挂靠项目的管理
所谓漫谈，就是漫不经心地谈。
这是我个人的理解。
就是在茶余饭后，大家闲谈一下罢了。
其作用只供消遣，不想搞严肃的论调。
《中华人民共和国建筑法》第66条规定：“建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。
”
依据该条款，建筑企业挂靠属企业违法行为，这是不容争辩的。
本文不鼓励挂靠。
相反，应当尽量避免。
在实践当中，该违法行为往往让人们视而不见。
一方面，这样的违法行为并没有明显的侵害了某个主体的利益，导致没人来管这事儿，没人来举报，没人来起诉。
从一些挂靠项目来看，大家都心知肚明的，挂靠方、被挂靠方、发包方甚至行政监管部门，都对挂靠这一事实采取听之任之的态度。
从这一事实来看，或者我们的立法有问题，或者我们整个社会都在犯法。
闲谈而也！
另一方面，挂靠违法行为取证也不容易。
取证必然会遇到百般阻挠。
既然连行政主管理部门都默许了，一切的手续办理都只为让项目看起来合法化。
任何一个挂靠项目，都不会无缘无故的出现，其背后必然站着
一个或几个领导。
这是大家都明白的，不要给领导找麻烦，所以不管这事为好。
我们不想讨论如何使挂靠合法化，或者怎样做才能更隐蔽的违法，或让它看起来好像很合法。
我们也不讨论是否应该重新立法，那太远，鞭长莫及。
既然存在了，就有其存在的理由。
挂靠确实可以帮助建筑企业做大做强。
它可以整合不同的社会资源，能为建筑公司带来经济效益、社会效益，充实公司业绩、扩大市场影响力。
既然在建筑行业中挂靠已成为一种比较流行的操作模式，我们就要好好的处理它。
自欺欺人是不负责任的态度。
本文将从被挂靠企业的角度出发，闲谈如何将挂靠项目管理好,取得利益，规避风险。
每一个涉及或可能涉及挂靠的建筑施工企业，都应该尽快制定挂靠管理办法，公司领导应该高度重视。
被挂靠企业在挂靠管理中的角色，应该定位为提供服务。
谁叫你收取人家管理费用的（省属国有企业更是狠，收取近五个点的管理费。
）除了提供资质外，还应该为挂靠者提供日常办事的方便。
被挂靠公司的办事人员应该具有提供服务的意识，摒弃别人求我办事的傲慢态度。
除了提供服务，同时还要起到监督、指导的作用。
没有监督，
质量和安全是得不到保障的。
万一出了重大的安全事故或者质量事故，如果挂靠者闪人了，还得自己抬着。
像上海静安大火这样的事故发生，谁都跑不了的。
挂靠者应该尽到配合公司管理、接受监督、提交管理服务费的义务。
挂靠管理要制度化。
项目的管理事务繁多，单靠某个人兼着办理一下的想法已不现实，必须由公司多个责任部门（人员）协同完成。
操作过程中责任应该落实到部门、落实到个人,并且要做到按时考核、奖罚分明，有效避免办事过程中的不作为、推三阻四、互相推诿。
对挂靠项目的管理，应该以合同管理为主线，以资金管理为核心。
顺着这根主线，抓住这个核心。
项目涉及到的合同可能很多，但是每一个合同都不能漏过。
挂靠者与被挂靠者之间一般都签有一份协议。
虽然此协议都是见不得光的，也不受法律保护，但是它很重要。
在双方还没有撕破脸皮的时候，这是约束双方的依据。
对发包人的总承包合同、对分包商的分包合同，材料采购合同、设备租赁合同、劳务用工合同、保安服务合同。
对材料采购合同和工程分包合同又可以细分，如钢筋采购、混凝土采购、砖采购、管线采购、地材采购等等，如门窗分包、防水分包、装修分包、基础分包等等，何其繁多！一个上亿的项目，至少得有四五十
本合同吧！
之所以要以合同管理为主线，是因为被挂靠企业是合同中的一法律主体。
你可以不享受合同授予的权利，但在某些情况下，要承担合同约定的法律义务！
还因为，所有合同的汇总，将包括项目工程所涉及到的所有法律主体。
对合同有一个掌控，就是对整个项目有可能发生纠纷的主体有了一个把握。
要督促挂靠者尽可能的与那些业务对象签合同，合同签定后被挂靠企业至少要手执一本。
