收费站十一黄金周期间保畅应急预案为迎接“十一”黄金周的到来，贯彻落实“重大节假日免收小型客车通行费”征收政策，切实做到“两保两树”，全力做好“十一”黄金周期间的安全保畅工作，减少并最大限度消除突发事件造成的影响及损失，确保安全平稳度过黄金周，为广大司乘人员创造一个和谐、安全、便捷、优良的交通出行环境。
特制定本应急预案。
一、指导思想
结合通行费征收工作实际，本着“一个不放过，一个也不能少”的原则，按照单位负责，层次管理，一级抓一级的检查方式，定期对所有单位、所有领域的安全生产工作进行全面排查和整改，同时对关系人民群众生命财产安全的重点领域、重要部位，进一步制定和落实预防和监控措施，以促进安全生产责任制落到实处。
二、工作目标
以保障“十一”长假期间小型客车免费安全通行为核心，以提供优质高效服务为主题，进一步完善工作机制，落实工作责任，强化措施，狠抓落实，杜绝严重拥堵事件、服务质量事件和影响和谐稳定的事件发生，进一步提高应急保障能力和文明优质服务水平。
三、组织分工
根据工作需要，收费站主要负责人对实施处置突发性事件负总责，由分管安全负责人具体负责，并由其指挥收费站各部门及时赶赴现场，会同公安、医疗、消防等有关部门共同处置，遇有恶性、重、特大事故，及时向上级主管部门汇报。
三、领导小组
组长：**
副组长：*** *** *** ***
成员：*** *** *** *** *** *** *** ***
成立应急指挥部下设办公室，实行24小时值班制。
值班电话：****-****
派出所联系电话：***：***********
***：***********
交警大队联系电话***********
四、应急预案程序与时限
发生突发性事件时值班中队、机关科室应立即向处领导汇报，收费站在接报后按预案进行处置的同时，视情节轻重及时向上级主管部门汇报。
五、应急救援指挥中心组织结构图
综合协调组主要职责：
（1）了解事故一线情况，负责事故应急处理的综合协调工作；
协调落实救援人员、救援车、设备、物资的调配；
（2）组织安全生产小组赶赴现场，指导应急救援；
（3）对外发布信息；
（4）负责承办指挥部交办的其它工作。
救援组主要职责：
（1）具体实施防止事故扩大的安全防范措施；
（2）统一指挥施救队伍；
（3）迅速组建抢险和现场救治医疗队伍；
（4）组织指挥现场抢险救灾、伤员救治及转送工作；
（5）承办指挥部负责人交办的其它工作
后勤保障组主要职责：
（1）组织对事故现场进行保护，维护事故发生区域治安、交通秩序；
（2）统一指挥后勤保障队伍；
（3）指挥疏散事故影响区域的人员；
（4）筹措调集应急救援所需的交通工具、器材和通信设备；
（5）承办指挥部负责人交办的其它工作。
六各类应急预案处理程序
预案一、对收费政策不了解的处置预案
收费人员始终坚持做好文明服务，遇司乘人员或对收费政策不明确、不理解的情况，应有当班中队人员及时向司乘人员出示相关
文件，耐心解释收费政策。
如未起到效果且当事人态度激动的情况下，应当：
1、当班中队人员控制事态进一步发展；
2、综合协调组负责对当事人进行劝解；
3、综合协调组视情况报警并汇报总指挥；
5、后勤保障组及时疏导车辆；
4、视情节轻重，向上级主管部门汇报。
预案二、突发性堵车的处置预案
为切实做好我站节日保畅工作，在黄金周期间务必全天候24小时开启全部车道，设立车辆分流标志牌”、“收费道口识别标志牌”，当班中队人员在上岗期间要恪守岗位职责，密切观察车流量动态，因车流量骤增，发生堵车现象(五辆车以上)应当做到：
1、及时通知值班人员，启动紧急预案；
2、备勤中队分为两组迅速上岗，一组向疏导车辆通过收费窗口但尚未驶离收费区的车辆，二组合理分流车辆，指挥符合重大节日免费的车辆驶入专用通道，安全快速通过；
3、备足收费票据及备用金，防止出现无法找零情况，滞留车辆；
4、稳定司乘人员情绪；
5、及时向领导汇报，等候指示。
如果因突发事件发生堵车现象（五辆车以上）应当做到：
1、及时通知值班人员，并说明因何事造成堵车，启动预案；
2、优先处理造成堵车的事件，如设备故障等快速更换维修；如
遇不可抗力，如交通事故等，优先启动相应预案；
3、备勤中队分为两组迅速上岗，一组向疏导车辆通过收费窗口
但尚未驶离收费区的车辆，二组合理分流车辆，指挥符合重大节日免费的车辆驶入专用通道，安全快速通过；
4、与司乘人员良好沟通及时做好解释工作，
5、及时向领导汇报，等候指示。
预案三、交通事故处置预案
由交通事故造成的人身伤害、收费设施的损坏及交通堵塞，值班人员应：
1、立即救助受伤人员，第一时间向交警大队报警；
2、对损坏收费设施的车辆，交与路政科处理；
3、维护现场秩序，保护好现场，做好救助配合，疏导交通；
