预案编号：SDXKSW-01版本号：01XXXXXXXXXX有限公司生产安全事故综合应急预案编制：审核：批准：颁布日期：2015年4月16日实施日期：2015年4月16日批准令为了确保我公司在发生生产安全事故时，能够迅速有效地开展现场应急救援工作和对事故进行有效控制处理，提高对生产安全事故的应急处置能力，减少人员伤亡与财产损失，保障企业、社会及人民生命财产的安全，本着“预防为主，自救为主，统一指挥，分工负责”的原则，依据《安全生产法》、《消防法》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等相关法律法规、标准，制定本公司应急救援预案。

公司全体人员要认真学习本预案，熟悉其内容和要求，掌握应急职责和任务，切实做好应急预案的培训和演练工作，并不断提升应急能力，大力营造全员参与、预防为主，防灾减灾的良好氛围，实现安全稳定发展。

本预案已经过专家评审，于2015年4月16日修订完毕，现予以公布，并于2015年4月16 日实施。

批准人：2015年4月16日目录1总则 (1)1.1编制目的 (1)1.2编制依据 (1)1.3 适用范围 (2)1.4应急预案体系 (2)1.5应急工作原则 (2)2 事故风险描述 (3)2.1 单位概况 (3)2.2 危险源与风险分析 (3)3组织机构与职责 (4)3.1 应急组织体系 (4)3.2 指挥机构及职责 (5)4 预警与信息报告 (8)4.1 预警 (8)4.2 信息报告 (9)5 应急响应 (11)5.1 响应分级 (11)5.2响应程序 (11)5.3处置措施 (12)5.4 应急结束 (13)6 信息公开 (14)6.1信息公开部门 (14)6.2信息公开原则 (14)6.3信息公开形式 (14)7 后期处置 (15)7.1污染物处理 (15)7.2事故后果影响 (15)7.3恢复生产 (15)7.4善后赔偿 (15)7.5工作总结与评估 (16)8 保障措施 (16)8.1 通信与信息保障 (16)8.2 应急队伍保障 (16)8.3 应急物资装备保障 (16)8.4 其他保障 (17)9 应急预案管理 (17)9.1 应急预案培训 (18)9.2 应急预案演练 (18)9.3应急预案修订 (19)9.4应急预案备案 (19)9.5应急预案实施 (19)10附件 (20)1总则1.1编制目的为全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，加强应急管理工作，建立健全预警应急机制和完善应急救援系统，提高对生产安全事故的应急救援反应速度和协调处置能力，确保在发生各类事故后，承担应急救援的人员能够迅速、准确、高效的实施救援工作，最大限度地降低事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，结合我单位的风险辨识情况，制定本预案。

1.2编制依据本预案依据以下主要法律法规：《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令2014年第13号）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令2008年第6号）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令2011年第52号）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）《国家突发公共事件总体应急预案》（中华人民共和国主席令2007年第69号）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》GB/T29639-2013《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监局令第17号）《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》1.3 适用范围本预案适用于公司生产过程中发生的火灾、触电、机械伤害等生产安全事故的应急救援。

1.4应急预案体系本公司的应急预案体系包括：综合应急预案和现场处置方案。

1.5应急工作原则1.5.1 以人为本，减少危害。

切实履行职能部门的管理、监督、协调、服务职能，把保障员工及公众的生命和健康作为首要任务，最大程度地减少重特大事故及造成的人员伤亡和危害。

1.5.2 居安思危，预防为主。

高度重视安全生产，对重特大安全隐患进行评估、治理，努力减少未遂事件的发生。

增强忧患意识，做好应对重大事件的各项准备工作。

1.5.3 统一领导，分级负责。

在应急指挥领导小组的统一领导下，建立健全应急体制，落实应急职责，实行应急分级管理制度，充分发挥各级应急机构的作用。

1.5.4 依法规范，加强管理。

依据国家法律法规和公司的管理制度，在应急工作中，本着对国家、社会、员工和公众高度负责的态度，加强应急管理，使应急工作规范化、制度化。

总起来说就是：坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，认真落实各项应急措施；树立“以人为本”的理念，实行统一指挥、分级负责、协同作战、在应急指挥领导小组的统一领导下，建立健全应急体制，落实应急职责，实行应急分级管理制度，充分发挥应急机构的作用，以企业自救为主、区域联防和社会救援相结合的应急工作原则。

2 事故风险描述2.1 单位概况2.2 危险源与风险分析2.2.1危险有害因素辨识2.2.1.1火灾事故公司涉及到电器、包装塑料桶等，如果安全管理不到位，违章动火、违规用火、避雷设施不到位，包装塑料桶、电器等遇到明火可能发生火灾。

2.2.1.2触电生产厂区内使用的变电站、配电室、设备操作盘、电动设备等属于带电设备，存在着一定的触电危险性；在生产过程中若出现作业人员不能按照电气作业安全规程进行操作或缺乏安全用电常识，存在发生触电的危险。

2.2.1.3机械伤害生产所使用的加工机械设备较多，若机械设备存在本质缺陷，转动和运动部位的防护装置不完善、不可靠或安全防护装置功能失效，违章作业，操作人员可能因卷入或挤压到运动设备（部件）之间而造成机械伤害事故。

