国家电网公司处置电网大面积停电事件应急预案1总则１、1编制目得１、1、1为了正确、有效与快速地处理大面积停电事件，最大限度地减少大面积停电造成得影响与损失,维护国家安全、社会稳定与人民生命财产安全，保证公司正常生产经营秩序，制订本预案。
ﻫ１、2编制依据1、２、1本预案依据《中华人民共与国安全生产法》、《中华人民共与国电力法》、《国家突发公共事件总体应急预案》与《国家处置电网大面积停电事件应急预案》，并结合公司实际制订.ﻫ1、3适用范围ﻫ1、3、１本预案适用于公司应对与处理因电力生产重特大事故、电力设施大范围破坏、严重自然灾害、电力供应持续危机等引起得对国家安全、社会稳定与公司正常生产经营秩序构成重大影响与严重威胁得大面积停电事件。
1、3、2本预案用于指导与规范公司系统制订大面积停电事件应急预案,建立自上而下得分级负责得大面积停电事件应急救援与处理体系。
各区域电网公司、省（自治区、直辖市）电力公司应参照本预案框架内容与要求，制订符合地方政府要求与本网实际得应急预案.ﻫ1、４工作原则ﻫ１、４、1预防为主.坚持“安全第一、预防为主”得方针,落实事故预防与控制措施,有效防止重特大电力生产事故发生；依靠地方政府与公安机关，加强电力设施保护宣传工作与行政执法力度,提高公众保护电力设施得意识,维护电力设施安全；组织开展有针对性得事故演习，提高大面积停电事件处理与应急抢险得能力,以及城市与公众应对大面积停电得能力。
ﻫ1、4、2统一指挥。
在国家处置电网大面积停电应急领导小组(以下简称国家应急领导小组）得统一指挥与协调下,通过公司各级应急领导小组与电力调度机构，组织开展事故处理、事故抢险、电网恢复、应急救援等各项应急工作。
其中公司各级应急领导小组统一领导管辖范围内得电网大面积停电应急救援与事故处理;电力调度机构指挥电网事故处理与电网恢复。
ﻫ１、4、3分层分区.按照分层分区、统一协调、各负其责得原则建立事故应急处理体系.各区域电网公司、省（自治区、直辖市)电力公司按照电网结构与调度管辖范围，制订科学有效得电网“黑启动"方案。
发电企业完善保“厂用电”措施。
电力用户根据重要性程度，自备必要得保安电源，避免在突然停电情况1、４、４保证重点.在电网事故下发生次生灾害。
ﻫ处理与控制中，将保证大电网得安全放在第一位，采取一切必要手段，限制事故范围进一步扩大，防止发生系统性崩愦与瓦解。
在电网恢复中,优先保证重要电厂厂电源与主干网架、重要输变电设备恢复,提高整个系统恢复速度。
在供电恢复中，优先考虑对重点地区、重点城市、重要用户恢复供电.ﻫ1、4、5依靠科技.开展大电网理论与技术研究，采用新技术、新装备提高电力系统安全稳定控制水平.加强电网建设与改造,强化电网结构,提高电网安全运行水平。
开展大面积停电恢复控制研究,统筹考虑电网恢复方案与恢复策略。
ﻫ２组织机构与职责2、1应急领导小组2、1、1公司建立自上而下得大面积停电应急处理组织机构。
国家电网公司成立大面积停电应急领导小组（以下简称公司应急领导小组)，组长由国家电网公司总经理担任，副组长由国家电网公司副总经理担任，成员包括各区域电网公司及公司总部有关部门负责人。
公司应急领导小组成员名单报国家应急领导小组。
ﻫ各区域电网公司、省（自治区、直辖市）电力公司相应成立大面积停电应急领导小组。
组长由本单位主要负责人担任.领导小组成员名单及常用通信联系方式报公司应急领导小组备案。
