社会政策习题与讨论题第1章习题：1、政策概念的定义。
参考答案：政策是指政府、政党或其它组织为实现其目标而制定的各种规则和采取的各种行动的总和。
2、公共政策的基本特点。
参考答案：公共性、权威性、价值性、群体性与社会性的统一。
讨论题：1．当代各国社会政策有哪些主要的内容？2．简述我国社会政策法律法规体系第2章习题：1、简述1601年英国《伊丽莎白济贫法》在社会政策发展史上的历史地位。
参考答案：该法奠定了300年来英国政府社会福利政策的基础，并为其它国家所效仿。
虽然该法在后来的执法过程中经过这样或那样的修订，但其基本原则和内容变化并不大，甚至1834年的《新济贫法》也仍然沿袭该法的基本原则。
2．欧洲“福利国家”体制形成的历史背景。
参考答案：20世纪初期，欧洲人民面临着严重的失业问题；第二次世界大战以后，人们更加信任政府，希望政府在福利事务上做更多的事；20世纪30年代凯恩斯主义经济学的兴起也对欧洲福利国家体制的形成起到了积极的推动作用。
讨论题：1．德国社会保险法的社会控制性质包含哪些内容？2．简述新加坡中央公积金制度的主要内容。
3．近年来我国社会政策有哪些新的发展？第3章习题：1、西方社会政策学科最近的发展。
参考答案：理论研究多元化并向纵深发展；研究对象的范围进一步拓宽；研究范式发生了转移。
2、社会政策分析的基本视角。
参考答案：描述性分析；过程分析；评估；规范性分析；价值或目的取向。
讨论题：1．社会政策科学在国外的发展历程是怎样的？2．社会政策研究在我国的发展历程是什么3．社会政策研究的方法论基础是什么。
第4章习题：1、什么是社会需要？参考答案：也可以表述为社会的需要，是指社会整体的需要，也即社会整体生存、运行和发展所必需的条件。
2、社会问题的特点有哪些？参考答案：客观性、主观性、社会性、过程性。
讨论题：1．社会需要和社会政策的关系是什么？2．社会问题与社会政策的关系是什么？3．如何理解社会政策在解决社会问题中的作用和有限性？第5章习题：1、社会政策的主体行动者可以分为哪些层次？参考答案：责任层次、角色层次、公共行政层次。
2、当代各国社会政策服务领域的组织和群体可以分为哪几大类？参考答案：商业性服务机构、初级群体、互助组织、就业组织、志愿者组织、民间非盈利组织、政府组织。
讨论题：1．结合我国实际分析社会政策行动有哪些资源调动的方式2．合理的运行机制对社会政策有何意义？3．什么是社会政策的“准市场机制”，其具体内容如何？第6章习题：1、社会政策决策的内容有哪些？参考答案：决策内容之一：是否采取政策行动决策内容之二：社会政策行动的受益者范围决策内容之三：福利水平的高低决策内容之四：资源调动方式决策内容之五：社会政策项目的运作方式2、社会政策制定过程的主要环节参考答案：（一）确立社会政策议程（二）社会政策的方案设计（三）社会政策的可行性研究（四）社会政策的试点（五）社会政策的审批与文本发布讨论题：1．社会政策决策有哪些基本的模式，各种模式各有哪些优缺点？2．结合实例分析我国社会政策制定过程中各个环节有哪些主要的任务？3．社会政策的决策过程常常受到哪些因素的影响？第7章习题：1、社会政策实施细则包含哪些内容？参考答案：受益者资格及其认定方式、对受益标准的具体规定、对受益者及相关机构权利义务的具体规定、其它配套政策及措施的设计和运行。
2、结合我国情况简要介绍社会服务的管理体制。
参考答案：政府管理体制、政府与民间组织的合作管理体制、单位管理体制与社区管理体制、社会服务机构管理体制。
