张石高速石家庄段ZS2合同段
开展治理商业贿赂工作实施细则
为了进一步加强企业职工队伍思想建设，国家和企业的利益，不断提高企业干部职工的全面素质，按照党中央和河北省关于开展治理商业贿赂工作的总体部署，以及石家庄市张石高速公路筹建处治理商业贿赂工作的实施方案，特制定我项目部治理商业贿赂工作具体实施细则：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照中央纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议和河北省有关建立<健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>的具体意见的有关规定，以及张石高速公路筹建处的有关文件要求精神，结合我部实际情况，坚持标本兼治，综合治理，明确工作重点，解决突出问题，确保治理商业贿赂工作扎扎实实落在实处,取得显著成效。

二、目标要求
通过开展治理商业贿赂工作，坚决遏制工程建设中行贿受贿
的腐败蔓延的势头，使我部参与施工全体人员普遍受到教育廉洁自律意识显著增强，行为基本规范，行政权力运行廉洁、高效，相关制度规定得到完善，建立起我部
治理商业贿赂的长效机制，逐步形成规范、有序、健康发展的工程建设市场，确保治理商业贿赂工作取得实效。

三、工作重点
坚决遏制工程建设过程中的商业贿赂行为，作为我们施工单位的重点主要是有效地杜绝违反中标合同规定，擅自进行工程分包、转包、资质挂靠、恶意拖欠民工工资，偷工减料，降低施工质量标准，为通过验收，给予监理人员、检验检测单位非法利益，违规挪用、垫付、结算资金等不正当交易和行贿受贿行为的发生，同时为跟上建管处治理商业贿赂工作的步伐,具体步骤分为四个阶段：
第一阶段：制定方案。

8月20日前，项目部完成建立治理商业贿赂专项工作领导小组和建立健全治理商业贿赂的有关规章制度，根据张石高速公路建管处有关开展建设工程过程中治理商业贿赂工作的要求，深入进行调查研究，搞清楚本单位在什么环节和部门，容易发生不正当交易行为，紧密结合实际，制定出
行之有效的治理商业贿赂工作实施细则，作出具体安排部署,促使治理商业贿赂工作有序进行.
第二阶段：宣传教育。

8月30日前，学习文件和有关制度、规定，提高认识，在工程施工过程中，从而使全项目部人员进一步提高反腐倡廉的自觉性，牢固树立与一切腐败作斗争的思想，争当反腐败的先锋。

第三阶段：狠抓落实。

9月1日起至10月30日，主要是要求项目部全体人员对一切腐败现象与行为进行检举、揭发，把一切不利于商业贿赂的苗头消灭在萌芽状态，保证本项目不发生一件行贿受贿案件，主要方法：1、项目部建立举报箱；2、向全体员工提供驻地办，建管处等上级单位的举报电话，信箱号码；3、充分发挥监督员作用，积极开展明查暗访活动；4、自觉接受上级部门的监督、检查；5、自觉接受社会的监督。

第四阶段：自查自纠。

11月1日至11月20日，主要是要求项目部全体人员本着“实事求是，治病救人”的原则，对单位和个人自查出的行贿受贿等不良行为，根据错误事实、情节严重、影响大小和认识态度等予以区别对待和处理，对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主，对虽有问题，得能主动说清并认识错
误、积极清退非法所得的，可以依据有关规定从轻、减轻和免予处分，对某些行业中普遍存在的问题，要结合纠风工作进行处理，对拒不自查自纠、掩盖问题的，一经发现，要从严处理，构成犯罪的，依法追究责任。

第五阶段：总结整改。

11月1日至12月10日，针对自查中发现的问题，认真查找监管中的薄弱环节和漏洞，研究提出整改措施，完善健全规范、遏制行贿受贿行为的各项规章制度，强化监督制约机制，要落实整改责任，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，加强督促和指导，确保各项整改措施落到实处，促进治理商业贿赂工作越作越好，效果越来越好
张石高速ZS2标项目经理部
2006年8月10日
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