若生产装置设备布局不合理、通道狭窄，作业区照明不足，地面或脚踏板不平整或有油污，作业人员因滑倒或跌倒与机械设备相碰撞可能发生机械伤害事故。

2.2.1.4高处坠落车间有高出地面2m以上的爬梯、操作平台，在值班巡检和设备操作、检修时，若存在平台及护栏不规范、平台无防滑措施、作业人员登高作业未系安全带或安全绳、作业时精力不集中、不良气候条件下作业等情况，有发生高空坠落危险。

如果上下交叉作业，平台无挡脚板，工具或其他物件不慎落下，会对下部人员造成高空落物打击伤害。

2.2.2对周边环境的影响3组织机构与职责3.1 应急组织体系由总经理、生产经理及办公室主任等部门领导组成“公司级应急救援指挥领导小组”，下设应急救援办公室，日常工作由安全员兼管，发生重大事故时，以指挥领导小组为基础，立即成立厂级事故应急援救指挥部，总经理任总指挥，生产经理任副总指挥，总指挥全权负责应急救援工作。

应急组织体系结构图3.2 指挥机构及职责3.2.1公司应急救援指挥领导小组总指挥：副总指挥：小组成员：3.2.2主要职责应急救援指挥领导小组：负责组织制定安全生产应急救援预案；负责人员、资源配置、应急队伍的调动；确定现场指挥人员；协调事故现场有关工作；批准本预案的启动与终止；事故状态下各级人员的职责；事故信息的上报工作；接受政府的指令和调动；组织应急预案的演练；负责保护事故现场及相关数据。

总指挥：接到报警后，立即组织指挥部成员按各自分工迅速展开救援工作，调动公司应急人员及员工配合作战，采取一切措施减少危害源的扩散，必要时向社会要求协助救援，同时将事故情况，逐级上报。

副总指挥：总指挥不在时接替总指挥职责。

在总指挥的领导下，立即开展救灾自救工作，调动一切人员、物资，设立警戒区域、医疗救护，防二次灾害、防环境污染，事故排查、车辆运输等工作。

指挥小组成员：正常情况下在各自的工作范围内积极开展救援技术岗位练兵，充分做好一切救援物资、防护用品、医疗器械、急救药品、车辆维护、治安消防、报警通讯等准备工作，同时加强管理，搞好安全生产工作，在发生生产安全事故时，要立即组织控制危害源与自救，同时按指挥部要求进行协同作战，尽最大可能减少事故损失、人员伤亡和环境污染程度。

安全员：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置、对外联系等工作。

车间主任：负责事故处置时生产系统开、停车调度工作；负责事故处理中技术方案的监督执行和相应环境保护工作。

协助总指挥负责工程抢险、检修工作的现场指挥。

按事故后生产调度指令，正确处置有关的开停车工作，做好停车后的各项善后工作，集中可以集中的车间人员、消防器材、防护用具，随时按现场指挥部的命令，支援现场抢救的各项工作。

抢险组：由车间主任任组长。

有维修人员，生产人员组成。

负责现场抢救的各项工作。

联络组：由办公室主任任组长。

有办公室、门卫人员组成，负责警戒、交通管制、紧急救护、安全警戒、现场保卫、人员疏散、通讯联络工作；后勤组：由仓储负责人任组长。

主要供销人员、保管人员组成，负责抢救、抢险等物资的供应和运输工作。

3.2.3 各救援队伍职责3.2.3.1抢险组职责1）接到通知后，迅速集合队伍奔赴现场，根据事故情形正确配戴个人防护用具，协助事故发生单位迅速切断事故源和排除现场的易燃易爆物质；2）根据指挥部下达的指令，查明有无中毒人员及操作者被困，及时使严重中毒者、被困者脱离危险区域；3）现场指导抢救人员，消险危险物品，开启现场固定消防装置进行灭火；4）负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性，中毒防护方法，着火设备的禁忌注意事项。

5）负责灭火、抢险后事故现场的洗消去污，防毒处理。

6）保护事故现场及相关数据，等待事故调查人员取证。

3.2.3.2联络组职责1）发生事故后，门卫人员根据事故情况配戴好防护服、防毒面具等，迅速奔赴现场；根据影响范围，设置禁区，布置岗哨，加强警戒，巡逻检查，严禁无关人员进入禁区；2）接到报警后，封闭厂区大门，维持厂区道路交通程序，引导外来救援力量进入事故发生点，严禁外来人员入厂围观；3）门卫到事故发生区域封路，指挥抢救车辆行驶路线。

4）办公室人员负责公众疏散（包括厂内人员和厂外周边人员），引导消防人员或医护人员进入事故现场。

5）办公室人员接到报警后，立即采取措施中断一般外线电话，确保事故处理外线畅通，应急指挥部处理事故所用电话迅速、准备无误。

6）迅速通知应急指挥部、各救援专业队及有关部门，查明事故源外泄部位及原因，采取紧急措施，防止事故扩大，传达按应急预案处置的指令；7）熟悉厂区内危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施；8）储备足量的急救器材和药品，并能随时取用；9）事故发生后，应迅速做好准备工作，伤者送来后，根据受伤症状，及时采取相应的急救措施对伤者进行急救，重伤员及时转院抢救；10）当厂区急救力量无法满足需要时，向其他医疗单位申请救援。

3.2.3.4后勤组职责1）接到报警后，根据现场实际需要，准备抢险抢救物质及设备等工具；2）根据事故部位情况，及时准确地提供相应物资及备件；3）根据事故的程度，及时向外单位联系，调剂物资、工程器具等；4）负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应；5）负责抢险救援物质的运输。