讨论题：1．制度社会政策行动的实施细则有何意义，它一般包括哪些方面的内容？2．社会政策行动的管理与企业管理有何异同？3．结合我国情况分析社会政策管理的组织体系。
4．分析导致社会政策变动的原因及变动的主要方式。
第8章习题：1、简述韦伯关于价值中立的基本含义。
参考答案：主要有两层含义，一是一旦课题按价值相关的原则选定，研究者就必需把价值放在服从的地位，遵循事实材料所揭示的指导线索；二是应把事实世界与价值世界、事实判断与价值判断、“实际是什么”和“应该是什么”的命题区分开来，并把事实判断作为科学基础。
2．第三条道路形成的背景。
参考答案：冷战格局的结束，苏联解体、东欧剧变对世界各国产生了深远的影响。
科技革命的浪潮始于20 世纪中后期的科技革命给世界带来了深刻的变化。
左翼力量的崛起欧洲各国左翼力量的重新崛起为英国工党实施其“第三条道路”提供了有力的国际支援，创造了良好的外部环境。
20 世纪80 年代末，受苏东剧变的影响，欧洲左翼力量遭到了严重挫折，陷入困境。
但是，到1995 年左右，欧洲左右翼政治势力的对比已大致恢复到80 年代中后期的水平，并开始发生有利于左翼力量的变化。
讨论题：1．简述社会民主主义的福利观？2．简述新自由主义的福利观？3．简述“第三条道路”的社会福利理念。
第9章习题：1、简要介绍关于衡量经济发展与社会政策水平的指标。
参考答案：经济发展水平指标；社会政策水平的测量指标；社会政策水平的评价标准。
2、简述社会政策对生产过程的影响。
参考答案：社会政策对劳动力再生产的意义；社会政策应付生产过程中各种风险的意义；社会政策与人力资本；社会政策对劳动力价格和生产成本的影响作用。
讨论题：1．社会政策对分配过程有何影响？2．社会政策对消费与积累有何影响？3．经济全球化对社会政策有何积极影响和消极影响？第10章习题：1、可以从哪些方面分析社会政策的政治功能？参考答案：社会政策与政治制度和政府合法性、社会政策与政治稳定、社会政策在达到政党政治目标中的作用。
2、简述功能主义关于社会政策的基本立场。
参考答案：社会福利是社会的功能需要，在现代工业化国家中由国家来承担社会福利事务是社会整合和社会发展的功能需要。
讨论题：1．社会政策与社会阶层结构有什么样的关系?2．结合我国情况，分析社会政策与家庭、社区和组织的关系。
3．结合我国情况，关系社会政策对社会发展的意义。
第11章习题：1、经济全球化对社会政策发展的影响有哪些？参考答案：一是经济全球化限制了民族国家的社会政策权能，迫使民族国家的社会政策进行调整；二是传统上局限于民族国家内部的社会政策“超国家化”或“社会政策的全球化”。
2、世界银行的社会政策重点有哪些？参考答案：反贫困战略、社会安全网、养老金政策。
讨论题：1．如何理解“社会倾销”？2．如何看待福利移民？3．制定统一的社会标准面临哪些阻碍？第12章习题：1、当代社会保障的主要内容有哪些？参考答案：老年社会保障；失业社会保障；疾病和职业伤残社会保障；反贫困社会保障；针对各类群体的专门社会保障。
2、社会保障的基本功能有哪些？参考答案：保障基本需要的功能；维护社会稳定的功能；促进社会发展的功能；调节利益关系的功能。
讨论题：1．社会保障有哪几种主要的形式？它们各自有哪些特点？2．我国计划经济时代社会保障有哪些主要特点、成就与问题？3．我国社会保障改革的背景和改革的基本方向是什么？4．我国新的社会保障制度目前还存在哪些问题？第13章习题：1、简述政府介入医疗卫生领域的必要性。
参考答案：一是医疗卫生服务公共物品的供给；二是防止国民因病致贫；三是矫正市场失灵。
