中共安徽省委组织部
安徽省教育厅
安 徽 省 财 政 厅
安徽省人力资源和社会保障厅
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共青团安徽省委 2014年10月14日
安徽省大学生村官年度考核聘期考核办法
第一章 总 则
第一条 为加强大学生村官队伍建设,进一步规范年度 考核、聘期考核工作,保证大学生村官在村为村,促进大学 生村官健康成长,根据 《关于建立选聘高校毕业生到村任职 工作长效机制的实施意见》 (组通字 〔2010〕54号)、 《关于 进一步加强大学生村官工作的实施意见》(组通字 〔2013〕1 号)和 《安徽省大学生村官管理办法》(皖选聘字 〔2013〕1 号),制定本办法。
2. 个别 谈 话。个 别 谈 话 的 对 象 包 括 乡 镇 党 政 正 职、分 管大学生村官工作负责人、组织委员、结对帮带联系人、乡 镇包村干部,以及村 “两委”成员、村民小组长、党员代表 和群众代表等20人左右。谈 话 时,考 核 组 成 员 须 有 2 人 以 上在场,要征求乡镇和村党组织主要负责人对大学生村官考 核等次的意见建议。
中共安徽省委组织部 安徽省教育厅
安 徽 省 财 政 厅 文件
安徽省人力资源和社会保障厅 共青团安徽省委
组通字 〔2014〕45号
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关于印发 《安徽省大学生村官年度考核 聘期考核办法》、 《安徽省大学生村官 续聘解聘工作办法》 的通知
各市、 县 (市、 区 ) 委 组 织 部, 各 市、 县 (市、 区 ) 教 育 局、财政局、人力资源与社会保障局、团委:
第四章 考核程序
第十二条 大学生村官年度考核安排每年8月份进行; 聘期考核时间一般安排在大学生村官聘期期满当月,可结合 第三年度考核工作统筹开展。
第十三条 年度考核按下列程序进行。 1. 述职 测 评。由 县 (市、区) 选 聘 工 作 联 席 会 议 成 员
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单位负责同志带队,抽调熟悉组织人事工作的同志成立考核 组,召开由村组干部、村党员议事会代表和部分村民代表参 加的述职测评大会,听取大学生村官年度工作述职报告,并 进行测评。参加测评人数在30 人 左 右,测 评 工 作 由 考 核 组 负责组织实施。担任村 “两委”班子成员的大学生村官年度 考核民主测评结果,可作为考核依据,县 (市、区)考核组 只需单独听取述职,可不再召开测评会。
为进一步贯彻全国大学生村官座谈会精神,认真落实党
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的建设制度改革要求,经过充分调研、广泛征求意见,并经 省委领导同志同意,现将 《安徽省大学生村官年度考核聘期 考 核 办 法 》、《安 徽 省 大 学 生 村 官 续 聘 解 聘 工 作 办 法 》 印 发 给 你们,请结合实际,认真抓好落实。
5. 结果 公 示。县 (市、区) 选 聘 办 将 考 核 对 象 的 考 核 等次在全县 (市、区)大学生村官中进行公示;对拟定为优 秀等次的大学生村官要在乡村两级党务公开栏公示,公示时 间一般不少于5个工作日。
6. 情况 反 馈。年 度 考 核 结 束 后, 县 (市、 区) 选 聘 办 会同乡镇党委负责人向大学生村官逐人反馈考核结果,肯定 成绩,指出不足,有针对性地做好思想工作。对两个年度考 核为称职及以上等次的,以市为单位上报大学生村官年度考 核情况汇 总 表 (表 样 附 后), 省 选 聘 办 统 一 颁 发 “两 年 期” 大学生村官证书。
第十九条 实施本办法,本着从实际出发,实事求是, 力戒形式主义。考核工作要统筹安排,防止多头考核和重复 考核。确定大学生村官考核等次时,要坚持客观公正,综合 考虑大学生村官的主观努力程度、个人特长发挥、任职地的 基础条件和工作环境,防止工作简单化。对考核过程中发现 徇私舞弊、打击报复、弄虚作假行为的,要严肃处理。
第六条 受表彰、奖励及有关情况。主要包括受县级以 上综合性表彰或奖励、单项表彰或奖励;当选党代表、人大 代表及政协委 员;撰 写 报 告 或 信 息 被 省、市、县 (市、区) 媒体宣传报道或采用,或者在县级以上座谈会上作经验交流 等。
第三章 考核等次及标准
第七条 大学生村官年度考核、聘期考核分为优秀、称 职、基本称职和不称职四个等次。其中,考核等次的优秀率 原则上不超过大学生村官总人数的35%。
第二十 条 年 度 考 核、聘 期 考 核 工 作 结 束 后,各 县 (市、区)选聘办要将考核材料及时存入大学生村官人事 档 案。各市选聘办 要 在 15 日 内,将 年 度 考 核、聘 期 考 核 工 作 情况报告、 《大学生村官年度考核情况登记表》、 《大学生村 官 聘 期 考 核 情 况 登 记 表 》、 《安 徽 省 市 大 学 生 村 官 年 度 考 核 (聘期考核)情况汇总表》、《安徽省 市大学生村官年 度考核 (聘期考核)等次花名册》 (表样附后)等 (附电子 稿)一并报省选聘办。
第四条 履行 “6+1”岗位职责及工作实绩情况。主要 包括宣 传 教 育、事 务 管 理、协 助 工 作、参 与 决 策、 联 系 包 片、加强组织等,以及结合自身特长履行自选性职责情况; 担任村 “两委”委员及副职以上职务履职情况;担任乡村团 组织领导职务履职情况等。
第五条 工作态度和工作作风情况。主要包括在村工作 制度、考勤制度和交流汇报制度等贯彻落实情况;干部教育 在线学习任务完成情况;任职期间进村入户、联系服务群众 情况,以及遵纪守法、廉洁自律情况等。
