」匚建筑施工新入场工人三级安全教育规范规范制定计划序号：建标【2006】77号第65项主编单位：安全监督站二00六年^一月《建筑施工新入场工人三级安全教育规范》建筑施工新入场工人三级安全教育规范总则1.0.1 为规范建筑施工新入场工人三级安全教育, 提高工人的安全意识和安全防护能力,预防和控制施工安全事故的发生, 实现三级安全教育工作的规范化和标准化,制定本规范.1.0.2 本规范根据《中华人民共和国建筑法》, 《中华人民共和国安全生产法》, 《建设工程安全生产管理条例》等法律,法规制定.1.0.3 本规范适用于在中华人民共和国境内从事新建, 改建, 扩建等活动的建筑施工新入场工人的三级安全教育.1.0.4 建筑施工新入场工人必须取得平安卡, 经三级安全教育并考核合格后方可进入施工现场作业.1.0.5 建筑施工工人每年必须进行安全生产继续教育.1.0.6 建筑施工新入场工人三级安全教育除应符合本规范外, 还应符合国家现行有关规范,标准的要求.2 术语2.0.1 新入场工人初次进入某一施工现场从事建筑施工活动的作业人员.2.0.2 三级安全教育建筑施工企业对新入场工人进行的安全生产基本教育, 包括公司级（企业）, 项目级, 班组级三个层次的安全教育.2.0.3 平安卡教育县（市）级建设行政主管部门对建筑施工工人进行的从业前安全生产教育.2.0.4 平安卡建筑施工工人参加平安卡教育, 经县（市）级建设行政主管部门考核后发放的IC 卡.2.0.5 班前安全活动施工班组在每天上岗前进行的安全活动, 是建筑施工工人继三级安全教育后的日常教育.2.0.6 危险源可能导致死亡, 伤害, 职业病,财产损失, 工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态.3 一般规定3.0.1 建筑施工企业必须建立三级安全教育制度和三级安全教育责任制, 设立专（兼）职的三级安全教育机构, 开展新入场工人三级安全教育工作.3.0.2 建筑施工新入场工人必须进行三级安全教育并经考核合格后方可上岗.3.0.3 建筑施工工人在同一施工现场内转岗, 复岗时, 必须再次进行项目级, 班组级安全教育, 经考核合格后方可上岗.3.0.4 新入场工人三级安全教育的总学时不得少于24 学时.其中公司级安全教育不得少于8学时;项目级安全教育不得少于12 学时; 班组级安全教育不得少于 4 学时.3.0.5 建设工程实行施工总承包的, 分包单位负责本单位新入场工人的三级安全教育工作, 施工总承包单位必须对其进行监督管理.3.0.6 建筑施工企业必须如实记录新入场工人三级安全教育, 上岗作业后的违章违纪及安全生产继续教育情况, 并建立三级安全教育档案.3.0.7 建筑施工工人违章违纪行为达三次或因违章, 违纪造成安全事故的,项目部必须对其进行安全教育, 经考核合格后方可继续上岗作业.3.0.8 建筑施工企业必须定期检查本企业的三级安全教育情况. 建设工程实行施工总承包的, 施工总承包单位必须定期检查分包单位的新入场工人三级安全教育完成情况.3.0.9 监理单位必须对所监理工程项目的新入场工人三级安全教育工作进行监督检查. 对检查发现的问题必须要求施工单位落实整改, 对整改不力或拒不整改的应及时向建设行政主管部门报告.3.0.10 建设行政主管部门对建筑施工新入场工人的三级安全教育工作实施监督检查.对检查不合格的工程项目,责令限期整改,同时记入企业负责人和项目负责人不良行为记录;对逾期未改正的,责令停工整改.4 三级安全教育机构及计划4.0.1 建筑施工企业的三级安全教育机构负责组织开展本企业的三级安全教育工作.4.0.2 三级安全教育机构对本企业三级安全教育工作负有以下职责: 1,根据本企业生产特点,制定企业年度的三级安全教育计划,并组织实施; 2,审查工程项目的三级安全教育计划, 组织开展公司级安全教育工作, 指导项目级和班组级安全教育工作;3, 组织, 管理三级安全教育师资;4, 编制, 配备三级安全教育教材;5, 负责建筑施工工人信息化管理;6, 监督检查三级安全教育实施情况;7, 建立企业三级安全教育档案.4.0.3 从事三级安全教育人员必须取得当地建设行政主管部门颁发的安全教育师资证书, 同时具备以下条件:1, 公司级教育人应了解国家有关安全生产方面的法律法规, 熟悉企业规章制度以及建筑施工特点;2, 项目级教育人应熟悉建筑施工安全技术标准,本项目规章制度和施工特点, 对工程项目的危险源, 重大危险源具有辨识能力和安全事故防范知识;3, 班组级教育人应掌握相应工种安全技术操作规程和劳动保护用品使用方法,对危险性较大的部位和环节具有辨识能力和安全事故防范知识.4.0.4 企业年度的三级安全教育计划应由三级安全教育机构负责人组织编制, 企业负责人批准.4.0.5 工程项目的三级安全教育计划应由项目负责人组织编制, 三级安全教育机构审核, 企业负责人批准.4.0.6 三级安全教育计划应包括以下主要内容: 教育对象, 教育目标, 教育时间及地点,教育内容,组织形式,师资安排,教材配备,设备设施等.