2、简述中国公共卫生存在的主要问题。
参考答案：一是政府对公共卫生缺乏足够的重视，对公共卫生的投入严重不足；二是公共卫生资源配置失当。
讨论题：1．我国计划经济时代城乡医疗卫生政策有哪些基本特点？。
2．改革开放后我国城乡公共卫生与医疗服务体系发生了哪些变化？3．对过去30年我国城乡公共卫生与医疗服务体系的变化可以做出什么理论概括？第14章习题：1、简述各国住房改革的要点。
参考答案：一是公房向私有化转变；二是由补助建房向补助家庭购房转变；三是广泛性补贴向选择性补贴转变；四是从解决住房短缺向提高居住质量，改善居住环境转变。
2．如何改进和规范经济适用住房制度？参考答案：规范经适房供应对象；合理确定经适房标准；严格经适房上市交易管理；加强单位集资合作建房管理。
讨论题：1．简述我国城镇住房政策改革的历程。
2．简述我国城镇住房政策改革的最新发展。
3．我国住房政策目前面临的问题及出路。
第15章习题：1、简述计划经济时代中国教育制度的特点。
参考答案：教育为工农服务；学习苏联；教育政治化乃至乏政治化。
2、中国教育政策有哪些新变化？参考答案：一是核心教育政策的变化；二是强化政府对义务教育的责任；三是建立新的义务教育管理体制；四是国家高度重视西北地区的“两基”工作；五是职业教育受到重视。
讨论题：1．简述教育政策的基本含义及主要内容。
2．简述当前我国教育体制的基本特点。
3．在当代社会中政府实施教育政策有哪些重要的意义。
4．简析现阶段我国教育领域中存在的主要问题及未来发展方向。
第16章习题：1、简述我国城市就业制度改革的主要阶段及内容。
参考答案：重点推出了“三结合”的就业方针；推行劳动合同制；与深化国企改革相联系的再就业工程。
2、简述就业社会政策的基本内容参考答案：促进就业机会增多的社会政策；合理分配就业机会的政策；增强劳动者利用就业机会能力的政策；对劳动者的就业保护政策；与劳动者就业有关的其它政策。
讨论题：1．现代社会中就业社会政策的不同模式。
2．中国城市就业面临的主要问题是什么？国家采取了哪些应对措施？你如何评价这些政策措施？3．中国当前农村的就业问题是什么？有什么解决途径？第17章习题：1、我国社会福利机构有哪些特点？参考答案：公益性、补缺性、开放性。
2、我国社会福利服务机构存在的主要问题有哪些？参考答案：政府对民办的社会福利机构的实质性支持还不够；民办社会福利机构在规模效益、服务质量和管理水平等方面还存在差距；农村社会福利服务的发展还比较缓慢等。
讨论题：1．简述社会福利服务政策的基本含义和特征。
2．试述当代各国社会福利服务政策的基本内容。
3．试述社会福利社会化的基本内容。
4．我国“企业福利”和“民政福利”的改革及目前的基本情况。
第18章习题：1、我国人口老龄化的特点有哪些？参考答案：一是老年人口数量大；二是人口老龄化发展速度快；三是人口高龄化显著；四是人口老龄化地区差异显著；五是未富先老。
2、老龄化时代中老年人所面临的各种问题有哪些？参考答案：经济供养问题、医疗保健问题、照料服务问题、精神文化生活问题、权益保护问题等。
讨论题：1．老年人社会服务政策的基本含义是什么？2．目前中国老年人的医疗问题及医疗服务和医疗保障政策。
3．目前中国保护老年人合法权益的服务体系及相关政策。
4．老龄化时代的老年人问题及其对经济和社会发展的影响。
第19章习题：1、当前中国残疾人社会政策的基本内容参考答案：残疾人教育政策、残疾人就业政策、残疾人康复服务、残疾人社会保障和扶贫、残疾人权益保护和促进残疾人参与社会活动。