任务一：结合人民币汇率变动趋势及有关数据分析汇率作用1、汇率制度是货币制度特别是国际货币制度发展成果，国际货币制度是解决汇率问题根源。

世界上初次浮现国际货币制度是国际金本位制，1880-1935年间是国际金本位制黄金时代.在国际金本位制下，各国货币之间汇率由它们各自含金量之比决定。

由于19第一次世界大战爆发，各参战国纷纷禁止黄金输出和纸币停止兑换黄金，国际金本位制受到严重削弱，在1929-1933年经济大危机冲击下国际金本位制终于崩溃，随后，国际货币制度一片混乱，直至1944年重建新国际货币制度——布雷顿森林体系。

在布雷顿森林体系下确立是以黄金—美元为基本，可调节固定汇率制，对第二次世界大战后资本主义经济发展起过积极作用。

20世纪60年代后来，美国外汇收支逆差大量浮现，黄金储备大量外流，导致美元危机不断发生。

1971年8月15日美国公开放弃金本位，同年12月美国又宣布美元对黄金贬值，1972年6月到1973年初，美元又爆发两次危机，同年3月12日美国政府再次将美元贬值。

1974年4月1日起，国际协定上正式排除货币与黄金固定关系，以美元为中心布雷顿森林体系彻底崩溃。

取而代之是牙买加体系，在牙买加体系下，汇率制度呈现出多样性，重要可以归结为三大类：可调节盯住汇率制度，有限浮动汇率安排以及更灵活浮动汇率安排，抱负国际货币制度可以增进国际贸易和国际经济活动发展，重要体现为稳定国际货币秩序，提供足够国际清偿能力，保持各国对国际储备资产信心，保证在国际收支失衡时各国能得到有效而稳定调节。

2、国内当前实行人民币汇率制度是以国内经济和金融发展状况为基本。

人民币汇率由市场供求决定，人民币汇率制度是以市场供求为基本、有管理浮动汇率制度。

中华人民共和国人民银行通过市场操作维持人民币汇率相对稳定。

实践证明，实行有管理浮动汇率制度是符合中华人民共和国国情对的选取。

加入WTO后，随着贸易和投资变化，国际收支变化也许会比较大，同步也会晤临更大外部冲击。

为此，咱们将继续实行以市场供求为基本有管理浮动汇率制度，在保持人民币币值基本稳定前提下，进一步完善汇率形成机制，加强本外币政策协调，发挥汇率在平衡国际收支、抵抗国际资本流动冲击方面作用。

自7月21日起，国内开始实行以市场供求为基本、参照一篮子货币进行调节、有管理浮动汇率制度。

本次汇率机制改革重要内容涉及三个方面：一是汇率调控方式。

实行以市场供求为基本、参照一篮子货币进行调节、有管理浮动汇率制度。

人民币汇率不再盯住单一美元，而是参照一篮子货币、依照市场供求关系来进行浮动。

这里"一篮子货币"，是指按照国内对外经济发展实际状况，选取若干种重要货币，赋予相应权重，构成一种货币篮子。

同步，依照国内外经济金融形势，以市场供求为基本，参照一篮子货币计算人民币多边汇率指数变化，对人民币汇率进行管理和调节，维护人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。

篮子内货币构成，将综合考虑在国内对外贸易、外债、外商直接投资等外经贸活动占较大比重重要国家、地区及其货币。

参照一篮子表白外币之间汇率变化会影响人民币汇率，但参照一篮子货币不等于盯住一篮子货币，它还需要将市场供求关系作为另一重要根据，据此形成有管理浮动汇率。

这将有助于增长汇率弹性，抑制单边投机，维护多边汇率.二是中间价拟定和日浮动区间。

中华人民共和国人民银行于每个工作日闭市后发布当天银行间外汇市场美元等交易货币对人民币汇率收盘价，作为下一种工作日该货币对人民币交易中间价格。

现阶段，每日银行间外汇市场美元对人民币交易价仍在人民银行发布美元交易中间价上下0.3%幅度内浮动，非美元货币对人民币交易价在人民银行发布该货币交易中间价3%幅度内浮动率稳定。

