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注意保存彭州市保安服务公司
网格化巡逻防范工作
(实施方案)
人力防范部
二〇一一年七月十八日
网格化巡逻防范工作实施方案
为认真贯彻市局关于加强社会治安防范工作,扎实推进打、防、控一体的网格化巡逻防控体系建设,充分发挥保安公司作为协助公安机关预防和打击违法犯罪活动的辅警作用,确保全市社会治安大局持续稳定,根据市局统一安排和当前社会治安形势的需要。
公司结合保安工作实际,特制定以下实施方案:
一、工作原则
按照市局“打防并举,以防为主,标本兼治,重在治本”的工作方针和“联防、互防、自防”三防一体”的原则,充分发挥保安公司在社会治安群防群治工作中的重要作用,带动市局各辅警力量的工作积极性,动员和教育广大群众,积极参与社会治安巡逻防范工作。
二、组织领导
为切实加强组织领导,公司成立网格化巡防工作领导小组,负责公司网格化巡防工作的组织、指挥、协调、督察、落实。
组长:庄向华
主要负责公司网格化巡防工作全面组织领导。
副组长:郑勇黄伟海阳
主要负责方案拟定、工作部署、协调沟通、进度跟踪等工作。
成员:张柳健谢剑春屈薇段鹏辉周波
主要负责工作落实、情况收集、督察指导、宣传报道和日常管理工作。
三、工作目标
公司通过实施网格化治安巡防建设,努力实现保安执勤点责任区域和公共区域(视线范围内)治安秩序平稳,刑事、治安案件明显下降,入室盗窃、盗抢机动车、抢夺、扒窃等多发性侵财案件得到有效遏制,一些处在社会治安混乱的重点地区和场所的执勤点治安状况明显改观,群众安全感增强。
四、工作措施
(1)班、组级执勤点(每天执勤人数1至4人范围内)。
按照网格化巡防工作要求,除履行保安员工作职责以外,应严密注意责任区以外公共区域(视线范围)以内可疑人、事、物,依法盘查可疑人员;预防和制止现行违法犯罪活动,超过自身控制范围,应及时拨打110报警并通知治安巡逻队追捕犯罪嫌疑人(乡镇:通知乡镇治安巡逻队),同时依法保护现场,疏散周围群众。
事件处理完毕后向分管领导汇报详细情况并做好记录。
(2)中队级执勤点(每天执勤人数5至10人范围内)。
中队应结合工作实际,按照网格化巡防工作要求部署巡逻队员,制定责任区以外公共区域的治安巡逻路线,采取公开和秘密两种巡逻方式:公开和秘密巡逻都实行双人制,沿责任区域外围巡逻(责任区域视线范围内),应严密注意可疑人、事、物,依法盘查可疑人员;秘密巡逻人员必须着便装佩戴证件,主要在重点部位、治安事件多发地段或容易发生治安事件的地段采取蹲点或流动方式,预防和制止现行违法犯罪活动;在发现违法犯罪活动时,队员要相互配合,及时抓获违法犯罪嫌疑人。
但不能超过增援力量第一时间到达的范围;如发现警情超过控制范围时,第一时间拨打110报警,并通知执勤点备勤队员到场或公安机关其它辅警力量到场增援(其它辅警力量:公司所属友邻保安执勤点、城区或乡镇治安巡逻队)。
如果犯罪嫌疑人逃离控制区域时,应依法保护现场,向附近公司所属执勤点和其它辅警力量通报情况协助观察嫌疑人逃离方向,待民警到场后说明情况、嫌疑人特征、逃跑路线和方式。
事件处理完
毕后由值班班长书面向分管领导汇报详细情况并做好巡逻记录。
如巡逻中队员正当防卫或意外受伤,应立即送往医院救治并及时报告中队长。
五、工作职责
(一)保安队员职责:
①、执行守护、押运执勤区域巡逻等安全防范任务。
