（三）土地集约利用评价
四、中国土地集约利用问题
（一）耕地集约利用 存在问题： 劳动集约度持续下降，资本集约度持续上升 耕地利用集约度区域差异显著 解决对策： 积极开发水资源，珍惜水资源，用好水资源 大力推行生态农业和可持续利用集约经营农业模式 强化国家对农业的投入，改善投入结构 加快农地承包经营权流转制度改革
第二阶段
处在投入X位于Q点及其在总产量曲线的对应点N，向右 扩展到R点及其在总产量曲线对应点T的范围。
APP：自最高点D开始递减 MPP：自D点递减至R点为0 TPP：达到最高点T 第二阶段是边际报酬和平均报酬同时递减的阶 段；报酬递减对于生产的发展不仅没有妨害， 随着资源的不断增加，使总产量继续上升以至 达到最高点。这表明，当总产量继续增长时， 一般不必担心边际报酬和平均报酬的递减；但 当总产量达到最高点时，不宜继续投资。
2.土地集约利用
在长期内，给定技术条件和不同要素的相对价格，理性 的土地经营者将选择使要素边际技术代替率等于要素价 格比的要素组合，此时土地与其他生产要素的数量关系 反映土地利用的集约度。
3、随着经济社会发展，对土地集约利用的关注已经超出了 农生产的范畴，产生了城市土地集约利用、开发区土地集约 利用等概念，土地集约利用的内涵也得到拓展。（P154）
第三阶段
处在投入X位于R点及其在总产量曲线上的对应点T，向 右扩展的范围。
APP：继续下降 MPP：由0变为负数 TPP：自T点递减 在第三阶段内，可变资源投入的增加，带来边 际报酬的负增长和平均报酬的进一步递减，导 致了总报酬的递减。
三、土地集约利用
（一）土地集约利用的概念与内涵
1、集约经营 农业土地集约经营（在农业地租理论研究中，李嘉 图等古典政治经济学家提出）：是指一定面积的土 地上，集中地投入较多的生产资料和活劳动。使用 先进的技术和管理方法，以求在较小面积的土地上 获得高额产量和收入的一种农业经营方式。 土地集约经营：是土地粗放经营的对称。是对一定 面积的土地投入较多的劳动和资本，以提高单位土 地面积产品产量和负荷能力的经营方式。
第九章
土地报酬规律与集约利用
一
目
录ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
土地报酬规律的概念与内涵 土地报酬变化的三阶段分析 土地集约利用
二
三 四
中国土地集约利用问题
一、土地报酬规律的概念与内涵
（一）早期西方经济学家对土地报酬规律的提出和表述
威廉· 配第（17世纪）——土地生产力有最大限度 杜尔阁、安德森（18世纪）——对土地报酬递减规 律问题进行了较为详细的表述 爱德华· 威斯特（1815年《论资本用于土地》）— —首次提出“土地报酬递减规律” 马尔萨斯（1803年《论人口原理》）——将人口 理论与土地报酬递减规律联系在一起 李嘉图（1817年《政治经济学及赋税原理》）— —用土地报酬递减规律解释级差地租产生的原因
（三）土地集约利用评价
土地评价分类：土地自然适宜性评价、土地生产潜 力评价、土地经济评价。 土地经济评价：在一定的利用方式下对土地经济效 益或经济价值的综合鉴定。土地集约利用评价是土 地经济评价的一种类型。 土地集约利用评价的组成：确定评价目标、划分评 价单元、选择评价指标、确定评价方法、计算评价 结果、分析评价结果等。
（四）案例：无锡市“三个集中”土地集约利用管理模式
乡镇工业向工业园区和中区集中 农业向适度规模经营和现代都市农业规划区 集中 农民向城镇和农村新型社区集中
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（三）马克思恩格斯列宁的批判性发展
既肯定只要合理利用，土地肥力及其收获量会持续 增长，同时也承认连续投入劳动和资本会带来报酬 的差异和增减变化。 在技术水平不变的情况下，追加劳动和追加资本的 范围是比较狭小的。 否定了土地报酬递减规律的普遍意义和绝对性
（四）启示
土地报酬递减规律的本质是“可变要素的报酬变化规 律”，他反映土地作为不变要素时，土地报酬与可变 要素（如劳动力）之间的关系。 土地报酬递减规律是就某一个生产单位、在一定不变 要素的条件下而言的，不能适用于人类生产的历史过 程。 土地报酬递减规律属于生产力范畴，为人们在土地利 用中合理配置资本、劳动和科学提供了理论依据，但 不能将其与生产关系、社会制度简单联系起来，用来 解释资本主义社会穷人受穷的情况。
