外国人非法在中国测绘案例及看法
核心提示：据国家测绘局介绍，违法测绘手段呈现隐蔽化特点，2009年，中国共查处了1058起案件，这一数字比2006年翻了一番。

而此类案件的发生，多数由于各种利益的驱动，且外国人非法测绘案呈增多趋势。

外国人在华非法测绘典型案件
案件：2006年日本公民大林成行等人在新疆和田非法测绘案
案情：2005年9月，日本株式会社国土情报研究所大林成行所长随日本旅游团到新疆，与他的同事东俊孝携带手持GPS接收机，采用GPS动态差分测量技术，采集地理信息数据，新疆维吾尔自治区测绘局调查取证后，在2006年4月10日，对他们没收测绘成果和测绘工具。

案件：2007年外国人在吉林非法测绘案
案情：2007年8月，在长白山某军事禁区，5人因采集地理信息数据被查获，除3名外国人，还有吉林某大学地球探测科学技术学院的教授金某和中方司机。

2000年，金某就接到了一个来自外国某机构的邀请，对长白山火山岩进行“科学考察”。

从2000年到2007年的8月期间，他协助外国人员对该地区进行非法测绘和地质勘探。

该国获取的地理数据几乎覆盖了整个长白山地区，这些“战略资料”被存入该国政府数据库，金某获得了20多万元人民币的酬金。

案件：2008年外国公民卡尔·海文在洛阳非法测绘案
案情：2007年12日7日至12日，外国公民卡尔·海文以地质矿产资源调查为由，擅自在河南洛阳嵩县及洛宁县境内使用手持GPS(卫星定位仪)采集坐标点54组。

有关部门对其作出了没收测绘成果和工具，罚款10万元人民币的行政处罚。

案件：2009年三名德国公民在湖北宜昌非法测绘案
案情：2009年5月，三名德国公民使用手持GPS接收机在宜昌市采集地理信息数据，并在录入电脑的1:10000和1:20000地形图上进行编绘。

在接到举报并调查后，宜昌市测绘局，依法没收他们的测绘成果和测绘工具，并处相应数额罚款的行政处罚。

据公开报道整理
看法及建议：
涉外非法测绘为什么疏于防范、屡禁不绝？
1996年《测绘法》出台背景是因为过去测绘工作地位比较低，测绘监管也不能完全到位，所以试图通过立法来解决这些问题。

这似乎诠释了我们对涉外非法测绘长期疏于防范的深层次根源。

而实际上，测绘工作不受重视的状况，至今也没有完全彻底解决。

我认为作为外国人非法来中国测绘，这本生就是一种间谍行为，而且还是严重影响国家安全的行为，但是我们国家的非法测绘方面的惩罚都比较轻，从根本上没有惩罚到敌人，所以我建议：为了杜绝外国人来华非法测绘，现行的国家测绘法律惩罚力度增加五十倍，在看一年以后的成效，如果在下一年里，外国人还是继续来我国进行非法测绘，那我们还要再加强法律的惩罚力度。

非法测绘影响国家安全，所以，只要发生非法测绘的行为，直接由国家安全行动小组执行秘密抓捕。

只有增加外国人的违法成本，才能在最低限度的减少外国人来华测绘的发生。