二航局成渝客运专线CYSG-3标环水保专项方案1、编制依据、目的及适用围1.1 编制依据1、《中华人民国环境保护法》；2、《中华人民国水土保持法》；3、《中华人民国水土保持法实施条例》；4、《成渝铁路客运专线有限责任公司环境保护管理暂行办法》；5、《成渝铁路客运专线有限责任公司水土保持管理暂行办法》；6、《成渝铁路客运专线有限责任公司文物保护管理暂行办法》；7、铁路客运专线施工规，成渝客专其它有关技术文件规定。
1.2 编制目的为确保成渝铁路客运专线总体环水保目标完成，做好我项目部负责施工的成渝客专CYSG-3标段围环水保管理。
1.3 适用围本方案适用于二航局成渝铁路客运专线CYSG-3标段的环水保管理。
2、工程概况二航局承建的新建铁路至客运专线CYSG-3标段，起止里程为DK129+950～DK187+890.7，线路长度57.83km。
本标段线路位于省资中县、江市东兴区、隆昌县及市荣昌县境，线路自资中县明心镇邓家湾双线特大桥台台尾引出，在银山镇跨沱江，跨国道G321，在江市东兴区高桥镇设江北站，穿485m郭家寺隧道，在隆昌县界市镇设隆昌北站至本线终点。
本标段包含了路基、桥涵、隧道、车站、无砟轨道等多种工程类型。
3、环水保管理目标努力把工程设计和施工对环境的不利影响减至最低限度，确保铁路沿线景观不受破坏，地表水和地下水水质不受污染，植物有效保护，噪声、振动和扬尘的环境影响得到有效控制，文物得到有效保护；坚持做到“少破坏、多保护，少扰动、多防护，少污染、多防治”，是环境保护监控项目与监控结果达到设计文件及有关规定；做到环保设施与工程建设“同时设计，同时施工，同时交付使用”。
其中：1、施工扬尘、有毒有害气体及锅炉大气污染物排放控制在国家或地方排放标准以；2、施工污水排放控制在工程所在地环保部门要求标准；3、环境敏感地区施工现场场界噪声达标排放；4、能源、原材料消耗控制在计划；5、环境污染责任事故为零。
4、环水保管理主要控制项目表4-1 环水保管理主要控制项目5、环水保管理组织机构与保证体系5.1 环水保管理组织机构及职责根据有关政策、法规和本工程环保、水保的要求，为保障落实施工环水保工作，建立与地方各级环水保、河道等主管部门沟通机制，主动接受监督检查。
成立以项目经理任组长的环水保领导小组，对我部环保与水保进行全方位控制。
详见“环境保护与水土保持组织机构图”。
项目经理架子队（1～15）图5-1环境保护与水土保持组织机构图5.2 环水保管理人员及部门职责5.2.1 项目经理职责（1）全面负责项目环水保管理工作；（2）组织分部环水保管理目标的制定、分解工作，围绕目标开展有效的管理活动，并不断推进环水保管理、改进工作；（3）负责环水保法律、法规和标准在分部的落实与实施；（4）负责实现环水保管理目标、指标所需人、财、物等各项资源的配置工作；（5）负责组织对环水保管理绩效进行检查，并监督改进措施的落实。
5.2.2 总工程师职责（1）负责组织包含污染预防、环境保护、水土保持、文物保护等容的施工调查；（2）负责抓好本标段施工中的污染预防、水土保持、文物保护等工作；（3）负责监督施工组织设计方案中环水保管理条款的编制与实施；（4）负责组织本标段施工现场环境因素、重要环境因素的识别与评价，组织编制并实施环水保管理方案；（5）负责组织本标段相关部门解决重大污染预防、环境保护、水土保持技术问题；（6）负责环水保管理文件在分部及所属各单位及施工全过程的全面落实；（7）组织、协调环境事故的调查和处理。