三是起始汇率调节。

7月21日19时，美元对人民币交易价格调节为1美元兑8.11元人民币，作为次日银行间外汇市场上外汇指定银行之间交易中间价，外汇指定银行可自此时起调节对客户挂牌汇价。

这是一次性地小幅升值2%，并不是指人民币汇率第一步调节2%，事后还会有进一步调节。

由于人民币汇率制度改革重在人民币汇率形成机制改革，而非人民币汇率水平在数量上增减。

这一调节幅度重要是依照国内贸易顺差限度和构造调节需要来拟定，同步也考虑了国内公司进行构造调节适应能力。

3、当前人民币汇价趋势是不断升值，这种趋势对中华人民共和国经济和世界经济都会带来深远影响。

人民币汇率升值趋势是顺应中华人民共和国经济发展体现，它对缓和中华人民共和国贸易顺差会有一定作用。

人民币升值趋势对于中华人民共和国贸易不会有太大负面影响。

人民币升值，国外产品价格将下降，有助于增长中华人民共和国对国外高质量消费品和生产设备进口，提高生活水平和产业制造水平，公司国外投资能力将增强，增长中华人民共和国货币吸引力，有助于中华人民共和国经济在世界经济中地位提高。

中华人民共和国贸易依然会有很大发展，只是出口商品构造会更加高度化，出口产品附加价值会越来越高。

人们应当更多关注人民币升值对国内经济平衡，产业构造调节作用。

4、国内人民币汇率必将发挥更大作用。

推动人民币汇率形成改革机制，是缓和对外贸易不平衡、扩大内需以及提高公司国际竞争力、提高对外开放水平需要。

近年来，国内经常项目和资本项目双顺差持续扩大，加剧了国际收支失衡。

恰当调节人民币汇率水平，改革汇率形成机制，有助于贯彻以内需为主经济可持续发展战略，优化资源配备。

有助于增强货币政策独立性，提高金融调控积极性和有效性。

有助于保持进出口基本平衡，改进贸易条件。

有助于保持物价稳定，减少公司成本。

有助于促使公司转变经营机制，增强自主创新能力，加快转变外贸增长方式，提高国际竞争力和抗风险能力。

有助于优化外资构造，提高运用外资效果。

有助于充分运用“两个资源”和“两种市场”，提高对外开放水平。

任务二：结合国内信用发展状况，讨论利率如何改革才干充分发挥其在经济发展中作用？答：一、信用与利率关系信用与货币是两个不同经济范畴。

信用是一种借贷行为，是不同所有者之间调剂财富余缺一种形式。

货币是普通等价物，作为价值尺度，媒介商品所有者之间商品互换。

两者之间关系必要用历史眼光来考察。

信用与货币关系经历了一种由互相独立发展到密切联系再到融为一体过程。

初期信用与货币这两个范畴是独立发展。

从时间上考察，信用浮现比货币要早，当时信用重要采用实物借贷方式，在很长时期内独立于货币范畴之外。

从初期实物货币直至足值金属货币制度，货币发展也长期独立于信用关系之外。

可以说，资本主义制度形成之前，信用与货币两者虽有联系，但从重要方面看，是各自独立发展。

但是两者互相独立发展并不意味着否认两者之间关系。

在历史进程中，信用与货币联系有着久远历史，其密切联系体当前两者互相增进发展之上。

一方面，货币借贷浮现是信用获得更大发展基本条件。

货币借贷扩展了信用范畴，扩大了信用规模。

另一方面，信用也增进了货币形式和货币流通发展。

信用浮现发展了货币支付手段职能，使货币能在更大范畴内作为商品流通媒介。

信用还加速了货币流动，补充了金属货币数量局限性。

可见，信用与货币是互相增进发展。

随着资本主义经济关系确立，状况发生了本质变化。

在金属货币退出流通领域，实行不兑换信用货币制度条件下，信用与货币关系进一步发展。