（二）城市土地集约利用
存在问题： 中国城市发展还停留在追求开发速度、建设数量的 粗放型阶段，土地粗放利用问题不容忽视 解决对策： 加强土地利用的规划引导与控制 完善城市土地市场配置机制
（三）农村建设用地集约利用
存在问题: 农村居民点用的利用不充分，宅基地缺乏有效管理 乡镇企业用地浪费严重 农村镇建设缺乏规划，土地利用的社会和环境效益 差 解决对策： 加强农村居民点用地管理，改革农村土地使用制度 完善村镇规划管理
TPP：总产量曲线 APP：平均产量曲线 MPP：边际产量曲线 X：变量资源的投入量
第一阶段
处在投入X位于原点O到Q点及其在总产量曲线的对应点 N的范围。
APP：自O点增至最高点D MPP：自O点达到最高点M，此后递减至D点 TPP：从O到I总产量曲线向下凸的一段是报酬递增阶段， 其生产弹性大于1；从I点起总产量曲线开始向上凸出而进 入报酬递减阶段，生产弹性自M点往后亦趋渐减 在第一阶段内，每增加一单位可变资源投入，都能使 产量急剧增加，是平均报酬和总报酬都递增的阶段。但是， 由于本阶段投入的可变资源与固定资源（土地）在配合上 数量的不足，导致生产潜力不能充分发挥出来。因此，在 可变资源较充裕的条件下，应追加投资。
3、就土地生产力对其利用集约度的制约作用来说，土地生产力 决定于土地自身的受容力与生产效率 土地受容力：是指在一定经济技术条件下，土地资 源与其他资源最佳配合比例所能受容其他可变资源 的数量。 土地生产效率：是指土地资源与其他生产资源配合 至最有水平时所获报酬与所费成本的比例。
4、集约边际与粗放边际 集约边际：集约度的最高限度 粗放边际：集约度的最低限度
（二）近代西方经济学家的扩展
马歇尔（1890年《经济学原理》）——边际概念 克拉克（1900年《财富的分配》）——确立“若 干要素投入量保持不变”的前提条件，指出不仅土 地报酬是递减的，劳动和资本的报酬也是递减的 特奥多尔· 布林克曼（1922年《农业经营经济 学》）——强调收益增加递减法则 萨缪尔森（1979年《经济学》）——收益递减规 律不是普遍适用的，递减的收益最终势必出现
二、土地报酬变化的三阶段分析
（一）生产要素配合原理和生产函数的概念与内涵
1、生产要素：又称生产资源，一般包括生产过程中各种投 入物品和劳务，通常可归纳为土地、劳动、资本及管理四类 资源，统称为四大生产要素。 2、投入产出关系：产业的产出由生产过程中各种生产要素 或生产资源的投入转化而成的关系称为投入产出关系。其中 投入与产出之间的数量关系称之为生产函数。
（二）应用生产函数对土地报酬运动物质数量关系的阶段分析
土地报酬运动在一个生产过程或阶段的相继出现，一般表现为固定、递增、 递减三种报酬形态。 根据投入和产出的连续变化，可以画出总产量曲线、平均产量曲线和边际 产量曲线，分析这三条曲线之间的关系，可以区分出总产量曲线所反映的 报酬增减变化的三个阶段。
（二）土地利用合理集约度的确定
1、集约度：每单位土地上所投劳动和资本的多少
其计算公式为：������
������+������+������ ������
=
式中：I——经营集约度 A——工资费用 K——资本消耗 Z——经营资本所需支付的利息 F——用地面积
2、 随着人口的增长和社会经济的发展，对食物、住房、休闲、 交通的需求量越来越大，土地的稀缺性也不断加剧，对土地实行 集约经营成为必然趋势。 合理的集约度： 要适应当时的土地产品或服务的社会需求量、技术 水平、投资能力； 看土地本身的肥力，包括土地的质量、人地比例、 地理位置、交通运输条件和利用土地所能受容其他 可变资源的数量。 （因素之间相互依存、相互制约）
关于城市土地集约利用三种观念的共同认识： 土地集约利用的前提是土地合理利用，即布局合理、结构优 化； 土地集约利用的途径是通过增加存量土地上的投入。改善经 营管理，一提高土地利用效率； 土地集约利用的目标是使土地利用达到良好的经济、社会和 生态效应； 从时序特征上看，土地集约利用是一个动态过程。 因此，土地集约利用：是指在兼顾环境效益和社会效益的前提 下，通过增加劳动、资本、技术等投入，提高资源利用效率的 土地开发利用模式。