健康养老教育培训项目项目建议书目录第一章总论 (1)一、项目名称 (1)二、项目主体 (1)三、项目由来 (1)四、投资主体和投资结构 (3)五、项目目标 (3)六、项目规模 (4)七、项目总投资和效益分析 (4)第二章选址分析 (7)一、选址条件 (7)二、交通与气候 (8)三、基础设施条件 (9)第三章市场分析 (11)一、健康管理的概念与市场前景 (11)二、养老服务产业的巨大市场 (12)三、人才不足是制约我国健康管理和养老服务业发展的瓶颈 (13)四、竞争力优势分析 (13)第四章项目方案 (15)一、培养、教学与形式 (15)二、教育培训项目 (15)三、办学条件、规模与CVEQC认证 (18)四、内部管理体制 (19)五、主要建筑指标 (21)第五章投资估算和融资安排 (23)一、投资估算 (23)1、投资估算依据 (23)2、项目投资估算 (23)二、资金筹措 (23)第六章财务评价 (24)一、财务评价依据 (24)二、财务评价的基础数据 (24)1、建设期及投产计划 (24)2、折旧费用 (24)3、税费情况 (24)三、销售收入及成本估算 (25)四、主要经济指标分析 (25)五、不确定分析 (26)1、盈亏平衡分析 (26)2、敏感性分析 (26)六、财务评价结论 (27)第七章项目管理 (28)一、项目组织结构图 (28)二、项目经理人选及资历介绍 (29)三、项目风险管理 (29)1、建设风险分析对策 (29)2、财务风险 (29)3、管理风险 (30)第八章结论及建议 (31)一、结论 (31)二、建议 (31)附件目录： (33)第一章总论一、项目名称本项目根据项目的主体和主要功能定位进行命名，项目名称为：某健康教育培训中心项目。

二、项目主体本项目建设和投资主体为：某投资（某）有限公司；法定代表人：某；项目运营方为：某某教育培训有限公司；项目运营方是项目建设、投资主体的全资下属企业。

法定代表人：联系人：法定地址：某市。

三、项目由来某投资（某）有限公司携手国际知名基因检测机构“联合基因健康中心”，为布局全国连锁的高端健康管理和养老服务产业，致力于培养非医疗专业的健康管理与养老服务领域的管理和技术人才、专业技师，并推广与健康管理和养老服务相关的新技术、新产品、新服务规范的应用。

《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》（国发〔2002〕16号）指出，要深化职业教育办学体制改革,形成政府主导、依靠企业、充分发挥行业作用、社会力量积极参与的多元办学格局。

要充分依靠企业举办职业教育。

企业要根据实际需要举办职业学校和职业培训机构,强化自主培训功能，加强对职工特别是一线职工、转岗职工的教育和培训,形成职工在岗和轮岗培训的制度，实行培训、考核、使用、待遇相统一的政策。

企业要和职业学校加强合作，实行多种形式联合办学,开展“订单”培训，并积极为职业学校提供兼职教师、实习场所和设备,也可在职业学校建立研究开发机构和实验中心。

企业举办的职业学校和职业培训机构应积极面向社会开展职业教育和培训。

国家鼓励和支持民办职业教育的发展。

非营利性的民办职业学校,享受举办社会公益事业的有关优惠政策。

地方人民政府和其他单位,可以采取出租闲置的国有、集体资产等措施,对民办职业学校予以扶持。

《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》（国发〔2013〕40号）指出：为实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，满足人民群众不断增长的健康服务需求，要广泛动员社会力量，多措并举发展健康服务业。

健康服务业以维护和促进人民群众身心健康为目标，主要包括医疗服务、健康管理与促进、健康保险以及相关服务，涉及药品、医疗器械、保健用品、保健食品、健身产品等支撑产业，覆盖面广，产业链长。

加快发展健康服务业，是深化医改、改善民生、提升全民健康素质的必然要求，是进一步扩大内需、促进就业、转变经济发展方式的重要举措，对稳增长、调结构、促改革、惠民生，全面建成小康社会具有重要意义，并明确要求对民营资本投资健康产业给予与国有企业同等的金融、财税和土地政策支持。

与此同时，养老服务产业也是目前国家重点支持发展的产业。

根据“国发[2013]35号”《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》，鼓励民营企业进入养老服务业，并享有与国有养老机构同样的土地、税收、财政补贴等各项政策。

根据国家民政部的相关文件，我们可以看到，从2014年起，将对公办健康养老中心进行改革。

此次开展的公办养老机构改革试点，将明确公办养老机构职能定位。

今后，公办养老机构将优先保障孤老优抚对象、经济困难的孤寡、失能、高龄等老年人的服务需求，充分发挥托底作用。

同时，国家将从各个层面进行落实，将从政务服务、卫生保健、交通出行、商业服务、文体休闲和维权服务为老年人提供优待政策。

由此可以看出，国家鼓励民营企业大力兴办职业教育，并把健康和养老服务业发展提高到了前所未有的高度，未来将获得快速发展的机会，面临巨大的专业人才需求，急需大力发展相关职业教育。

因此，项目发起方建设本项目，是结合国家政策鼓励和社会发展动向的正确决策。

四、投资主体和投资结构某投资（某）有限公司，投资方为某和联合基因集团在中国大陆的下属企业。

第一期由某共同出资10000万元作为本项目注册资金，其投资额及占股比例如下表：五、项目目标根据《民办教育促进法》、《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》和《中华人民共和国职业教育法》的规定和有关实际情况，某投资（某）有限公司作为一家民办职业教育机构，专门培养非医疗专业的健康管理与养老服务领域的管理和技术人才，并推广与健康管理和养老服务相关的新技术、新产品和专业服务的应用。