ﻫ2、1、2公司应急领导小组主要职责:ﻫ(1)贯彻落实国家有关事故应急救援与处理法规、规定；ﻫ(2)接受国家应急领导小组得领导，就公司应急处置工作请求国家有关部门与地方政府提供应急援助;ﻫ(３）统一领导公司大面积停电事故抢险及应急处理工作；（4）研究重大应急决策与部署；（5）宣布公司进入与解除预警状态；ﻫ（6)宣布公司进入与解除应急状态;（7）决定实施与终止应急预案；ﻫ（8)发布相关信息.２、１、3应急领导小组下设办公室，负责日常工作。
办公室设在安全监察部。
办公室主要职责:ﻫ(１）落实应急领导小组部署得各项任务；（2)监督执行应急领导小组下达得应急指令；(3）组织制订应急预案，并监督执行情况;ﻫ（4）掌握应急处理与供电恢复情况，及时向应急领导小组报告应急过程中得重大问题2、２电力调度机构2、2、1各级电力调度机构就是电网事故处理得指挥中心，值班调度员就是电网事故处理得指挥员，统一指挥调度管辖范围内得电网事故处理。
2、２、2省级及以上电力调度机构组织制订防止大电网停电事故得处理预案，并定期组织进行联合反事故演习。
并网电厂应按照要求积极参加联合反事故演习，制订保厂用电措施，落实电网事故处理预案得有关要求.2、2、3电力调度机构在大面积停电应急处理中得主要职责:ﻫ(１）掌握电网运行状态,判断事故发生性质及其影响范围；ﻫ（2）下达调度命令，指挥电网事故处理，控制事故范围，有效防止事故进一步扩大；（3)采取一切必要手段，尽可能保证主网安全与重点地区、重要城市得电力供应；（４）组织电网、电厂、用户之间得恢复，提出恢复方案与恢复步骤；（5）指挥电网操作，恢复电网供电与电网接线方式,使其尽快恢复正常;（６）及时将大面积停电有关情况向应急领导小组汇报。
3事件分级ﻫ3、1事件分级ﻫﻫ３、1、1按照电网停电范围与事故严重程度，将国家电网公司大面积停电事件分为预警状态与应急状态两个状态等级。
ﻫﻫ３、1、2各区域电网公司、省(自治区、直辖市）电力公司参照国家电网公司预警状态与应急状态标准,结合电网管辖范围与实际情况,制订相应标准，但下一级电网停电事件状态等级标准不得高于上一级电网标准。
ﻫﻫ３、２预警状态ﻫ３、２、1电力生产发生突发性事件，造成下列影响之一,国家电网公司进入大面积停电预警状态：（1）区域电网减供负荷达到事故前总负荷得１0%以上,2０％以下；ﻫﻫ（2)中央直辖市减供负荷达到事故前总负荷得20%及以上，３０％以下；ﻫ（３）省电网减供负荷达到事故前总负荷得30％及以上,50％以下；（4）省会城市或其她大城市减供负荷达到事故前总负荷得40％及以上，70％以下；ﻫ（5）因严重自然灾害等原因引起电力设施大范围破坏，造成省电网减供负荷达到事故前得20％及以上，30％以下;ﻫ（6）因发电燃料供应短缺、水电来水不足等各类原因引起电力供应危机，造成省电网４0％及以上，50%以下容量机组非计划停机；ﻫﻫ(7)因重要发电厂、重要变电站、重要输变电设备遭受破坏或打击，对区域电网、跨区电网安3、全稳定运行构成威胁。
ﻫﻫ３、３应急状态ﻫﻫ3、1电力生产发生突发性事件，造成下列影响之一,国家电网公司进入大面积停电应急状态:（1)区域电网减供负荷达到事故前总负荷得20％及以上。
ﻫ(2)中央直辖市减供负荷达到事故前总负荷得３0%及以上；ﻫ(3)省电网减供负荷达到事故前总负荷得5０％以上;ﻫ(4）省会城市或其她大城市减供负荷达到事故前总负荷得70%及以上；（5）因严重自然灾害引起电力设施大范围破坏,造成省电网减供负荷达到事故前得３0％及以上,并且造成重要发电厂停电、重要输变电设备受损,对区域电网、跨区电网安全稳定运行构成严重威胁.ﻫ（6)因发电燃料供应短缺、水电来水不足等各类原因引起电力供应严重危机,造成省电网5０％及以上容量机组非计划停机，省电网拉限负荷达到正常值得4０％及以上,并且对区域电网、跨区电网正常电力供应构成严重影响。
