浅析我国行政腐败现状及对策防治摘要：随着中国经济的发展，处于转型的关键时期的国家面临众多问题。

其中最重要的就是行政权力的滥用和随意支配现象明显，滋生行政腐败问题，对人民，社会造成了极大的危害，本文从行政腐败的原因，危害，以及防治等方面进行阐述，望有益于改善。

关键词：行政腐败；原因；危害；防治
近日，陕西省神木县农村商业银行原副行长龚爱爱被曝有两个户口，在京有20多套房产，价值逾10亿元。

此事曝光后，神木警方已将龚的虚假户口“龚仙霞”注销。

可媒体查实，“房姐”龚爱爱至少有4个户口，除了此前被曝光的两个户口，另两个分别在北京市朝阳区奥运村派出所和陕西省神木县大柳塔派出所，户名均为龚爱爱。

先有郑州“房妹”被爆有两个户口，之后牵扯“房妹”全家都是双户口，拥有29套房产，且“房妹”父亲系二七区原房管局局长。

今有神木县农村商业银行副行长龚爱爱被爆至少拥有4个户口，还有一个是北京户口，我国法律规定公民只能拥有一个户籍，如此公民有如此多户口，而且还有难搞的北京户口，让人不得不问是谁在给“房姐”“房妹”户籍特权
一.行政腐败产生的原因
行政腐败产生的原因，很大程度上根植于中国传统的亲情文化。

首先，中国自给自足的经济模式，持续了几千年之久。

这在一定程
度上形成了中国独有的文化，其特征有保守、逆来顺受，自我。

经济基础决定上层建筑。

传统的农业经济模式对中国的文化形成了很大的影响。

另一方面，中国的主流文化，为佛儒道三教。

其基本思想也是教导人民明哲保身。

各人自扫门前雪，休管他人瓦上霜。

最后，传统的家长制，对中国造成了循规蹈矩，惟命是从。

在法律与亲情面前，人们总是优先于用亲情去看待问题。

在西方国家的硬性的法律，在中国的亲情的面前，失去了硬性因素，而增加了弹性因素。

平常所推崇的公平正义，在面对亲情时却退而求其次。

但凡违法乱纪者，总是有一张无形的亲情网笼罩其中。

朋友，亲人、老师、领导，在面对违法乱纪情形时，总是讲究亲情，大事化小，小事化了，结果就是造成法律的威严降低，人们违法乱纪的情形越来越多，违法成本越来越低。

在面对问题时，首先考虑的不是法律去解决，而是找关系。

这就使得法律尊严不存，违法乱纪情形日益增多。

二.行政腐败的影响
1.行政腐败损害社会发展
行政腐败造成经济的大量浪费。

因为行政腐败的原因，中国每年都有大量的金钱因为行政腐败的原因流入了少数腐败者手里。

而另一方面，因为行政腐败，一方面造成了大量的公共资源的流逝，使得原本进行经济发展的资金落实不到实处。

这就造成经济发展的落后，想对应的补救基金可能在很长时间之内都落实不了。

而因为行政腐败，更会造成政府的威信降低，人们对政府的信任度下降，
造成行政效率的低下。

客观上会严重阻碍社会的发展。

2.行政腐败使得社会矛盾加剧
现在社会的行政腐败事件频发，造成民众对政府的不满。

因为官员本身就是行政系统的一份子，其本身的错误，会使得民众对其的不满归结于政府。

造成民众对政府整体的不信任，不满。

政府的公信度降低，造成政府形象受损。

上下级矛盾越来越严重。

民众对政府行政腐败的敏感程度远超过其他任何社会问题。

官民冲突日渐尖锐。

民众对于治理行政腐败的呼声越来越高，行政腐败问题使得社会矛盾加剧。

如果不能好好处理行政腐败问题，势必会影响社会稳定。

3.行政腐败损害人民利益
行政腐败使得大量的公共资源流失，使得人民群众的利益受损。

人民群众的成果使得少部分腐败者受益。

而由此而使得政府公信力的下降，效率下降，最终使得行政腐败的恶果还是由人民群众承担。

三、行政腐败防治措施
一、完善并制定新的反腐法规，建立起公平正义的法治环境。

建国以来，我国制定的各类法规条例不下几千条，但仍然缺少一部科学系统的“反腐”法规。

新家坡早在1960年就颁布了《反贪污法》，该法“对贪污的惩罚”、“对举报人的保护”、“对与代理人进行非法交易的惩罚”等规定的很明确、详细、严密，有相当强的可操作性，这一方面能保证执法人员迅速公正地断案，另一方面又使
犯罪分子无空可钻。

二、改革现行的反贪机构设置，尽快建立起高效廉洁的反贪机构。

我国的反贪机构不少，如监察部、纪检委、检察院、反贪局等。

由于机构多，对同级部门的监督权力有限，使得这些机构的行政效能低下。

我国在各级党委都设立了纪检部门，问题是各级纪检部门都是在各级党委的直接领导下，监督查处的效果可想而知。

从廉政国家的实践来看，建立一支独立的反贪机构是查处腐败案件的有力保证。

三、建立起科学的监督机制，保证监督有效有力。

监督制是民主制的重要内容，如果说“法治”是惩治腐败的重要保证，那么监督则是防止腐败的关键。

权力如果不受监督和制约，势必产生腐败。

早在十八世纪，法国杰出的启蒙思想家、政治哲学家孟德斯鸠在其名著《论法的精神》一书中就曾指出，“一切有权力的人都滥用权力，这是万古不变的经验。

防止权力滥用的办法，就是权力约束权力，权力不受约束必然产生腐败”。

四、改革现行举报制度，切实保护举报人的利益。

从我国现行举报制度来看，我国实行的是实名举报制，这完全符合当今时代潮流。

问题是我国在对举报人的保护上还存在着很大的缺陷，在现实中屡屡发生举报人被泄密、举报信被转到被举报人手里和举报人遭受报复的悲剧。

（作者单位：1.兰州大学，2.西南民族大学）参考文献：
[1] 李家文论从源头上治理行政腐败华中师范大学 2004.
[2] 韩光中对行政腐败的重新解读理论观察 2005.
[3] 吴俊明行政腐败的特质，根源以及防治对策研究吉林大学2007。