第六章旅游功能区布局与项目策划一．总体布局原则1．与城市发展目标相协调淮北旅游总体布局与功能区划分，必须符合淮北城市发展的总体目标，与市镇建设协调一致，前者服从后者；与此同时，旅游区布局规划又必须根据旅游业自身的特点。

因此，淮北市在制订和修编城市发展规划时应对旅游景观配置的特殊性予以充分考虑。

2．以资源条件和市场需求为双重导向以资源条件和市场需求为双重导向的根本目的，就是要实现淮北市旅游资源的合理配置，形成旅游产业在地方经济发展中的相对优势。

通过合理地引导各种资源在向资产进行转换的同时，优化旅游资源的市场配置，促进旅游资源的价值运动。

3．整体联动发展用“结构优化”的产业发展理念替代“数量相加”的传统发展模式，构筑旅游功能核心区重点突出，各旅游区优势互补的旅游梯度发展和整体推进的新格局。

4．体现旅游可持续发展淮北市旅游发展的立足点是建立在拥有良好的生态环境的基础上，各旅游区功能布局所体现的旅游资源有序开发和生态环境可持续发展特征，是淮北市发展旅游业的出发点和终极目标。

二．旅游区空间布局鉴于淮北市的区位条件、旅游资源构成、旅游市场需求和交通发展状况，旅游功能区的布局采用核带式、网络状的复合布局模式。

其空间布局的结构为：一中心、一湖、一带、二镇、二山，可整合成六大旅游区。

1．一个旅游服务中心以旅游接待、旅游咨询、旅游交通运输等为特色的淮北市旅游服务中心。

2．一个环湖旅游区以烈山湖、烈山和高尔夫球场为主要内容的烈山湖休闲旅游区，是淮北市旅游核心区。

3．一条古文化旅游带以古运河码头遗址，临涣古城文化和古汉画像为特征的古文化旅游走廊，这是淮北市极富特色的空间延伸式旅游功能区。

4．二镇以双堆镇为中心、临涣镇为主要活动区域的现代军事体验旅游区。

5．二山指相山和龙脊山两个旅游区。

三．分区开发与项目配置(一)淮北旅游服务中心1．游服务中心项目配置理念旅游服务中心的建设重点在于提升和完善淮北旅游接待服务功能，实施系统化的绿化、美化和亮化工程，配套并完善旅游接待的基础设施，改造相应景观，建成综合性的旅游中心服务区域。

2．服务中心创意充分利用淮北现有的区位优势和交通条件，以提升旅游环境质量的为基础，按照市场需求有计划地配置和利用接待服务设施，完成淮北旅游服务体系构架。

3．旅游服务中心功能集成旅游接待服务、旅游交通换乘、旅游信息咨询和旅游购物服务。

4．旅游服务中心主体内容配置建造旅游换乘中心，构筑旅游咨询中心，建设特色休闲步行街，开通旅游巴士专线。

5．旅游服务中心项目配置导向◆相阳路休闲步行街与城市景观绿地和商业服务设施配套，建成集商业、文化、娱乐和自然绿色于一体的特色休闲街。

步行街长度为300米，绿地率≥25％。

◆淮北旅游换乘中心淮北旅游换乘中心由“122”5个交通空间节点构成，也即1个主中心，2个副中心，2个3级中心。

主中心为淮北旅游集散广场，2个副中心分别为烈山换乘中心和濉溪换乘中心，2个3级中心分别是临涣换乘中心和双堆集换乘中心。

◆淮北旅游咨询中心占地面积400平方米，内设游客咨询服务台、触摸式自动咨询电脑、地图、宣传手册等旅游资料供应处等。

在市中心、休闲步行街等处，近期设立3－5个户外触摸式电脑咨询点，以后根据情况逐步增加设点数量。

◆淮北旅游巴士专线属于观光式旅游巴士。

开设3条主要观光线路：第一条是前往烈山湖旅游区；第二条是前往濉溪古文化旅游区；第3条是前往老龙脊风景旅游区。

近期配备巴士3－6辆。

(二)烈山湖休闲娱乐旅游区1．规划理念环烈山湖旅游区是淮北旅游业发展的核心区，是一期建设项目的重要组成部分。

作为已经具备一定开发基础的旅游区，必须在保持地方特色的基础上，出新思路，用新模式，打造淮北旅游产品的经典之作。

2．烈山湖旅游区创意构筑以煤文化为内涵的主题娱乐产品形象，以山、水、绿色为特征的生态产品个性，以面向未来为目的青少年素质教育基地的综合性旅游区，同时适度引进国际流行的新型休闲娱乐产品。

