外事手续办理制度
1管控目的
规范公司因公、因私护照及签证等工作办理，确保各类出国外事手续办理的及时高效。

2管控范围
母公司及各子公司。

3管控对象
3.1因公、因私护照办理。

3.2护照签证办理。

3.3外国专家团来华访问审批。

4管控内容
4.1因公护照办理
4.1.1本规定中因公护照，特指各级党政机关、国有企事业单位、社团等因公出国时，由外事部门所颁发公务护照与普通公务护照。

（广义包括外交护照、公务护照及普通公务护照）
4.1.2各级党政机关、社团等组团邀请公司业务部门当事人出境时，当事人必须将受邀原因、出国任务等形成请示，报总经理批准。

否则，不予办理出国手续。

4.1.3当事人持总经理签准的出国申请，1个工作日内到公司办公服务组外事办理人员处（以下简称外事办理人员）办理出国申请及备案，同时提供以下资料。

4.1.3.1组织出境活动单位的上级单位同意其出境的批件。

4.1.3.2外方向当事人发来的邀请函与日程活动安排。

4.1.3.3本单位的营业执照、组织机构代码、税务登记证复印件各1份，并加盖公章。

4.1.3.4当事人的身份证、户口本复印件各1份。

4.1.3.5白底彩照4张，一般为2寸。

不同国家要求不同，视具体情况办理。

4.1.4外事办理人员审核“4.1.3”规定资料无误后，送县外事办初审。

审核通过后，县外事办发放出国政审表。

4.1.5当事人按要求填写出国政审表交外事办理人员审核，无误后连同其他规定资料由
外事办理人员一并交县外事办再审。

通过后，县外事办出具政审报告。

否则退回公司，重新组织材料报审。

4.1.6县外事办审核通过后，外事办理人员持其政审报告及其他规定资料，送市外事办审核。

通过后，市外事办将相关资料传递至省外事办审核。

否则退回公司，重新组织材料报审。

4.1.7省外事办审核资料无误并通过后，直接将护照邮寄至我公司（紧急情况下，公司也可自取）。

否则其通过市外事办通知公司重新组织材料报审。

4.1.8当事人出访完毕回国后，因公护照交由外事办理人员送市外事办统一管理，不得私存。

4.1.9因公护照从提出申请到办理完毕，正常办毕时限为30个工作日。

4.2因私护照办理
4.2.1因私护照，本规定特指中国公民因私出境，由公安出入境管理部门颁发的普通护照。

4.2.2因业务需出入境办理事项的，当事人必须将出国业务、原因、出国时间等形成请示，报总经理批准。

否则，不予办理出国手续。

4.2.3当事人持总经理签准的出国申请，1个工作日内到外事办理人员处办理出国申请及备案，同时提供以下资料。

4.2.3.1当事人的身份证、户口本复印件各1份（面签时须带原件）。

4.2.3.2白底彩照4张，一般为2寸。

不同国家要求不同，视具体情况办理。

4.2.4外事办理人员到县公安局索取出入境申请表（1式2份），并通知当事人按规定填写内容。

4.2.5出入境申请表填毕后，外事办理人员对表格内容及“4.2.3”规定资料一同审核，无误后报送县公安局出入境管理科。

同时通知当事人到县公安局出入境管理科，现场采集电子照片。

4.2.6县公安局出入境管理科对全部资料审核无误后，由其传递至市公安局出入境管理处审核。

否则退回公司，重新组织材料报审。

4.2.7市公安局出入境管理处对全部资料审核无误后，将相关资料传递至省公安厅出入境管理局。

否则退回公司，重新组织材料报审。

4.2.8省公安厅出入境管理局对全部资料审核无误后，直接将因私护照邮寄至我公司
（紧急情况下，公司也可自取）。

否则其通过市、县出入境管理部门，通知公司重新组织材料报审。

