副指挥长 职责
抢险救援 组职责
2016/5/5
西安市地下铁道有限责任公司运营分公司
二、应急指挥机构及职责
（二）职责
应急工 作组职 责
• 按照火灾应急救援指挥部统一安排，根据部门职责 分工，做好物资保障、新闻报道、保卫警戒、事故 调查、善后处理工作。
各抢险 队职责
• 1、站务处置队 • 队长由车站站长或值班站长、主变点所值班负责人担任，相关人员参 加，按照应急抢险指挥部统一调度，主要负责组织车站员工开展人员 疏散、救护伤员、扑救初起火灾及其他相关工作，列车司机严格按照 命令行车，初步核实列车及区间设备状态，向应急救援组主任报告处 置情况，做好相关应急预案执行。 • 2、设备抢险队 • 设备抢险队主要包括供电抢险队、机电抢险队、工建抢险队、自动化 抢险队、通信抢险队、信号抢险队、车辆抢险队、AFC抢险队。队长由 火灾发生时所涉及的相关设备车间主任担任，相关车间人员参加，按 照应急抢险指挥部统一调度，负责所管辖设备抢险救援工作，向应急 救援组主任报告处置情况，做好相关应急预案执行。
车站火灾发 生的可能性
• 1、车站、主变电所内各类机电、电气类设备由于 故障或运营管理人员操作不正确，可能引发车站 火灾 • 2、车站内人流量较大，存在有乘客或恐怖分子实 施的故意破坏，可能引发车站火灾。 • 3、车站大多处于城市繁华地段，存在周边建筑失 火蔓延至车站可能，从而引发生车站火灾。 • 1、列车在运行过程中发生相撞、脱轨等事故，可 能造成列车着火，引发区间火灾。 • 2、列车内机电、电气类设备由于故障或运营管理 人员操作不正确，可能造成列车着火，引发区间 火灾。 • 3、列车内客流量较大，存在有乘客或恐怖分子实 施的故意破坏，可能造成列车着火，引发区间火 灾。 • 4、区间设备故障或线路短路等原因，可能引发区 间火灾。
• 车站、主变电所信息报送内容：车站或主变电所名称、呈报人姓 名；事件发生时间（时、分）；事件发生地点（车站或主变电所 具体起火地点）；概况：起火原因、火灾规模、火灾性质、人员 伤亡情况、设备损坏情况。已采取的处置措施、请求支援事项、 车站或主变电所外部支援引导地点。 • OCC信息通报内容：事件发生时间（时、分）；事件发生地点（车 站、具体起火地点等）；概况：起火原因、火灾规模、火灾性质、 人员伤亡情况、设备损坏情况。 现场情况。运营受影响情况;已 采取的处置措施和请求支援事项。 • 安全保卫部报送内容：信息报送初报内容主要包括地铁车站（区 间）火灾发生的时间、地点、事故的简要情况、伤亡人数、初步 估计的直接经济损失和已采取的应急措施等，具体情况有变化时 进行续报。
2016/5/5
西安市地下铁道有限责任公司运营分公司
二、应急指挥机构及职责
（一）应急指挥机构
地铁车站（区间）发生火灾 事故时自然成立火灾事故抢 险指挥机构，组织形式是在 分公司火灾应急救援指挥部 的领导下，各部按相应职责 及分工开展应急救援活动， 以保证地铁车站（区间）火 灾事故应急救援快速、高效 、有序。分公司成立应急救 援指挥部，下设OCC、专家 技术组、9个抢险救援组、5 个应急工作组。
西安市地下铁道有限责任公司运营分公司
三、 处置程序
（一）信息报告 信息 • 信息报送内容主要包括灾情、应急处置情况、抢险方案和预计抢通 时间。灾情主要包括事件造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、 设备设施受损情况及对运营的影响程度等。初报，事发初期，可先 报送 电话口头初报。续报，随着事态进展、处置措施、原因调查、后果 影响和工作开展情况进行续报。终报，火灾应急处置结束，恢复正 内容 常运营后，形成书面进行终报 信息 传递
2016/5/5
西安市地下铁道有限责任公司运营分公司
一、事故风险分析
（四）事故预防
4、危险源监控 • 车站、主变电所及区间内禁止存放易燃易爆物品，禁止乘客 携带易燃易爆物品进站乘车。 • 加强车站、主变电所及区间动火作业的现场管理。 • 做好消防设备设施的维护保养及定期检修工作。 • 加强车站重点部位的防火巡查工作。 • 加强员工对消防设备设施、消防装备及器材的使用技能的培 训。
2016/5/5
西安市地下铁道有限责任公司运营分公司
一、事故风险分析
（四）事故预防
5、事故发生后的预防措施
• 及时启动火灾应急预案或现场处置方案。 • 第一时间到现场确认火势，如火势较小使用现场灭火器进行 扑灭。 • 将火灾信息及时上报相关部门。 • 指派专人到出入口引导119及120人员。 • 有序组织现场人员疏散，防止次生灾害发生。 • 启动现场消防联动装置。 • 初期救治及安抚受伤人员，等待120救援。 • 各部门根据本预案和本部门制定的火灾救援预案采取应急防 御措施，做好火灾事故救援准备。
2016/5/5
西安市地下铁道有限责任公司运营分公司
三、 处置程序
（一）信息报告 信息 接收 与通 报