要为挂靠者提供签合同的方便，不要汇签啊，审批啊什么的，烦！要鼓励挂靠者多与其业务对像签合同。
合同签订时的条款我们不必太在意，只要挂靠者能履行就行了。
我们更应该关注的，是要监督其履行合同。
他要不回工程款，我们不必太着急，帮助他、配合他就行了。
他不付工人工资、不支付材料款，我们可不能答应。
从总包合同（与业主签订的），我们可以把握，能收多少工程款，需要以总承包人的身份签订哪些分包、采购合同。
我们还可以估算，各种大宗材料大概要用多少，人工工资大概会是多少钱。
根据进度，目前大概要支付多少人工费、材料费及机械设备费。
一切都在掌控啊！
从劳务分包合同，根合同约定的支付节点以及目前形象进度，可以了解到人工费的支付情况。
从采购合同，根据付款条款的约
定，结合进料情况可以了解应付多少、已付多少，还需付多少？近年农民工围堵事件、上访事件常有发生，跟咱们拖延支付工资是有关系的！所以人工费的支付要及时，不要给领导找麻烦！
说到付款，就应该闲谈一下资金的管理了。
正如前文所述，合同管理只是一个主线，资金的管理才是核心。
没有线索不方便找核心，现在线索有了，就说核心吧。
正如前文所述，挂靠者与被挂靠者之间要签一份不见光的协议。
协议上应该明确规定资金的详细管理办法。
首先当然是要在银行开设一个项目专用帐户，该帐户由双方共同管理。
一方留下财务专用章，一方留下私人印鉴，在银行业务部留下印样。
每次支付都得经双方在支票上同意盖章，银行对样后办理。
这是帐户控制权。
对于被挂靠者，工程收款是很轻松的，一般都不用操心。
发包人支付工程款，会要求施工企业开具等额的建安发票。
被挂者只需记录好每次开出的发票，就可以了解收款情况了。
其他的事宜，交给挂靠者去办理就是了，谁叫你是老板的？当然要负责回款。
与发包人签订施工合同时，应争取在合同中署明以下字样：“本工程的所有工程款必须以转账的方式转入乙方的账户，否则视为款项未付。
”，以保证工程款能拨付到指定帐户。
我们在街上，吃餐饭三四百，买件衣服上千元，叫签单就签单，谁会手抖呢？但是要你签一笔支付八百万材料款或人工费用的
单，恐怕就需要有所考量了！
要我付款，行！空口无凭，拿出我应该付款的证据来！只要证据确凿，不要说八百万，八千万照付。
请提供与业务对方签定的合同，根据合同内所表述的支付条款，判别本次付款是否具有法律依据。
请提供有效的支付结算证明（或材料入库证明），证明目前已达到了合同约定的可以支付的节点。
请提供有效的收款票据，以满足税务部门的检查，依法纳税。
做帐，自己搞定吧！收的管理费又不是很多。
被挂靠者应定期检查凭证的合法性，以免被查出问题。
期末再将材料全部移交被挂靠者就行了，记得收点押金。
当然，如果你的工程项目盈利太多，会产生很高的所得税的。
我不会帮你想办法避税的，自己搞定吧，反正不要让我有偷税之嫌！
人为的故意提高工程项目的成本，是为我们所不齿的。
我们没教你这样做的！现在房价都那么高了，还在为抬高房价找理由？做人要有良心。
看吧，资金管理也一点儿都离不开合同，哎！
所以，熟读项目工程所涉及的每一本合同，对项目就有了一个大体的了解了。
对质量、安全，就只有定期派人到现场看看了。
发现不合格，
整改吧，否则咱们重罚他！
工程完工，结算审定了。
最后一两次付款的时候，有些工作要做了。
目的是理清项目工程的债权债务情况。
根据合同这条主线，对所有业务对象进行一个回访吧。
空口无凭，应该要有书面的访问函，签盖上被回访者的印鉴。
回访是件好事情，不应该觉得麻烦，客户会感到自己得到重视。
从实践情况来看，大多数客户对这一做法感到满意。
可能拿回自己的钱，谁不高兴呢？
回访结果，是对项目会计报表中应收应付帐款的进一步核实。
现在该告一段落了。
一口气打了这么些字，累了。
还望有关心这方面工作的童鞋们各抒己见，欢迎赐教！
哦，我的茶，凉了！。