3．烈山湖旅游区功能集成为外地游客本地市民提供和观光、娱乐、运动、餐饮、度假等综合性活动的核心旅游区。

4．烈山湖旅游区主体项目配置由烈山湖、乡村度假俱乐部、烈山青少年素质教育基地等三大部分构成，占地面积约为7平方公里。

5．项目配置导向(1)煤文化主题产品◆煤科技馆位置：位于烈山湖的东南端。

功能：集教育、观光、参与为一体的高科技活动场所。

设施要求：科技馆占地4000平方米。

用高科技手段演绎煤的“昨天、今天和明天”三部曲。

◆国际煤都文化休闲街位置：位于煤科技馆一侧。

功能：休闲娱乐和餐饮。

休闲街长50米。

选择国际上著名的煤都──英国的曼彻斯特、德国的鲁尔、法国的阿尔萨斯、俄罗斯的西伯利亚等国际著名的煤矿城市作为煤文化的缩影，形成英国的酒吧、德国的啤酒屋、法国的葡萄酒坊、俄罗斯的伏特加酒楼、淮北的口子酒店等为特色背景的煤都娱乐文化。

设置演出舞台，表演节目应体现异国风采，具有法国红磨坊那种精致、华丽、奔放和浪漫的歌舞表演风格。

桌椅设施采用木质材料，装饰风格强调质朴和自然。

◆国际雕塑长廊位置：位于煤都文化休闲街上。

功能：突出煤文化的国际性和艺术性氛围。

要求：选择英国、德国、法国和俄罗斯等国有代表性的雕塑若干。

国际雕塑长廊与环湖雕塑带相衔接，是淮北环湖雕塑带的有机组成部分。

◆煤都之源位置：位于烈山湖的东岸。

功能：烈山湖旅游区的标志性景观。

主体景观为一个巨大的煤的分子结构雕塑作品，已寓意煤为淮北立市之本。

雕塑放置在一座高达30米的塔顶上方，塔也可进行蹦极运动和组织观光活动。

(2)湖滨娱乐主题◆人造湖滨沙滩位置：位于烈山湖的南岸。

功能：为游客和市民提供避暑和从事太阳浴的场所。

设施要求：沙滩长300米，宽20米，沙滩厚度为30厘米，采用优质白沙。

建两座男女更衣和淋浴室。

◆沙滩运动场位置：位于烈山湖的南岸。

功能：为游客和市民提供进行沙滩排球及其他沙滩运动的场所。

设施要求：运动场占地1000平方米。

◆儿童沙滩幻想天地位置：位于烈山湖的东南岸。

功能：为儿童提供构建幻想建筑的场所。

设施要求：儿童天地占地面积为3000平方米，沙滩厚度50厘米。

活动创意：近期可举办淮北市儿童沙雕创作比赛，以后逐步扩大至皖北地区，或整个安徽省，努力将其打造成为淮北旅游的一个拳头产品。

市场对象：参与沙雕活动的主体是儿童，但是能够带动“1＋1”，乃至“1＋2”的家庭型旅游活动的展开。

◆湖心岛功能：湖鲜坊（餐饮）占地：1000平方米；目的：推出江湖鲜系列饮食产品；建筑装潢要求：采用传统的船坊建筑特色；色彩：桐油色；室内布置：悬挂各种渔船造型的图片，放置适当的渔网、鱼叉等渔船工具作为装饰物；饮食方式：生吃、火烤等。