5.2.3 安全质量部职责（1）负责起草、编制环水保管理规章制度；（2）负责拟定环水保管理目标和各项指标；（3）负责识别、获取国家环水保方面的法律、法规、地方、行业颁发的法规、规章和标准、业主及上级在环水保方面的相关要求；（4）负责制定本标段污染预防、环水保措施和各分项工程的污染预防、环水保方案；（5）负责环境因素、重要环境因素的识别与评价以及环水保管理方案的编制；（6）编写环水保技术交底书并下发交底；（7）负责施工过程中污染预防、环水保等的监督、管理工作，监督检查污染预防、环水保等技术措施的落实，对发现的不符合制定纠正措施；（8）做好环水保管理工作的、外部信息沟通和交流，负责关于污染预防、环水保等投诉的处置；（9）负责污染预防、环水保等资料的管理，做好有关资料的登记、保管、整理、归档工作。
5.2.4 工程管理部职责（1）审查本标段施工图纸及相关资料，了解业主和设计文件对污染预防、环水保等的要求；（2）负责本标段污染预防、环水保设施设计文件的审核，提出优化和改善相关设计的建议；（3）负责解决施工过程中防止环境污染、水土流失的技术问题；（4）按照本标段项目的需求，做好环水保管理部培训和委托外部培训工作；（5）对本标段施工现场大气、水体、噪声等进行环境检测，出具监测数据；没有条件进行监测的，委托外部有环保检测资质机构监测；（6）建立环境监测仪器、设备台账，定期校准、检定环境监测仪器和设备。
5.2.5 物资设备部职责（1）负责环水保仪器、设备、材料的购置工作；（2）负责提供实施污染预防、环水保等所需的其他各种物资。
5.2.6 计划财务部职责（1）负责组织各项污染预防、环水保等技术措施的实施，合理安排生产，减少对环水保的干扰和破坏；（2）保障环水保管理工作所需经费。
5.2.7 架子队队长职责（1）保证各项环水保规章制度和技术规程的贯彻执行；（2）组织员工学习各项环水保规章制度和技术规程，对新员工进行环水保知识培训；（3）施工作业前对班组进行环水保技术交底；（4）对班组在施工过程中执行各项环水保规章制度和技术规程进行监督检查；（5）发生环水保事故后，组织抢险、抢救，及时上报并做好记录。
5.3 环水保管理保证体系按照《中华人民国环境保护法》、《中华人民国水土保持法》、《中华人民国水土保持法实施条例》及地方政府有关法律、条例的规定，本着“谁施工谁负责、谁污染谁治理”的环水保原则，项目部由环水保领导小组负责对本部环水保的领导，并指定由安质环保部设专人负责环水保方面的具体协调和管理。
架子队由队级环水保基层小组负责本队施工围的环水保具体工作，坚持按国家环水保政策和法律法规的要求进行施工。
从组织、制度、经济和技术管理四个方面，建立完整的水土保持管理体系。
详见“环境保护保证体系框图”和“水土保护保证体系框图”。
环境保护保证体系框图环境保护体系技术措施、方案保证检查保证思想保证分部每月一次检查 架子队每周一次检查 环保 部门 日常 监督分部 定期检查工班每日一次检查 班组每工序检查， 运输车每辆检查对施工现场环境和道路卫生 有破坏和污染的逐一落实解决环保工作领导小组普 及 教育 专 业 教 育特殊 工种 教育法制 法规 教育强化环保意识， 增强预防能力 组织保证水土保持管理体系框图水土保持工作体系技术措施、方案保证检查保证 思想保证 分部每季一次检查 架子队每月一次检查 环保 部门 日常监督定 期 检 查工班每周一次检查 班组每天检查对水土保持工作未做到的普 及教育专 业 教 育特殊 工种 教育法制 法规 教育强化水土保持思想工作增强预防能力组织保证6、环水保管理检查制度1、建立“三级”检查落实制度，即领导层抓全面、管理层抓重点、实施层抓具体落实。
2、建立“包保责任制”，运用行政和经济手段，加强环保工作的落实。
