中移铁通山东分公司安全事故考核实施细则第一章总则第一条为加强安全生产与安全保卫工作的监督管理，落实安全生产与安全保卫工作责任，坚决防范和遏制生产安全事故的发生，保障员工人身安全和公司财产安全，加强安全生产长效机制，不断完善安全生产工作得年度考核办法，进一步体现对领导班子履行安全管理职责及工作业绩情况有奖有罚、奖惩分明原则，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中国移动安全管理工作考核实施细则》、《中移铁通安全管理工作考核实施细则》及省公司经营业绩考核相关规定，制定本细则。
第二条省公司安全生产委员会依据本细则，对发生安全事故的地市分公司、工程事业部、中心（以下简称单位）及单位领导班子成员提出经济处罚意见。
第三条安全管理工作考核遵循严格管理、实事求是、维稳保安的原则，确保考核工作公平、公正、公开。
第四条各单位要结合本单位实际情况，制定本单位安全生产考核实施细则，加大对安全管理的考核力度，增强广大员工安全意识和安全责任心。
第二章安全事故责任界定第五条事故责任分为主要责任和非主要责任。
主要责任是指直接导致事故发生，对事故承担主体责任；非主要责任是指间接导致事故发生，对事故负有管理责任、监管责任、次要责任或一定责任等（含对合作单位安全生产的监管责任）。
第六条生产安全事故的等级按照国家有关标准进行划分（见附件），生产安全事故（案件）责任的认定以安全生产监督、消防、交通、公安等安全监督管理部门出具的事故（案件）责任认定书为准。
第三章安全事故考核内容及考核标准第七条安全事故考核内容包括:（一）生产安全责任事故。
（二）由于安全管理不到位、安全防范措施不落实，发生盗窃、破坏通信设施或盗窃、抢劫公司财物等刑事案件。
（三）对公司造成重大负面影响的安全事项。
（四）管理到位、安全防范措施有效进行奖励。
第八条生产安全责任事故考核（一）承担事故主要责任的单位，按以下标准对该单位经营业绩考核进行处罚。
1．每发生一起责任职工工伤轻伤事故，扣单位0.1分。
2．每发生一起职工工伤重伤事故（5人以下）、一般交通事故，扣单位0.2分。
3.每发生一起一般生产安全事故，且造成人员死亡或重伤5人（含）以上或直接经济损失100万元（含）以上的，扣单位2分。
4.每发生一起较大生产安全事故，扣单位12-16分。
5.每发生一起重大生产安全事故，扣单位20分。
6.每发生一起重特大生产安全事故，扣单位40分。
（二）承担事故主要责任单位的领导班子成员按以下标准进行经济处罚。
1．每发生一起职工工伤轻伤事故，主要负责人、安全生产主管领导和业务主管领导各扣1000元，其他班子成员各扣800元。
2．每发生一起职工工伤重伤事故（5人以下）、一般交通事故，主要负责人、安全生产主管领导和业务主管领导各扣2500元，其他班子成员各扣2000元。
3.每发生一起一般生产安全事故，且造成人员死亡或重伤5人（含）以上或直接经济损失100万元（含）以上的，主要负责人、安全生产主管领导和业务主管领导各扣10000元，其他班子成员各扣7500元。
4.每发生一起较大生产安全事故，主要负责人、安全生产主管领导和业务主管领导各扣25000元，其他班子成员各扣15000元。
5.每发生一起重大生产安全事故，主要负责人、安全生产主管领导和业务主管领导各扣50000元，其他班子成员各扣25000元。
6.每发生一起重特大生产安全事故，主要负责人、安全生产主管领导和业务主管领导各扣75000元，其他班子成员各扣40000元。
（三）承担事故非主要责任的单位，按以下标准对该单位经营业绩考核进行处罚。
1.每发生一起职工工伤轻伤事故，扣单位0.05分。
2．每发生一起职工工伤重伤事故（5人以下）、一般交通事故，扣单位0.1分。
3.每发生一起一般生产安全事故，且造成人员死亡或重伤5人（含）以上或直接经济损失100万元（含）以上的，扣单位1分。
4.每发生一起较大生产安全事故，扣单位4-8分。
5.每发生一起重大生产安全事故，扣单位12-16分。
6.每发生一起重特大生产安全事故，扣单位20分。
（四）承担事故非主要责任单位的领导班子成员，按以下标准进行经济处罚。
1.每发生一起职工工伤轻伤事故，主要负责人、安全生产主管领导和业务主管领导各扣500元，其他班子成员各扣400元。
2．每发生一起职工工伤重伤事故（5人以下）、一般交通事故，主要负责人、安全生产主管领导和业务主管领导各扣1200元，其他班子成员各扣1000元。
3.每发生一起一般生产安全事故，且造成人员死亡或重伤5人（含）以上或直接经济损失100万元（含）以上的，主要负责人、安全生产主管领导和业务主管领导各扣5000元，其他班子成员各扣4000元。
4.每发生一起较大生产安全事故，主要负责人、安全生产主管领导和业务主管领导各扣12500元，其他班子成员各扣7500元。
5.每发生一起重大生产安全事故，主要负责人、安全生产主管领导和业务主管领导各扣25000元，其他班子成员各扣12500元。
6.每发生一起重特大生产安全事故，主要负责人、安全生产主管领导和业务主管领导各扣40000元，其他班子成员各扣20000元。
（五）合作单位发生责任事故，相关单位须承担事故非主要责任，并按以下标准对该单位经营业绩考核进行处罚。
1.每发生一起职工工伤轻伤事故，扣单位0.05分。
