GB/T23331-2012能源管理体系内审员
（idt GB/T23331-2012）
培训教材
目录
一．能源管理概述
二． GB/T23331-2012概念
三． GB/T23331-2012能源管理体系要求
四．能源因素的识别、优先控制的能源因素的评价
五． GB/T23331-2012能源因素识别与控制程序范例
六． GB/T23331-2012内审检查表
七．能源管理体系要求培训试题
八． GB/T23331-2012认证需提供的资料
GB/T23331-2012能源管理体系内审员
培训教材
一．能源管理概述
1 GDP与能源：GDP增长伴随能源紧张，至2006年我国能源缺口近20000万吨标煤。

今年进口约1亿多吨煤。

2 经济结构：我国第一产业占20%、第二产业占50%、第三产业占30%，第二产业耗能最多。

日本第三产业占70%、印度第二产业只占25%。

3能源、资源消耗高居不下：生产同样价值的产品，我国消耗的能源、资源是日本的7倍、是美国的6倍、是印度的3倍。

---高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型增长模式没有得到改变。

4 总量消耗与人均消耗量：中国人均年消耗1.21吨标煤，日本人均年消耗6.4吨标煤，如果按日本人均年消耗水平，世界总量的50%将被中国消耗，如果按美国人均年消耗水平（12吨标煤），世界总量的90%将被中国消耗。

按目前消耗趋势，至2055年，我国所有的煤消耗完。

美国、俄国、中国煤储存量占有世界一、二、三，但美国、俄国很少开采---我国以煤为主，碳排放相应较高。

碳排放（热点）---新能源（清洁能源）、低碳经济（切入点）--经济持续发展的关键（经济发展的瓶颈）。

5 消耗增加的困境（问题）
1）环境难以承受：
a)大气污染突出—碳、二氧化硫、氮氧化物（6/10、16/20）
b)水污染严重--27个湖泊中25个污染，地下水50%污染
第三期绿色照明革命—淘汰白炽灯（时间表）
碳排放总量控制时间表（哥本哈根）--计量、方法（合同能源管理）
-问责制；
2）能源难以支撑—煤、原油（2050-2060）
3）能源安全难以保障：
a)由于能源短缺造成的安全—生存、生产。

中断能源、中断供应通道、受国际价格的影响、加剧能源争夺。

b）核能的生产、运输、使用安全。

c）外交：寻求能源丰富国合作--扩大本国的国际影响力；
加大对外援助--经济问题遭于政治化（苏丹达尔富）。

4)生活质量难以提高
能源是经济社会可持续发展的重要物质基础，是国家经济的生命线。

二．能源发展战略
坚持节约优先、立足国内、多元发展、依靠科技、保护环境，加强国际互利合作，努力构筑稳定、经济、清洁安全的能源供应体系，以能源的可持续发展支持经济社会的可持续发展。

1节约优先—基本国策（转变经济发展方向、鼓励节能技术开发、普及节能产。