4、现场路政人员要及时向值班领导反映现场的动态，以便采取相应措施，收费站口要提醒进入公路的车辆；
5、视情节轻重，向上级主管部门汇报。
预案四、对恶性天气的处置预案
（一）遇有暴雨天气应：
1、收费员及时汇报值班主任，稽查人员做好排水工作；
2、加设减速标志牌，视情况开启备用车道或间隔放行；
3、及时提醒驾驶员，注意天气变化，保证行车和乘客的安全；
4、发现车辆技术状况差的车辆应制止其继续行驶，对运输危险品的车辆要提醒其在适当场所停车，待暴雨结束后再通过。
遇到雷暴天气，收费站收费人员在做到上述各点要求的同时，还应注意防范雷击，室外人员要注意及时躲避，不要在空旷处停留，远离金属外设；室内人员要远离门窗等金属物体。
巡查车要及时开启示警灯，提醒过往车辆注意安全。
巡查中发现天气异常要及时汇报，并向上级主管部门发出信息，以便各单位及时做好准备工作，将雷雨信息通报相关路段。
并定期检修避雷设施，结合防雷办具体经验，做好防雷工作。
（二）遇有大雾天气时应：
1、立即通知值班科长；
2、由收费员向进入公路的车辆讲明雾情，提醒小心驾驶；
3、在车道增设防雾设施悬挂防雾灯，加大巡查力度，及时向上级主管部门汇报有关情况。
预案五、关于防暴的处置预案
处置恐怖暴力事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。
针对不同性质的事件采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法有条不紊的开展应急工作。
对打、砸、抢暴力事件的处置措施
1、接到突发安全事故后报告，迅速组织应急小组赶往现场，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助；
2、如没有伤及人员的情况下，应以宣传教育为主，劝说其放弃伤害他人及破坏正常秩序的行为；
3、伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止；
4、如有组织的暴力事件，条件许可的情况，当即擒获；不具备条件，要想办法控制，等待公安、武警或其他队员到时再擒获；
5、注意收集证据、保护证人；
6、视情况轻重，及时向上级主管部门汇报。
预案六、消防应急预案
1、当收费岗亭发生火灾或车道有车辆发生火灾时，当班中队长组织现场在勤人员争取第一时间扑灭火灾现场；
2、在火势较小及确保自身安全的前提下，要组织人员扑灭火灾，并清理现场保证收费工作的正常运行；
3、如遇有火势过大时，当班中队长应迅速封闭起火车道或将着火的车辆进行隔离，紧急疏散火源附近的车辆及围观人员，使之转移到安全地方；
4、当班中队长应在组织求扩的同时向值班领导报告；
5、值班领导接到报告后立即赶到现场，作出判断，并向上级主管部门汇告，同时迅速拔打“119”报警电话，请求援助。
根据实际情况来决定是否要切断电源，确保收费区安全；
6、指挥站区人员对大火进行控制，等待消防队的到来；
7、当班中队长应根据现场情况指派一名稽查人员维持车辆正常通行；
8、当消防队到达后，值班领导应及时向消防火场总指挥报告火情，带领站内的消防救护小组配合消防队进行灭火，从而将损失降到最低；
9、在不危及收费亭安全的情况下，当班收费员保持正常的工作秩序，火情消除后应立即恢复收费道口正常运行；
10、如遇有站区发生火灾时，值班领导应负责组织指挥现场灭火施救工作；
11、救火时，所有救火人员所持救火工具避免接触电气设备，以免发生触电，如情况允许，要尽可能切断有关电源，防止发生触
电事故，同时要迅速拔打“119”请求救助，并立即像上级主管部门汇报；
12、如发生人员伤害，应立即将受伤人员转离现场，进行抢救，同时拔打120进行救助；
13、在大火扑灭以后，站安全领导小组应调查起火原因，明确责任，制定相应的整改措施，以避免再次发生火情。
预案七、停电应急预案
（一）接到停电通知的情况：
在接到停电通知的情况下，值班科长应事先将停电线路、区域、时间及安全防范要求等情况及时通知各科室、中队，做好停电前的应变工作。
（二）在没有接到任何通知、突然发生停电的情况：
如属于内部故障停电，值班科长应及时向值班领导汇报，并查明原因。
采取发电措施，维护好该收费站的道路畅通。
确保该收费站的用电安全。
加强平时对发电设施的保养维护，定期检测、试用发电设施。
保障发电用油的储备和供应，确保不因用电问题影响收费站正常工作。
若外部故障停电，须拉开低压总开关、拉开进线开关，防止来电后可能造成的设备损坏或人身伤害。
各科室、中队应结合各自职责，加强安全宣传教育，提高全员预防重特大事故的意识，落实有效的防范措施，防止各类事故的发生，稳定黄金周期间安全生产形势。
****年**月***日。