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第 5 章 教育制度
5.1 《大纲及指南》课后习题详解
1．什么是教育制度？学制在古代和现代经历了怎样的发展历程? 答：（1）教育制度的含义 教育制度是指一个国家各种教育机构和教育规范系统的总和，它包括教育制度环境和教 育制度安排两方面。教育制度环境是指一系列用来指导教育生产过程的基本规则，教育制度 安排是支配各个不同的教育单位之间可能合作与竞争方式的一种安排。按照制度变迁理论， 制度环境的变化将决定着制度安排的变化，而制度安排则是制度环境的具体体现和延伸。广 义的教育制度是指国民教育制度，是一个国家为实现其国民教育目的，从组织系统上建立起 来的一切教育设施和有关制度。狭义的教育制度是指学校教育制度，简称学制，是一个国家 各级各类学校的总体系，具体规定各级各类学校的性质、任务、目的、要求、入学条件、学 制年限及它们之间的相互关系。 （2）学制在古代和现代的发展历程 学制不是从来就有的，它经历了一个漫长的发展历程。 ①古代学制。在原始氏族时代，社会还处于混沌未分化状态，教育还没有从生产劳动 中分离出来，还没有产生学校，因此那时就不可能有学制。在进入古代阶级社会之初，由于 社会的分化，教育从生产劳动中第一次分离出来，于是就产生了古代学校，后来还有了简单 的学校系统，因此就产生了古代学制。 由于古代学制只有等级性和阶级性，没有生产性和科学性，这就决定了古代学制的不 系统和不完善。古代学制没有严格的程度划分，没有严格的教学年限的规定，学校类型很少，
在现代学制中，现代学校教育机构系统是最严密的和最有效的教育施教机构系统，并 且是其中最主要的组成部分。
2．试述现代学校的产生、发展和现代学制的形成。 答：现代学制是随着现代学校的产生、发展而形成的，现代学校的产生是依照两条路线 进行的。一条是自下而上地发展的，是以最早的中世纪大学及后来大学为顶端，向下延伸， 产生了大学预科性质的中学，经过长期演变，逐步形成了现代教育的大学和中学系统；另一 条是自下而上地发展的，是由小学（及职业学校），而中学（及职业学校），并上延至统，后者是群众性的现代教育系统。从横向的学 校阶段来看，现代学校的产生、发展和现代学制的形成的情况如下： （1）大学和高等学校 在欧洲，随着商业、手工业和城市的发展，大概在 12 世纪时就产生了中世纪大学。到 14 世纪时，欧洲已经有了几十所大学。这些大学一般设有文科、神学科、医学科和法学科 等，其中文科主要教授“七艺”，属普通教育性质，起着后来的普通中学的作用，是大学的 预科。当时大学的四科，对入学年龄和修业年限都没有严格的规定。文科一般为 6～7 年， 其他三科为 5～6 年。在文科学习三四年，修完文法、修辞学和辩证法“三艺”，获得在文
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宗教，这是欧洲城市最早的初等学校。文艺复兴时期，教会又办起了许多小学，这些可称为 小学的前身。
在 18 世纪末到 19 世纪，欧洲发生了以蒸汽机的发明和广泛使用为标志的第一次工业 革命。这场革命要求劳动者必须具有初步的读、写、算能力和一定的自然与社会常识，从而 推动了以劳动人民子女为主要对象的小学教育的广泛发展。到 19 世纪后半叶，英、德、法、 美、日都先后通过了普及初等教育的义务教育法，初等教育由此得到普及。
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层次简单，只有蒙学和大学，甚至连中学都没有。 ②现代学制。现代学制是人类进入现代社会之后的产物，它是社会的进一步分化，特
别是教育从生产劳动中第二次分离的结果。现代学校培养政治、经济、文化等各类人才，因 此，现代学校不但有阶级性，而且还有生产性和科学性。这就决定了现代学校教学内容上的 科学性及其与生产劳动密切联系的性质，决定了学校规模上的群众性和普及性，结构上多层 次的特点，从而确定了现代学制的系统和完善的性质。
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科任教许可证的，就是硕士。文科修业期满，就有权进入大学其他三科中的某一科学习，毕 业合格，并获得任教许可证的，就是博士。
现代大学和现代高等学校是经过两条途径发展起来：一条是通过增强人文学科和自然 学科把中世纪大学逐步改造成为现代大学，如牛津大学、剑桥大学和巴黎大学等；另一条是 新创办的大学和现代高等学校，如伦敦大学、洪堡大学、巴黎高等师范学校等。现代大学和 现代高等学校是在 18～19 世纪随着市场经济、现代生产和现代科技的发展而发展和完善起 来的。
（2）中学 ①古典文科中学。欧洲文艺复兴前后，曾出现了以学习“七艺”和拉丁文或希腊文为 主要内容的一类学校。这些学校修业年限不等，有 6 年的、也有 8～10 年的，它们的教学 内容、毕业生的规格要求也与中世纪大学的文科基本相同，都是为大学培养预备生和为教会、 国家培养僧侣、官吏的。这类学校在教育史上一般称为古典文科中学，这类学校与中世纪大 学的文科的联系是十分明显的，有的就是从中世纪大学的文科演变而来的。 ②实科中学。18 世纪初，由于商业和手工业的发展，社会提出了对管理人才和技术人 才的需求，于是在欧洲出现了一类以实用学科和现代外语为主要课程的实科中学。比起古典 文科中学来，实科中学更适应生产和社会经济的需要，更接近生活，具有更鲜明的现代中学 的特点。实科中学的出现是中等教育发展史上的一个里程碑，它意味着中等学校在现代学校 的方向上迈出了有决定性意义的一步。实科中学同具有浓厚古代学校传统的古典文科中学经 历了两百年的长期斗争，并取得越来越强大的地位，同时促使古典文科中学不断改进和发展， 二者都逐步变成了愈益完善的现代中等学校。 （3）小学 欧洲在文艺复兴以前有一种行会学校和基尔特学校，主要学习本族语的读写、计算和