领导对安全的重视
发生严重安全事故
对安全重视程度降低
对安全保持一贯的重视，领 导展现的重视程度代表本单 位安全管理水平
摒弃运动式、口号式、一阵风式抓安全的方式，注重安全管理的常 态化 ，不断完善制度，发生事故从管理上找原因……
有感领导的含义
有感领导：企业各级领导通过以身作则的良好个人 安全行为，使员工真正感知到安全生产的重要性，感 受到领导做好安全的示范性，感悟到自身做好安全的 必要性。
危险作业是当生产任务紧急特殊，不适于执行一般性的安全 操作规程，安全可靠性差，容易发生人身伤亡或设备损坏，事 故后果严重，需要采取特别控制措施的特殊作业。包括：
动火作业 吊装作业 挖掘作业 打开作业 受限空间作业 临时用电作业 高处作业等。
作业许可证的作用和意义
当您在许可证上签字时
表示:
能够定期分析解 决分管业务的安 全问题，能够及 时整改，并能提 升管理水平。
请举例说明？
对分管业务和安全联系点的风险？
管辖业务发生过的最严重的事故（内/外）？对事故原因的理解？
目前管控措施如何？还存在哪些隐患？这些隐患是怎样管理的？
危害因素辨识及控制方法与措施
工作前安全分析JSA 安全工作许可 特种作业票 上锁挂签 启动前安全检查 安全隐患治理与应急管理 两书一表 领导和员工的安全能力评估培训 承包商安全管理
采取的整改措施 及时分析研究 但解决的措施落 时整改，并能提
是什么？效果如 和解决
实不及时。
升管理水平。
何？请举例说明。
所在单位HSE审核中发现的主要问题？ 目前还存在管理原因？这些管理原因是怎样管理的？
风险掌控能力
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工艺、设备 和人员发生 变更有哪些 风险，如何 控制？
知晓变更管理的 具体内容
并举例说明？
际工作相结合
中石油HSE管理原则
1、任何决策必须优先考虑健康安全环境； 2、安全是聘用的必要条件； 3、企业必须对员工进行健康安全环境培训； 4、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责； 5、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核； 6、员工必须参与岗位危害识别及风险控制； 7、事故隐患必须及时整改； 8、所有事故事件必须及时报告、分析和处理； 9、承包商管理执行统一的健康安全环境标准。
准准非非备作备一作常常一业进项业规规项行
进行 危险分析
制定安全 作业方案
执行作业许可的情况
准准非非备作备一作常常一业进项业规规项 行
危危/分进险险控析行分识制与析别
制 相定 关安全 规作范业的方联案系
开
采取
领导签字
始
安全措施
承担责任
工
作
协调采/取计划/ 安全 界措 区施
现场
负责人 现场审核
开
落实安全
作业现场的所有安全措施已经落实
而不是:
准许作业, 出了事我负责
准准非 非备备作一作常常一进业项业规规项行
危危/分进险险控析行分识制与析别
制 相定 关安全 规作范业的方联案系
协调采/取计划/ 安全 界措 区施
现场
负责人 现场审核 落实安全 措施
开始 工作
实施作业许可管理的目的是落实安全责任
未执行作业许可的现状
对HSE领导能力的理解
不但能提升其弱
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去年评估发 现您的“弱 三项”有哪 些？您是如 何改进的？
知晓弱三项的具 体内容，开展培 训进行提升
能够主动提升弱 三项的技能，使 弱项逐步为工作 服务。
三项的具体内容， 还能主动关注HSE 履职的其他能力， 使自身的HSE履职 能力得到全方位
的提升。
强三项的保持情况？ 弱项的提升方式？ 是否关注HSE履职能力的其他技能？ 是否满足自主管理的相关要求？
风险掌控能力
您分管业务
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范围和安全 联 系 单 位 有 对分管业务和安 哪 些 HSE 风 全 联 系 点 存 在 的 险 和 问 题 ？ 风险清楚，但没 您 采 取 了 哪 有及时分析研究 些 管 控 措 施 ，和解决 效果如何，
能够定期对分管 业务和安全联系 点存在的风险及 问题进行分析研 究，但解决的措 施落实不及时。
危害辨识方法