公司以“教育要面向现代化、面向世界、面向未来”为指针，遵循“融会中西、卓越创新、学以致用”的办学理念，坚持“专业、贴心、怡人、惬意”的某服务宗旨，专注于健康管理和养老服务领域的管理和技术人才培养，不仅满足未来某布局全国健康、养生产业的人才需求，同时提升我国健康管理和养老服务业整体水平，并为项目所在地经济和社会发展做出积极的贡献。

六、项目规模项目占地面积60亩，建筑面积5.6万平方米，配置与培训项目相关的产、学、研设施和设备，总投资约47800万元，一次可同时容纳培训学员800人左右。

每批学员培训时间为3个月，其中约三分之一时间为理论教学，三分之二时间为实践培训。

主要建筑用途包括：1、理论教学和教研用房约5000M2；2、教学实践用房31120M2，含约648张用于教学示范的康复床位、约532张教学实践用高端养老床位；3、基因检测中心、康复、保健用房约3650M2；4、行政办公用房3097M2；5、专家楼3097M2，教工和学员宿舍约8036M2；6、餐饮、休闲、商业和设备用房2000M2。

在建筑单体之间配置有运动场和其他室外运动、健身设施，另有地下室约1.4万M2，主要用于游泳池、健身、娱乐、餐饮设施以及停车使用。

根据协议约定，枫泾镇人民政府负责协调市、区有关部门完成某投资（某）有限公司的某教育培训中心项目立项和审批手续，协助办理办学许可证和法人登记证。

预计于2016年12月底前后完成全部工程建设，并正式投入使用。

七、项目总投资和效益分析经过预算，本项目总投资额达到47800万元，其中，建设投资为36850万元；除建筑和附属设备外的办公、经营性固定资产1500万元；流动资金2000万元。

项目公司的注册资本不低于项目总投资规模的40%。

单位：万元通过项目的相关财务预算和预测，本项目的经济指标表现良好，项目建成后，年产收入达到15552万元（正常年份），税后净利润达到2526.3万元，建设期为2年，3年试营运达到正常盈利，税后投资回收期为10.57年，项目总投资利润率达到7.05%，而资本金净利润率达到13.21%。

各项指标标明，从经济角度项目具有较大的可行性。

项目的主要经济技术指标如下（以正常年份收入、成本情况计算）：总体而言，项目财务效益良好。

第二章选址分析一、选址条件某市金山区枫泾镇，位于沪、杭、甬及舟山群岛经济区域中心，是某市的西南门户,也是某辐射长三角地区的“桥头堡”。

目前规划的漕河泾开发区枫泾园区将引进国内外知名健康管理机构，打造专注于健康管理和养老服务领域的管理和技术人才培养学校。

1993年12月10日，经某市人民政府批准，枫泾镇和枫围乡实行撤二建一，合并建成枫泾镇。

2005年3月28日，经某市人民政府批准，枫泾镇和兴塔镇撤二建一，组建成现在的枫泾镇。

2005年9月被国家建设部、文物局命名为某唯一的“中国历史文化名镇”。

2005年12月27日被国家爱卫办命名为“国家卫生镇”。

2005年8月被中央文明委命名为“全国文明村镇创建工作先进村镇”。

2006年９月被国家体育总局命名为“全国亿万农民健身活动先进乡镇”。

枫泾镇为历代商贾汇集之地。

1992年兴建的某枫泾商城和正在建设中的某服装城、服装机械商贸城和物流中心将成为华东地区最大的服装、服装机械和各类商品的批发和展示中心。

十五层高、三星级标准的金轩假日酒店、金皇朝大酒店、新长岭酒家、皇驾咖啡、东方娱乐城等集娱乐、餐饮为一体的商业网店纷纷落户枫泾。

枫泾四宝（丁蹄、黄酒、豆腐干、状元糕）名扬海内外，其中枫泾丁蹄在1915年获得巴拿马国际博览会金奖，金枫牌黄酒获国家银质奖。

枫泾镇1995年被列为全国500家小城镇建设试点镇之一，2001年，又被某市政府确定为某“十五”期间重点建设的“一城九镇”之一。

具有北美风貌特色的新镇区建设已于2003年8月28日正式启动，至2006年底，基本完成枫泾镇区的核心风貌市政基础设施建设，完成了莲花路等7条道路和白牛塘河、中心湖等3个河（湖）等工程建设，各种公用配套管线已按要求埋设，核心风貌区的道路网格框架基本形成，完成了“枫岸华庭”首期5.7万平方米动迁安置房建设并投入使用。

二、交通与气候G60、S32、G1501三条高速公路、沪杭铁路、320国道、市级航道、朱枫公路在这里构成四通八达的交通网络，并有着丰富的水运资源。

规划建设中的轻轨交通（R4线）、乍浦跨海大桥、连接某的杭州湾大桥将枫泾作为重要节点，使这里的交通枢纽地位更加突出。

全高速40分钟即可到达市中心，至虹桥机场仅需35分钟，浦东国际机场仅需50分钟即可到达，规划中的轻轨R4线建成后，枫泾将成长为长三角经济圈的重要核心。

气候条件主要如下：四季分明，雨水充沛，日照丰富，无霜期长；年平均气温16.6度；年平均气温最高值17.6度；极端最高气温：38.5度；极端最底气温：-8.0度；平均降水量：1226.2毫米；年平均相对湿度：75%；年平均日照时数：1818.1小时；风向指标：开发区主导风向为SE风，SE风向频率10%；年均静风频率为8%；平均风速变化范围为：2.2米/秒—3.2米/秒；平均风速2.7米/秒；空气指标：数据评价因子为：T.S.P. 、SO2 、NOX 、CO 。