②、按照国家和行业标准,提供设计、安装保养、维护安全技术防范设施和保安装置等保安技术服务。
③、对发生在执勤区域内的刑事案件、治安案件和治安灾害事故,及时报告当地公安机关和客户单位,采取措施保护发案现场,协助公安机关维护发案现场秩序。
④、落实防火、防盗、防爆炸、防破坏等治安防范措施,发现执勤区域内的治安隐患,立即报告客户单位和公安机关主管部门,并协助予以处置。
⑤、法律、行政法规和规章制度的其他职责。
保安人员可以查验出入执勤区域的车辆、物品的出入手续,对现行违法犯罪行为应当及时制止,对现行违法犯罪嫌疑人应当扭送公安机关处理。
保安人员要主动向公安机关反映治安情况和信息,支持和配合公安机关执法办案,不得以任何理由拒绝,或者妨碍公安机关和其他执法部门依法执行公务。
(二)网格化巡防队员在巡逻执勤中履行以下职责:
①、维护巡区、巡段内的治安秩序,配合公安机关完成其他任务;
②、依法对可疑人员、车辆进行盘查,预防、制止各种违法犯罪行为;
③、接受110指挥中心的调警指令,保护刑事案发现场,完成对违法犯罪嫌疑人员的查控、堵截任务;
④、劝解、制止民间纠纷,制止精神病人、醉酒人的闹事行为;
⑤、参与处置各类突发事件,警戒突发性案件、事件、事故现场,疏导群众,维持秩序,抢救人员和财物;
⑥、收集治安信息和涉及稳定的各类信息,并及时报告;
六、勤务模式
(一)公司所属执勤点网格化巡防力量在辖区派出所的统一指挥下,实行勤务协作联动,在履行好各自巡防责任区域职责的同时,相邻巡防区域巡防力量之间要密切协作,实行联动制,形成区域网格化巡防整体合力。
(二)公司所属各中队级执勤点,按照网格化布警要求,配合其它辅警力量规划设立巡区卡点、必巡线、必巡点,确保辐射兼顾、协调配合和错时衔接,实现优势互补和相互策应。
(三)、公司督察队要加大督察力度,坚持巡逻勤务督察通报制度。
各执勤点巡防队员每日将巡逻、盘查处理等数据情况,进行认真记录。
领导小组每月组织一次公司所属执勤点网格化巡防工作绩效排名,对巡防工作中渎职人员,按照公司《保安队员奖惩办法》落实责任;每月排名作为年终评选先进集体和优秀个人的条件之一,每季度领导小组要组织一次网格化巡防工作讲评,不断提升巡逻防控工作水平。
七、工作要求
(一)统一思想,提高认识
开展网格化巡防工作是贯彻落实市局“打防并举,以防为主,标本兼治,重在治本”工作的需要,是公司开展“网格式联系,多元化服务”活动的延伸,更是“联防、互防、自防”三防一体”工作的一项重要举措。
各派驻执勤点主要负责人要负总责,切实担负起责任,各执勤点巡防队员要积极参与,认真履行工作职责,真正建立“以块为主、条块结合、上下联动、多方配合”
的网格化巡防工作体系。
(二)落实措施,真抓实干
各执勤点要根据公司总体方案的要求,进一步明确巡防职责,细化操作办法,建立工作例会、问题处理机制等制度;对巡逻、盘查、事件处置等具体工作要量化,建立基本台帐,做到有据可查;定期开展网格化巡防工作联席会议制度,由领导小组牵头组织召开会议,互相通报治安动态和工作情况,促进巡逻工作制度化、规范化和常态化。
(三)加强宣传,营造氛围
各执勤点要根据网格化巡防工作内容和要求,加大宣传力度,使社会认同,群众支持,努力营造良好的舆论氛围,不断推进网格化巡防工作。
同时,要坚持正面引导,加大对先进典型的宣传力度,鼓舞士气,营造争优创先的内部工作氛围。
附:彭州市保安服务公司城区执勤点分布图
彭州市保安服务公司人防部
二〇一一年七月十八日。