门负责人签字确认，同时须有设计部签发的相关书面文件。

2.2.7 主办人根据以上已具备的合同资料，正确填写《合同审批表》中“项目部职责及意见”（要求字迹端正）后报项目总经理审批。

2.3 项目总经理审批后，交由项目秘书统一登记后上报成本管理部审核合同及相关资料。

2.4 合同文本经成本管理部审核后立即上报分管副总审批。

2.5 分管副总审批后，由成本管理部报财务部审批。

2.6 财务部审批后上报总经理审批。

2.7 总经理审批同意后，由办公室同意盖章、编号并保存原件后下发成本管理

部。

2.8 成本管理部直接对口下发各项目秘书。各项目秘书必须在收到合同后的第一时间内发给各工程主办人执行。

3. 合同存档

3.1 办公室保存合同正本1 份；项目秘书保存副本1份，图纸、预算各1份。第四条合同审批流程

主办人f项目总经理审批一项目秘书T成本管理部T分管副总T 财务部f 总经理审批f集团工程部一集团法律事务部一反馈送回总经理秘书f 办公室敲章编号存档f 成本管理部f项目秘书f 主办人第五条特急项目合同审批说明

各项目部若发生特急项目来不及办理正常的合同审批手续，则请填写《特急项目合同审批表》，直接上报公司总经理审批。经总经理审批同意后可先行执行，但仍须补办正常的合同审批手续，且主办人必须在2 天以邮件形式知会成本管理部。在补办手续时，请将《特急项目合同审批表》作为合同附件一同上报。若无此附件，成本管理部不予审批。（《特急项目合同审批表》附后。）第六条合同审批时限规定

各类合同（协议）从送至成本管理部当日起，成本管理部需1至2个工作日

完成审核工作。

第七条相关说明本程序文件对非工程施工类、设计类、材料设备采购类合同的审批不适用。如：营销类、企划类等。

第八条附件

《项目合同（协议）审批表》

《特急项目合同（协议）审批表》

制度是以执行力为保障的。制度”之所以可以对个人行为起到约束的作用，是以有效的执行力为前提的，即有强制力保证其执行和实施，否则制度的约束力将无从实现，对人们的行为也将起不到任何的规范作用。只有通过执行的过程制度才成为现实的制度，就像是一把标尺,

如果没有被用来划线、测量，它将无异于普通的木条或钢板，只能是可能性的标尺，而不是现实的标尺。制度亦并非单纯的规则条文，规则条文是死板的，静态的，而制度是对人们的行为发生作用的，动态的，而且是操作灵活，时常变化的。是执行力将规则条文由静态转变为了动态，赋予了其能动性，使其在执行中得以实现其约束作用，证明了自己的规范、调节能力，从而得以被人们遵守，才真正成为了制度。

制度”。是在通过其执行力对人们的行为

起到规范作用的时候才成为制度的，使其从纸面、文字或是人们的语言中升腾出来，成为社会生活中人们身边不停发生作用的无形锁链，约束、指引着我们的行为和尺度。无论是正式制度还是非正式制度都须有其执行力，只不过差别在于正式制度的执行力由国家、法庭、军队等来保障，而非正式制度的执行力则是由社会舆论、意识形态等来保障的。在笔者看来，认清制度所具有的执行力是剖析制度本质的首要条件。