实行“环水保否决制”，即施工作业活动不符合环水保要求的项目不得开工，具有强制否决权。
严格落实“无条件服从制”，即无条件地接受环境保护监测单位的指导和监督，无条件遵守建设单位与环保部门签订的环水保协议条款。
3、施工过程中建立生活区环保检查制度、水土保持制度、生态环境保护和检查制度。
4、向建设单位有关部门和当地政府环保部门、环保专家征求意见及时制定整改措施，制定明确的奖惩制度和健全的机制，做到环水保人人有责，把环水保工作真正落到实处。
5、定期进行环水保检查，及时处理违章事宜，经常向建设单位有关部门和当地政府、环保部门、环保专家征求意见，及时制定整改措施。
6、环水保检查与落实环水保检查与落实必须制定检查计划，明确检查容、检查方法、检查周期频次及检查人员，做到检查有记录、有总结、有纠正预防措施和跟踪整改报告。
（1）环水保检查频率分部每月组织一次环水保监督检查，架子队每旬检查一次。
（2）环水保检查要点噪声、扬尘于烟尘、污水、废弃物、水土保持等。
现场控制检查容包括污染物是否达标排放、施工过程是否有违反环保要求的行为、环水保措施是否有效等。
架子队、工班进行日常环水保工作的自查自纠。
7、环水保管理主要措施项目部在本项目施工全过程中，积极开展多种形式，多种容的环保、水保宣传，加强对施工人员的环水保教育，提高施工人员的环水保意识，使环水保工作深入人心，成为每个施工人员的自觉行动。
7.1 环境保护管理措施1、大气污染控制（1）施工粉尘的控制①施工现场建立洒水清扫制度，指定专人负责施工现场洒水和清扫工作；②及时清运工程垃圾和废土，保持施工现场整洁，水泥和其它易飞扬的细物料应设库存放或严密遮盖，搬运或装卸时遗洒的物料应有专人负责清理；③施工过程中易产生扬尘的场地，如取弃土（碴）场、隧道爆破施工、施工便道等应采取相应的降尘措施；④砂石散料或粉状料（如石灰、水泥等）堆放和运输应加盖蓬布或封闭措施；⑤混凝土拌和站区域应进行地面硬化，进料仓尽量封闭，防止粉尘外泄，在进出料口和地上料斗侧面安装喷淋设施，利用水雾除尘，水泥及添加剂采用人工投料时，尽量轻缓，防止扬尘。
（2）有害、有毒气体的控制①研究、引进先进的爆破技术，严禁采购、使用劣质炸药，以减少炮烟中有毒有害气体的含量；②采用具备消烟除尘和脱硫设施的锅炉，在城镇、风景区使用时，烟尘排放黑度达到林格曼Ⅰ级以下；③在环境影响敏感地区使用沥青、油漆以及其他化学品产生有毒物质时，应使用封闭和带有烟气处理装置的设备；④严禁在施工现场焚烧沥青、油漆、塑料、橡胶等施工废弃物品。
（3）机动车辆、施工机械尾气的控制①购置符合环保要求的机动车辆或施工机械，对超标准排放尾气的机动车辆或施工机械要安装或更换尾气净化装置；②使用符合环保要求的燃油，禁止使用劣质油料；③加强车辆或机械的维修保养，提高车辆或机械的使用性能，使燃料充分燃烧，减少废气排放量。
2、水污染控制（1）开工前应在施工场所地势较低处修建储浆池和沉淀池，各种生产污水不得随意排放，应通过沟渠引入储浆池和沉淀池，经沉淀处理后排放或回收利用，储浆池和沉淀池应定期进行清理和维护，保证在整个施工过程中的有效性；（2）钻孔护壁泥浆应在工地设置沉淀池，经沉淀处理后运至指定弃土场；（3）食堂及机械车辆设备冲洗所产生污水经隔油池处理后排放，隔离的油垢物统一处置；（4）施工营地设置化粪池，厕所污水必须经化粪池做无害化处理，化粪池应定期清掏、维护，工程结束后化粪池用土填埋并恢复地表植被；（5）施工现场油料库设置应远离河流、湖泊、水源地，库房地面、墙面应作防渗漏处理；（6）禁止向水体排放油类、酸液、碱液、剧毒废液或生活垃圾。