• 地铁车站（区间）发生火灾后，发现人第一时间将火警信息报告车 站车控室或主变电所值班室或OCC，车控室或主变电所值班室获得 火警信息后，第一时间报告119、120及驻站公安，请求外部力量支 援，并报告OCC，OCC第一时间将情况通知分公司值班领导及各设备 抢修队队长。当119、120赶到前火灾已被扑灭且无人员伤亡，应当 立即将火灾已扑灭、无人员伤亡信息报119、120。 • 火灾事故信息接收、通报程序车站责任人为：车站站长或值班站长。 • 火灾事故信息接收、通报程序主变电所责任人为：主变电所值班班 组长。 • 火灾事故信息接收、通报程序OCC责任人为：OCC值班主任。
西安市地下铁道有限责任公司运营分公司
三、 处置程序
（二）事故相应等级
事故等级
依据《生产安全事故报告和调查 处罚条例》，将火灾事故分为四 个等级，即：特别重大事故（I 级）、重大事故（II级）、较大 事故（III级）、一般事故（IV 级）。
•1、特别重大火灾（I级）：指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤 （包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。 •2、重大火灾（II级）：指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上 100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。 •3、较大火灾（III级）：指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上 50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。 •4、一般火灾（IV级）：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或 者1000万元以下直接经济损失的事故。 •注：“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。
西安市地下铁道有限责任公司运营分公司
区间火灾发 生的可能性
2016/5/5
一、事故风险分析
（三）严重程度及影响范围
1、车站火灾易引起车站乘客及工作人 员伤亡、设备损坏、列车越站、车站关 站、列车晚点等。 2、区间火灾易引起列车司机及乘客伤 亡、车辆设备或区间设备损坏、中断运 营、列车晚点等。
2016/5/5
西安市地下铁道有限责任公司运营分公司
一、事故风险分析
（四）事故预防
1、安全保卫部职责
2、车站、主变电所职责
3、消防设备设施维修部门职责 4、危险源监控
5、事故发生后的预防措施
2016/5/5
西安市地下铁道有限责任公司运营分公司
一、事故风险分析
（四）事故预防
1、安全保卫部职责
• 建立分公司消防安全管理规定，定期对分公司所 管辖范围内开展消防安全监督检查。 • 组织开展年度“119”消防月活动。 • 组织完成年度建筑消防设施检测和电气消防安全 技术检测工作。 • 组织消防安全评估工作。 • 每年至少组织两次分公司级消防联合演练。 • 及时对相关部门上报的损坏、缺失、过期消防装 备及器材进行购置及更换。
2016/5/5
西安市地下铁道有限责任公司运营分公司
三、 处置程序
（一）信息报告
“119”报警内容
• 发生火灾详细地址。包括车站、主变电站名称，消防车停靠的出入口或 具体位置及周边的街道名称、标志性建筑，地址要讲得明确、具体。 • 起火物。说明着火的具体位置及是何建筑，如地下车站站厅中部、设备 区、站台等。如能确认着火物体，要讲明的是起火物为何物，如液化石 油气、汽油、化学试剂等，以便消防部门根据情况派出相应的灭火车辆。 • 火势情况。如只见冒烟、爆炸、有火光、火势猛烈、有多少间房屋着火、 有无人员被困等。如果火情发生了新的变化，要立即告知消防队，以便 他们及时调整力量部署。 • 报警人姓名及所用电话的号码。以便消防部门电话联系，了解火场情况。 报警之后，应派人到指定的出入口主动接应，便于消防车迅速赶到火灾 现场。 • 报警参考模板。“您好，西安地铁xx站地下负X层站厅(站台)发生火灾， 火势较大并伴有较大浓烟，初步确定由xx导致火灾，暂无人员伤亡，车 站位置在xx街道xx处，消防车届时停至路东（南/西/北）车站x口”，到 时有车站人员接应，报警人xxx，电话xxx”。 2016/5/5
2016/5/5
西安市地下铁道有限责任公司运营分公司
一、事故风险分析
（四）事故预防
3、消防设备设施维修部门职责 • 制定并完善本部门消防设备设施的检修规程及作业指导书。 • 消防设备设施维护人员应严格按照相关检修规程和作业指导 书的要求进行设备的维护保养工作，并做好相应记录。 • 接到火警或设备故障及时组织相关人员进行处理。 • 强化消防安全知识的宣传，加强消防设备操作人员的培训， FAS及气体灭火维护人员应取得自动消防操作证后，方可上岗。 • 检查抢险救援的物资保障和准备工作。
LOGO
专项应急预案—事故灾难类 地铁车站（区间）火灾应急预案
主讲人：高佳剑 时 间：2015年2月
2016/5/5
西安市地下铁道有限责任公司运营分公司
内 容 提 要
内容一 内容二 内容三 内容四
事故风险分析
应急指挥机构及职责 处置程序 处置措施
2016/5/5