◆水上娱乐位置：位于烈山湖的南部。

功能：提供具有高度安全性的水上娱乐活动。

活动项目：水上降落伞、水上滑板等。

设施要求：配备摩托快艇10艘。

市场对象：中青年游客和市民群体。

◆环湖雕塑带位置：沿湖滨大道展开。

功能：以刘开渠雕塑作品为基础，适当征集当代其他国内雕塑大师的作品，建成国内独具个性的开放式城市雕塑园。

◆滨湖亲水廊道功能：休息、踏浪、垂钓、观景等，为不同年龄层次的游客和市民多种形式的亲水活动项目。

要求：亲水廊道长500米，由亲水台阶和亲水平台共同构成。

(3)烈山乡村度假俱乐部度假地森林配置功能：森林植被是作为开发乡村森林度假区的主要自然条件和环境要素。

要求：森林面积3000亩。

◆高尔夫球场功能：高档休闲娱乐场所。

设施要求：占地60公顷。

球场设18洞，72标准杆。

球场高低相差约为3－5米。

球场附设健身中心、餐厅、酒吧、高尔夫球设备专卖商店等设施。

市场对象：中外企业高级管理人员和其他高收入群体。

◆高尔夫球练习场设施要求：占地4000平方米。

设施配置：20米遮阳棚，座椅、服务台等。

建筑特征为欧式乡村俱乐部建筑风格。

◆烈山森林大酒店占地面积3000平方米。

为四星级标准的酒店，配备客房300间。

现代欧陆式建筑风格。

◆景观别墅开发位置：位于烈山和烈山湖之间。

占地面积50000平方米。

建造景观型联体别墅50幢，建筑面积30000平方米。

别墅风格可采用欧式乡村别墅的建筑式样、建筑布局，以营造富有异国浪漫情调和水乡特色的度假氛围。

绿地率≥55％。

市场对象：主要满足商务和会议客人以及其他高档消费度假游客的需求。

(4)烈山青少年素质教育基地◆野外生存之路要求：山坡、陆地和河水。

道路长度：2000米；利用烈山的自然野趣和山坡地形，建成既具有一定难度，又充满娱乐趣味的野外生存之路。

野外生存之路包括跨越沟壑、烈山栈道、竹桥历险、绝壁攀岩、纵身一跃、迷你型蹦极等6大野外活动项目。

项目1：跨越沟壑一条壕沟，沟宽10－15米，沟深1－1.5米，沟面上排列间距不等的树桩；可分为两种设置，一种踩踏面较宽，间距较小，安全性和稳定性强些；另一种踩踏面较窄，间距较大，风险性较大。

项目2：烈山栈道沿山腰陡壁设置，使之与山体之势相吻合。

栈道总长度为10米。

除一般性栈道外，在山腰凹陷处修筑一小段名为“鹞子翻身”的栈道，高度为1.4－1.5米。

游客需经历一系列弯腰、屈体、转身等动作，方能缓慢通过。

长度为30米。

项目3：竹桥历险由竹竿桥、竹节桥、竹筒桥等形式构成。

竹竿桥：长度20－30米；分为单桥和双桥两种形式；旁边设立扶手。

竹节桥：竹节宽度20公分，两端系绳子，横向摆放，吊在上端固定的架子上，每隔40公分挂一个，竹节桥长度为20－30米。

竹筒桥：用毛竹筒制成，直径20公分；两侧系绳子，竖向摆放，吊在上端固定的架子上，每隔40公分挂一个；竹筒桥长度为20米。

项目4：绝壁芭蕾有人工障碍和自然障碍3部分构成，第一部分有废弃的旧轮胎组成高墙，高度为3－4米；第二部分有柔软和不规则的绳网构成模拟陡壁，高度为3－4米；第三部分直接利用自然陡峭的山坡，高度3米，需借助绳索、登蹋处，以及毅力和勇气才能取得最后胜利。

项目5：纵身一跃（溜索）脚下是沼泽地，人们要渡过这片障碍物，只能利用悬在空中的铁索。

要求：溜索长80米项目6：迷你型蹦极。

功能：蹦极运动是当代最受欢迎的极限运动项目之一。

锻炼青少年学生胆量和勇气。

要求：蹦极塔总高度（包括煤的结晶体雕塑）为40米。

适合青少年朋友的蹦极运动高度可分为两组。

第一组在20米高度，适合初次参加蹦极运动的学生；第二组在30米高度，适合高年级学生。

◆烈山迷宫位置：位于烈山和烈山湖之间。

功能：参与性、娱乐性和趣味性的活动。

迷宫用竹木篱笆和树丛围成。

篱笆墙高1.6米，迷宫内走道宽1米，总长度1000米，占地面积2000平方米。

迷宫穿行时间在30分钟左右。

◆矿井探险功能：废弃矿井，适宜于开展矿井探险旅游活动。

要求：经过适当整修，井下巷道基本完整，安全性较高。

也可略微设置若干难度较低的人工障碍，作为游客（青少年学生）进行矿井探险的参与性活动项目。

矿井探险活动作为迷你型旅游极限活动形式的延伸和内涵的深化。