三级安全教育的实施5.0.1 三级安全教育按照公司级安全教育,项目级安全教育,班组级安全教育依次进行.5.0.2 三级安全教育应采用集中授课和现场教育相结合的方式进行.5.0.3 公司级安全教育由企业的三级安全教育机构负责组织实施.零星新入场工人（5 人以下）的公司级安全教育可由三级安全教育机构委托项目部组织实施5.0.4 项目级安全教育由项目部负责组织实施.建设工程实行施工总承包的,分包单位在进行项目级安全教育时,必须提前书面通知施工总承包单位,施工总承包单位必须派人参加,共同开展安全教育.5.0.5 班组级安全教育由班组负责组织实施,项目部对其进行指导和监督.5.0.6 公司级安全教育应包括以下主要内容: 1,国家有关安全生产的方针,政策和法律法规; 2,建筑行业施工特点及施工安全生产的目的和重要意义;3, 建筑施工安全生产和劳动保护的基本知识; 4, 建筑施工工人安全生产方面的权利和义务; 5, 本企业的施工生产特点及安全生产管理规章制度,劳动纪律.5.0.7 项目级安全教育应包括以下主要内容: 1,施工现场安全生产和文明施工规章制度;2, 工程概况,施工现场作业环境和施工安全特点;3, 机械,电气及高处作业的安全基本知识;4, 防火,防毒,防尘,防爆基本知识;5, 常用劳动防护用品佩戴,使用的基本知识;6, 危险源,重大危险源的辨识和安全防范措施; 7, 安全事故发生后的抢救,自救,排险,现场保护,报告等应急措施;8, 紧急情况和重大事故应急预案;9, 典型安全事故案例.5.0.8 班组级安全教育应包括以下主要内容:1, 本班组劳动纪律和安全生产,文明施工要求;2, 本班组作业环境,作业特点和危险源;3, 本工种安全技术操作规程及基本安全知识; 4, 本工种涉及的机械设备,电气设备及施工机具的正确使用和安全防护要求;5, 采用新技术,新工艺,新设备,新材料施工的安全生产知识;6, 本工种劳动防护用品的主要功能,正确佩戴及使用方法;7, 本班组施工过程中易发事故的抢救,自救,排险,现场保护,报告等应急措施;8, 本工种典型安全事故案例.5.0.9 班组级安全教育完成后,由项目部组织三级安全教育考核,并保存相关考核记录.5.0.10 三级安全教育考核以笔试为主,可根据实际情况,辅之以其他考核形式. 班前安全活动6.0.1 建筑施工企业必须建立班前安全活动制度.6.0.2 施工班组应每天进行班前安全活动,填写班前安全活动记录表.6.0.3 班前安全活动由班组长组织实施,项目部负责指导,监督.6.0.4 班前安全活动应包括以下主要内容:1, 上一天安全生产工作小结,包括施工作业中存在的安全问题和应吸取的教训;2, 当天工作任务及安全生产要求,针对当天的作业内容和环节,危险部位和危险因素,作业环境和气候情况提出安全生产要求;3, 班前的安全教育,包括项目和班组的安全生产动态,国家和地方的安全生产形势,近期安全生产事件及事故案例教育.4, 岗前安全隐患检查及整改,具体检查机械,电气设备,防护设施,劳动防护用品,作业人员的安全状态.7 建筑施工工人" 平安卡" 教育及信息化管理7.0.1 县（市）级建设行政主管部门负责本地区建筑施工工人的平安卡教育,考核和平安卡发放工作.7.0.2 建筑施工企业必须组织本企业建筑施工工人参加"平安卡"教育.7.0.3 建筑施工工人" 平安卡" 在全国建筑施工领域通用.7.0.4 省级建设行政主管部门应建立建筑施工工人" 平安卡"信息管理系统.7.0.5 县（市）级建设行政主管部门应及时在"平安卡"信息管理系统中,为建筑施工工人建立个人的平安卡档案,录入个人身份资料及平安卡教育记录.7.0.6 建筑施工企业应及时将建筑施工工人的下列信息录入其平安卡档案:1, 进场时间及三级安全教育信息;2, 日常安全生产工作中的突出表现和不良行为;3, 安全生产继续教育信息;4, 离场时间及安全生产评语.8 三级安全教育档案的管理8.0.1 项目部应建立建筑施工工人的三级安全教育档案资料,资料必须真实,齐全,准确,易于检索,查询.8.0.2 三级安全教育档案资料应包括以下主要内容:1, 三级安全教育制度2, 三级安全教育责任制3, 三级安全教育计划4, 新入场工人三级安全教育记录表5, 新入场工人三级安全教育汇总表6, 三级安全教育师资证书7, 三级安全教育教材8, 建筑施工工人"平安卡"复印件9, 三级安全教育监督检查记录8.0.3 三级安全教育档案应由专人管理,及时收集,整理和归档.。