4.2.9因私护照从提出申请到办理完毕，正常办毕时限为15个工作日。

4.3护照签证办理
4.3.1因公护照签证办理，由组织赴外出访工作的政府、社团机构统一办理。

4.3.2因私护照签证办理
4.3.2.1因业务需出入境办理事项的，当事人必须将出国业务、原因、出国时间等形成请示，报总经理批准。

否则，不予办理护照签证手续。

4.3.2.2当事人持总经理签准的出国申请，1个工作日内到外事办理人员处办理出国申请及备案，同时提供以下资料。

A出访国家有关单位向当事人发出的邀请函与日程安排。

B本单位的营业执照、组织机构代码、税务登记证复印件各1份，并加盖公章。

C当事人的身份证、户口本复印件各1份（面签时须带原件）。

D白底彩照4张，一般为2寸。

不同国家要求不同，视具体情况办理。

E当事人所在单位为当事人出具的有效在职证明、收入证明。

F当事人所在单位为当事人出具的按时回国担保证明。

4.3.2.3外事办理人员对“4.3.2.2”规定资料进行核实。

核实无误后，根据出访国家不同联系出访国家驻华使馆，预约签证。

具体分以下两种情况。

A美国、加拿大、英国、法国、德国等国家签证审核较严密、严格，须当事人面签（又分为全签、抽签两种情况）。

为及时、顺利通过，需由中介公司进行面签培训，并协助联系出访国驻华使馆办理签证。

B对于韩国、泰国等签证易通过且无需面签国家，可由当事人出具书面委托函，委托外事办理人员全权代理签证事宜。

4.3.2.4全部资料通过当事人出访国家驻华使审核后，由外事办理人员等候取证。

4.3.2.5因私护照签证从预约签证到办理完毕，正常办毕时限为15个工作日。

4.4外国人员来华签证办理
4.4.1外国人员来华签证办理，本规定特指来华任职或就业的人员及其随行家属（Z字签证）来华时办理的普通签证。

4.4.2办理外国人员来华签证主要步骤如下。

4.4.2.1外事办理人员持规定资料（不同地区略有差异）到市劳动局办理“外国人就业许可证书” ，到市外办办理“被授权单位签证通知表”。

4.4.2.2持“外国人就业许可证书”和市外办的“被授权单位签证通知表”到中国驻
外使领馆办理工作签证（Z）（注：“被授权单位签证通知表”的有效期约为2个月，请外国人尽快回本国办理职业签证）
4.4.2.3外国人持“Z”字签证返回我市后，立即去劳动局办理“外国人就业证”，获得就业证的外国人，应在入境三十天内持就业证到公安机关办理居留许可。

5罚则
5.1 因外事办理人员业务不精、效率低等自身原因，导致当事人出国延期的，视公司业务受影响程度，扣外事办理人员2-10分/次，扣外事办理人员上级主管1-5分/次。

5.2 因当事人个人材料提报不全、面签未通过等自身原因，导致不能出国或出国延期的，后果由当事人自负。

5.3因自然灾害、战争、出访国家不允许等不可抗因素，导致当事人不能出国或出国延期的，不追究外事办理人员任何责任。

6职责部门
公司办公室
7监督管理
公司办公室主任
8技术说明
8.1 本制度由公司办公室制定并负责技术解释，报行政副总签准后执行。

修订与终止亦同。

8.2本制度自2009年8月1日起执行，同时《外事手续管理规定》（2002版）自行废止。

附件：
1、护照办理流程
1-1因私护照办理
1-2因公护照办理
2、签证办理手续
附件：1-1 因公护照办理流程
备注：
当事人需准备及受核查的有关资料名称
1、外方发出的邀请函及日程安排
2、单位营业执照
3、单位组织机构代码
附件： 1-2 因私护照办理流程
业务完毕回国后护照上交
附件2
备注：
当事人需准备及受核查的有关资料名称
1、外方发出的邀请函及日程安排
2、单位营业执照。