13条
“但书”之规定，情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪。

第三种意见认为“不是受贿”应当理解为本质上不属于受贿行为。

２０１０年１１月（中）
属等。

如果上述情况下行为人知道真相后，能及时将财物及时退还或上交，就不认为其存在受贿故意，当然不能作受贿罪处理。

（三）“不是受贿”与“情节显著轻微不认为是犯罪”是不同的概念
虽然两者在处理结果上均不构成犯罪，但是不构成犯罪的理由和依据却有着本质的差异，“不是受贿”是对受贿行为性质的否定；而“情节显著轻微不认为是犯罪”则是该行为性质认定为仍是一种受贿行为，只是因立法者基于各种考虑设置一定犯罪数额或犯罪情节，将某些情节显著轻微的行为不作为犯罪处理，仍属一种违法行为，并给予否定性的评价。

三、退还或上交是否“及时”的评判
最高人民法院、最高人民检察院有关负责人就《意见》答记者问时明确指出“对于国家工作人员收受请托人财物后，及时退还或者上交的，说明其主观上没有受贿故意，因此，不是受贿。

”这是基于行为人客观上确实存在收受他人财物的行为，而排除该行为犯罪的唯一条件在于主观上不具有收受贿赂的故意，因而对“及时退还”的认定就需要依据以下主要方面综合判定。

（一）拒受财物意思表示真实与否
根据《现代汉语词典》解释，“及时”是指不拖延、立即、马上。

陈国庆，韩耀元，邱利军．《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》的解读．人民检察．2007
（14）．第46页．
于志刚．关于收受请托人财物后赃物处置模式的本质思考（上）．反贪工作指导．2008（1）．第31页．
《中华人民共和国公证法》第六条规定：“公证机构是依法设立，不以营利为目的，依法独立行使公证职能、承担民事责任的证明机构。

”。