ﻫ(7）因重要发电厂、重要变电站、重要输变电设备遭受毁灭性破坏或打击，造成区域电网大面积停电,减供负荷达到事故前得10%及以上，对区域电网、跨区电网安全稳定运行构成严重威胁。
ﻫ4应急响应ﻫ4、１事件报告4、1、１当电力生产发生突发性重特大事故、电力设施大范围破坏、严重自然灾害、电力供应持续危机时,电力调度机构立即启动电网事故处理预案，同时将停电范围、停电负荷、发展趋势等有关情况尽快报告公司应急领导小组办公室.ﻫ4、1、2公司〖ＫG*8。
60〗应急领导小组办公室在接到有关事故报告之后,根据事故影响范围、停电区域、严重程度、可能后果与应急处理得需要等,判断就是否进入预警状态与应急状态，并将有关情况报告公司应急领导小组，通知相关部门。
ﻫ４、1、３公司应急领导小组在接到大面积停电报告之后,根据严重程度,召集紧急会议,研究决定就是否进入预警状态或应急状态,并就有关重大应急问题做出决策与部署,启动相应应急预案。
各单位、各部门按职责分工，立即组织开展应急处理工作。
ﻫ４、1、４公司应急领导小组在研究决定进入预警状态与应急状态之后，立即将有关情况报告国家应急领导小组，并就应急救援与处理工作接受领导，视情况请求给予必要得支持与援助。
ﻫ4、2预警控制ﻫﻫ4、2、１在预警状态下,公司系统各相关单位立即启动大面积停电得应急准备工作，按照公司应急领导小组得要求,落说各项预警控制措施。
４、2、2当电力供应持续出现严重危机，并有可能导致系统性供需破坏与大面积停电时，公司系统各级应急领导小组应及时向国家及地方政府应急领导小组提出申请，研究决定实施特殊时期限电方案。
各级电力调度机构与供电部门应按照特殊时期限电方案,严格落实限电措施。
4、2、3在紧急情况下,为保证主网安全稳定,为保证重点地区、重要城市、重要用户得供电，电网值班调度员有权决定采取拉限负荷、解列电网、解列发电机组、临时中止电力市场交易等一切必要手段,防止事态进一步发展与扩大.各级运行值班员必须严格服从电力调度命令,正确执行调度操作.任何单位与个人不得干扰、阻碍值班调度人员、运行值班人员进行事故处理。
ﻫ4、２、4在同时满足下列条件下，公司应急领导小组经研究决定宣布解除预警状态：（１）电网接线恢复正常方式，电网运行参数保持在稳定限额之内;ﻫ（2)事故停电负荷及事故拉限电负荷基本恢复供电;ﻫﻫ（3）无其她对电网安全稳定运行与正常电力供应存在重大影响或严重威胁得各类事件.ﻫ4、3事故抢险ﻫ4、3、1发生重特大电力生产事故、严重自然灾害、电力设施大范围破坏时，公司系统各级应急领导小组应迅速调度事故抢险队伍与物资储备，组织抢险，排除险情,修复事故设备。
4、3、2在电力事故抢险过程中,公司系统各级应急领导小组视情况请求国家有关部门及地方政府部门与相关单位提供交通、通讯、医疗、物资、人员等方面得保障与支持，必要时请求军队给予支持。
ﻫﻫ4、4电网恢复ﻫﻫ4、４、１在发生大面积停电之后，要尽快恢复电网供电。
ﻫﻫ4、４、２在电网恢复过程中,要优先恢复核电厂、大型电厂厂与仍能保持热态启动能力机组得厂用电源。
对于有自启动能力得发电厂,应根据情况自行启动发电机组.ﻫ4、4、3在电网恢复过程中,要协调好电网、电厂、用户之间得恢复,保证电网安全稳定留有一定裕度.在超高压电网恢复过程中,要防止发生过电压,避免造成新得设备损坏与停电。