第十七条 大学生村官对年度考核、聘期考核有不同意 见的,可以向上级组织人事部门提出申诉。上级组织人事部 门应当及时调查核实,作
第十八条 大学生村官年度考核、聘期考核工作由各市 统一部署,县 (市、区)委组织部会同选聘工作联席会议成 员单位和乡镇党委组织实施。市、县 (市、区)选聘工作联 席会议要高度重视,切实加强领导和指导,精心组织实施。 要制定切实可行的工作方案,抽调政治素质好、公道正派、 责任心强的同志组成考核组,实行考核工作责任制。
第五章 考核结果的运用
第十五条 注重日常量化积分考核。县 (市、区)委组
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织部要建立完善大学生村官日常量化积分考核制度。结合大 学生村官 “6+1”岗位职责和农村工作特点等,将大学生村 官工作任务分解成百分制或千分制的量化指标,并将履行岗 位职责、在村工作、考勤与请销假、在线学习、工作日志、 遵章守纪等情况纳入量化积分考核的重要内容。月度或季度 量化积分考核结果作为大学生村官年度考核等次确定的重要 依据。
第十四条 聘期考核按下列程序进行。 1. 个人 自 评。大 学 生 村 官 认 真 总 结 聘 期 工 作 情 况,形 成总结 报 告, 并 填 写 《大 学 生 村 官 聘 期 考 核 情 况 登 记 表 》 (表样附后),自评考核等次。 2. 投票 评 选。以 县 (市、区) 为 单 位 召 开 聘 期 期 满 的
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4. 能基本完成本职工作,没有出现较大失误; 5. 有一定的组织纪律观念,没有不廉洁现象; 6. 有一定的 群 众 公 认 度,测 评 称 职 以 上 票 达 到 60% 以 上。 第十一条 不称职等次的标准主要有: 1. 思想政治素质较差; 2. 工作能力不能适应农村基层工作要求; 3. 基本不在村工作,工作责任心或工作作风差; 4. 不能 完 成 工 作 任 务,或 在 工 作 中 因 严 重 失 误、失 职 造成重大损失或者恶劣社会影响; 5. 组织纪律观念差,有不廉洁问题,且情形较为严重; 6. 群众测评 基 本 称 职 和 不 称 职 票 累 计 超 过 40%,经 组 织考核属实。 考核等次要综合分析,慎重认定。各地可根据上述等次 及标准,结合本地实际,制定具体的等次认定办法。
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正、实事求是地反映考核结果,突出考核对象个性特征,篇 幅为800字左右。
考核组 与 乡 镇 党 委 协 商 后 提 出 考 核 等 次 建 议,向 县 (市、区)委组织 部 报 告 考 核 结 果,由 县 (市、区) 选 聘 工 作联席会议研究确定考核等次。各县 (市、区)选聘办认真 填写 《大学生村官年度考核情况登记表》(表样附后),在确 定大学生村官考核等次前须与市选聘办通气。
第二条 本办法适用于全省统一选聘到村任职的在岗大 学生村官。聘期考核对象为当年聘期期满、且仍然在岗的大 学生村官。
第三条 大学生村官年度考核、聘期考核坚持客观公 正、民主公开、突出实绩、群众认可的原则,坚持日常考核 与集中考核相结合、定性考核与定量考核相结合、组织考核 与群众评议相结合。
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第二章 考核内容
3. 确定 等 次。县 (市、区) 选 聘 办 综 合 分 析 大 学 生 村 官年度考核情况、平时工作表现情况和投票评选结果,研究 提出优秀等次人选及其他人员的聘期考核等次,与市选聘办 通气后提交县 (市、区)选聘工作联席会议研究确定。对聘 期优秀等次人选的确定可采取差额票决的方式。
4. 公示 反 馈。对 聘 期 考 核 确 定 为 优 秀 等 次 人 选,在 全 县 (市、区)范围内进行公示,公示时间一般不少于5个工 作日。公示结束后,以市为单位上报大学生村官聘期考核情 况汇总表 (表样附后),省选聘办将对聘期考核称职及以 上 等次的颁发 “三年期”大学生村官证书。对任满一个聘期以 上的大学生村官,各市、县 (市、区)选聘办要坚持年度考 核和聘期考核,省选聘办不再颁发大学生村官证书。
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大学生村官全体人员会议,由县 (市、区)选聘办公布参会 人员个人总结,三年年度考核情况,受县级以上综合性表 彰、奖励和单项表彰、奖励情况,参加县 (市、区)召开的 座谈会、报 告 会、培 训 会 议 情 况,在 省、市、县 (市、区) 媒体发表文章和信息情况,以及担任村 “两委”职务或当选 党代表、人大代表情况等,与会人员根据优秀等次评选标准 和评先比例,进行无记名投票。
第十六 条 综 合 考 核 结 果,作 为 大 学 生 村 官 续 聘、 奖 惩、选拔任用、报考研究生、公务员招考、事业单位招聘和 助学贷款代偿等重要依据。大学生村官2个年度考核或聘期 考核被确定为称职及以上等次的,享受全省大学生村官有关 政策待遇。对年度考核被确定为称职以上等次的,比照乡镇 公务员享受年终一次性奖金。对年度考核被确定为基本称职 等次的,乡镇党委书记应当对其进行诫勉谈话。连续2年被 确定为基本称职等次或年度考核被确定为不称职等次的,由 县 (市、区)委组织部直接予以解聘,引导其另行择业。聘 期考核被确定为基本称职和不称职等次的,不再续聘。