在信用货币制度下，信用和货币不可分割地联系在一起，整个货币制度是建立在信用制度基本上。

从货币形式看，货币形式同步就是一种信用工具，货币是通过信用程序发行和流通，任何信用活动都导致货币变动。

信用扩张会增长货币供应，信用紧缩将减少货币供应；信用资金调剂将影响货币流通速度和货币供应构造。

这样，当货币运动和信用活动不可分割地联给在一起时，则产生了由货币和信用互相渗入而形成新范畴——金融。

因而，金融是货币运动和信用活动融合体。

固然，在金融范畴浮现后来，货币和信用这两个范畴依然存在。

二、利率发挥作用世界性趋势利率不但可以反映货币与信用供应状态，并且可以体现供应与需求相对变化。

利率水平趋高被以为是银根紧缩，利率水平趋低则被以为是银根松弛。

因而，西方老式货币政策均以利率为中介目的。

为了控制投资高速增长，在央行采用诸多货币政策操作中，被西方金融界称为货币政策“猛药”存款准备金率一调再调，而调节法定存贷款利率这一老式政策工具，却始终没有使用。

这让市场感到很意外。

咱们以为，央行之因此迟迟没有提高法定存贷款利率，除了考虑CPI、经济增长速度等正常经济指标外，还受到某些特殊外部因素约束。

在国内利率发挥作用还不具备条件。

在发达市场经济国家，利率政策非常有效，因而成为重要货币政策工具。

中华人民共和国状况十分复杂。

记录分析显示，在中华人民共和国，货币供应量变动同利率变动关系不大。

并且，利率水平减少对存款总量增长以及增长速度都没有产生明显影响。

之因此浮现上述状况，其重要因素是：地方政府、国有公司是重要贷款需求者，贷款需求利率弹性必然较低；作为贷款重要供应方，银行、特别是国有银行利率敏感性始终较低。

此外，人民币汇率升值压力，将导致大量短期资本涌入到国内，从而达不到提高利率紧缩信用目。

因而，有研究人员以为升息不能解决经济过热问题。

三、国内利率改革方向及其在宏观和微观经济中重要作用利率市场化是指所有利率均由市场决定，即由资金供求关系拟定。

利率市场化是国内利率管理体制改革方向。

在利率制度方面，国家应尽早建立并完善利率决定机制以及利率风险管理制度，保证利率决定机制在最大限度灵活性和自主性基本上实现利率风险水平最小化；在规范微观主体行为方面，应一方面解决长期以来困扰国内经济发展国有公司问题，加速国有公司改革，逐渐建立和完善当代公司管理制度，同步进一步推动国有商业银行改革进程，在产权制度和银行治理构造等方面加大改革力度；在金融市场方面，国家应努力朝着建立统一，开放，竞争，有序金融体系目的迈进，为市场上各类竞争主体提供一种尽量公平，公正投融资环境，从而为利率市场化改革最后实现创造条件。

四、国内利率改革遇到重要障碍及化解办法：当前国内这种低利率管制在一定限度上扭曲了金融商品价格，也使得利率这一重要经济杠杆难以充分发挥作用，因而诸多人主张通过利率市场化来理顺金融商品价格体系，提高利率敏感性和弹性，恢复利率杠杆应有作用。

咱们以为，利率市场化是随着国内市场经济改革不断深化一种必然进程，谁也没有理由反对利率市场化，但当前国内宏微观经济环境都不利于利率市场化过快推动。

如下：1、市场经济发育限度低。

国内过去长期搞筹划经济，建立市场经济时间不长，许多方面都与成熟市场经济规定有较大差距。

2、利率运作主体行为不规范。

（1）中央银行独立自主性不强。

中央银行并未真正拥有利率制定权和调节权。

（2）国有商业银行行为非市场化。

国有商业银行由于产权制度建设落后，银行产权界定模糊，加上管理层和普通员工没有利益驱动机制，使得所有者和经营者难以实现利益勉励兼容，经营者非市场化选取倾向很强，这是引致银行效率低下根源所在。