2．每发生一起职工工伤重伤事故（5人以下）、一般交通事故，扣单位0.1分。
3.每发生一起一般生产安全事故，且造成人员死亡或重伤5人（含）以上或直接经济损失100万元（含）以上的，扣单位1分。
4.每发生一起较大生产安全事故，扣单位4-8分。
5.每发生一起重大生产安全事故，扣单位12-16分。
6.每发生一起重特大生产安全事故，扣单位20分。
（六）合作单位发生责任事故，当相关单位须承担事故非主要责任，其领导班子成员，按以下标准进行经济处罚。
1.每发生一起职工工伤轻伤事故，主要负责人、安全生产主管领导和业务主管领导各扣500元，其他班子成员各扣400元。
2．每发生一起职工工伤重伤事故（5人以下）、一般交通事故，主要负责人、安全生产主管领导和业务主管领导各扣1200元，其他班子成员各扣1000元。
3.每发生一起一般生产安全事故，且造成人员死亡或重伤5人（含）以上或直接经济损失100万元（含）以上的，主要负责人、安全生产主管领导和业务主管领导各扣5000元，其他班子成员各扣4000元。
4.每发生一起较大生产安全事故，主要负责人、安全生产主管领导和业务主管领导各扣12500元，其他班子成员各扣7500元。
5.每发生一起重大生产安全事故，主要负责人、安全生产主管领导和业务主管领导各扣25000元，其他班子成员各扣12500元。
6.每发生一起重特大生产安全事故，主要负责人、安全生产主管领导和业务主管领导各扣40000元，其他班子成员各扣20000元。
第九条盗窃、破坏、抢劫等刑事案件考核（一）由于安全管理不到位、安全防范措施不落实，发生盗窃、破坏通信设施或盗窃、抢劫公司财物等刑事案件，造成省公司直接经济损失100万元（含）的，每发生一起扣单位0.2分；超过100万元，每增加50万元，增扣单位0.1分，累计计算。
（二）在年度考核期内破案并追缴损失50%以上，按照追缴数额，减扣50%到80%。
第十条瞒报生产安全事故、刑事案件或弄虚作假生产安全事故、刑事案件的直接经济损失数额或人员伤亡情况，每发生一起扣单位5分。
未按省公司安全信息报送管理办法要求迟报信息，迟报1小时扣0.2分、迟报2小时扣0.4分，即每迟报1小时增扣0.2分，一起信息迟报，最高扣1分。
第十一条对公司造成重大负面影响的安全事项考核（一）因安全管理工作存在问题或发生生产安全事故、刑事案件被国资委、工业和信息化部、国家安全生产监督管理总局、公安部等国家有关主管部门及集团公司通报批评的，每发生一起扣单位0.2分。
生产安全事故、刑事案件已按照本细则进行考核处理的，不再重复经济处罚。
（二）因安全管理工作存在问题或发生生产安全事故、刑事案件被国资委、工业和信息化部、国家安全生产监督管理总局、公安部等国家有关主管部门及集团公司通报批评单位的领导班子成员，按以下标准进行经济处罚：每发生一起，主要负责人、安全生产主管领导和业务主管领导各扣10000元，其他班子成员各扣7500元。
生产安全事故、刑事案件已按照本细则进行考核处理的，不再重复经济处罚。
第四章年度安全管理工作考核奖励标准第十二条奖励范围领导班子成员和年度经营业绩考核第十三条奖励标准（一）年度内未发生一般及以上生产安全事故，单位的主要负责人、安全生产主管领导各奖励3000元，其他班子成员各奖励2400元，连续两年未发生一般及以上生产安全事故，单位的主要负责人、安全生产主管领导各奖励4000元，其他班子成员各奖励3200元，连续三年及以上未发生一般及以上生产安全事故，单位的主要负责人、安全生产主管领导各奖励5000元，其他班子成员各奖励4000元。
（二）年度内未发生一般及以上生产安全事故，单位经营业绩考核奖励1分，连续两年未发生一般及以上生产安全事故，单位经营业绩考核奖励1.5分，连续三年及以上未发生一般及以上生产安全事故，单位经营业绩考核奖励2分。
（三）获得年度安全奖励的单位，如事后发现其有生产安全事故瞒报情况，领导班子成员和单位经营业绩考核奖励需要退还并按照管理办法追加处罚。
第五章考核程序第十四条安全事故考核信息来源（一）各单位依照《中移铁通安全管理信息报送管理办法》报送的有关生产安全事故、刑事案件信息。
（二）国资委、工业和信息化部、国家安全生产监督管理总局、公安部等国家有关主管部门、集团公司及总部印发的情况通报、通知或函件等。
第十五条省公司安全生产委员会负责收集、核实安全事故考核信息。
第十六条发生生产安全事故后，省公司安全生产委员会提出对责任单位及责任单位领导班子成员经济处罚意见，提交省公司考核委员会审核决策，由省公司人力资源部将决策结果纳入对该单位的考核。
第十七条省公司人力资源部、生产支撑中心/安全质量管理中心依据省公司经营业绩考核相关规定，征询有关单位对安全事故考核事项的解释或申诉意见。
第十八条省公司安全生产委员办公室向省公司人力资源部提出年度安全管理工作考核意见，待考核意见审核确认后，按照省公司经营业绩考核相关规定报请省公司领导审议决策，并将决策结果纳入各单位年度经营业绩考核成绩。
第六章附则第十九条本细则只涉及对事故责任单位及责任单位领导班子成员的经济处罚，如事故责任涉及到违法、违纪、违规等相关事宜，将分别按国家、集团公司、中移铁通等其它相关法律、法规及相应规定执行。
第二十条本细则根据省公司安全管理工作的发展和省公司对经营业绩考核工作的调整，进行动态调整。
第二十一条本细则于2019年 1月1日起开始执行。