危险与可操作性分析 工艺危害分析 故障模型及影响分析 故障假设/检查表分析 事故数分析 故障树分析 安全检查表分析 工作安全分析 ……
HAZOP PHA FMEA WI / CA ETA FTA SCA JSA
安全措施的优先排序
7 、程 序
6 、个人保护设备
始
措施
工
作
安全作业许可的要点
各类特殊(高危)作业许可证的期限应服从作业许可证的规定 小票工作应依大票核准的工作期限执行 作业许可证的期间是否需要延期, 应在书面审查时讨论确定 如果作业许可证需要延期，而某一相关的特殊作业许可证不需要延期，
该许可证可按正常程序检验后关闭，并在作业许可证上做好记录 如果相关的特殊作业需要延期, 这时,作业许可证应服从相关的特殊作
对HSE领导能力的理解
能将有感领导、
了解有感领导、 直线责任和属地
直线责任和属地 管理落实到实际
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如何理解有感 领导、直线责 任（含HSE职 责）和属地管 理，您是怎样 落实的？
知直地但现。晓管线没 有理责有感的任全领要和部导求属体、，管能实掌导属 很际握地理、 好工部管的直
含 地 作 分 线 理
每一个独立顶岗操作的员工为 自己工作时间内所在岗位的安全负责
全员安全管理职责履行
高效的安全管理应当是全员、全过程的安全管理，具备以下特点： 职责分工明确 多部门间协作 多专业间协管理委员 及各专业分委会
决策、规划 制定标准
各单位HSE 管理委员会
决策、计划 落实标准执行
危害识别与风险评估
频率高/后果轻（HF/LC）：重点加强行为安全管理 频率低/后果重（LF/HC) ：应加强工艺安全管理 频率高/后果重（HF/HC）：坚决不做 频率低/后果轻（LF/LC） ：加强管理，实现 0 事故目标
消除风险：生产过程中绝大部分风险加强管理是可以消除的 削减风险：不能消除的风险，要采取措施削减到可接受程度 控制风险：不能消除和削减的风险，要用应急预案控制
HSE基本技能
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危险作业有 哪些，如何 控制其风险
理解危险作业的 含义
能够正确实施 危险作业。
不仅能够按照要求 实施危险作业，还 能辅导他人实施危 险作业。
危险作业有哪些？ 对其危险作业的标准是否熟悉？ 危险作业的作业许可证是如何理解的？ 每月对危险作业是否进行统计分析？
危险作业定义：
HSE履职能力评估
领导干部HSE履职 能力评估
评估目的
找出领导干部安全综合能力中存在的短板（差距），提 高领导干部的安全履职能力。 夯实HSE体系推进基础 降低岗位安全风险，促进安全生产
评估的内容与过程控制
HSE领导能力 风险掌控能力 HSE基本技能 应急指挥能力
对HSE领导力的理解
安全行动计
工作中
理目标得以顺利
划）？
实现
HSE管理目标是什么？ 以什么方式展现？ 展现的载体是否有效，能否提升HSE绩效？
HSE绩效考核的做法：
员工的HSE考核合同
单位的HSE责任书
还有没有其他有效做法呢？
个人安全行动计划的编制与落实
领导行为
个人安全 行动计划
组织行为
个人行为
个人安全行动计划的编制与落实
直
直
直
线
线
线
组
组
组
织
织
织
3 2
1
直线责任
谁主管谁负责！
管工作就要管安全！
属地管理
什么是属地管理？
谁的地盘谁负责！（区域属地） 谁的工作谁负责！（职能属地） 一种落实管理职责的方法或管理形式
建立“家”的概念
管工作就要管安全
各级主要、分管领导做好有感领导，对单位和分管业务 的负安全责任
各级管理部门负单位分管业务 的安全责任
义 落 中 有 责 的
， 实 ， 感 任 具
且 到 能 领 和 体
工作中，且掌握 和使用所有有感 领导、直线责任 和属地管理的方 法，同时能指导 下属，提升相关
方法的要求，但 人员的有感领导、
没有全部体现。 直 线 责任 和 属地
管理的安全技能
岗位HSE职责的具体内容？是否分解到具体工作职责中？ 落实情况如何？是否一直坚持正确的做法？ 有感领导、直线责任和属地管理的含义？具体体现是什么？ 如何对有感领导、直线责任和属地管理进行评估？
了解变更所带来 的风险，并采取 控制措施。
将变更管理日常 化，同时能将变 更管理带来的风 险进行有效控制， 为自主管理打下 基础
为什么要开展变更管理工作？ 变更管理的风险如何控制？ 变更所带来的连带变更得到关注和控制？
变更风险管理方法
工艺变更 ：工艺危害分析（PHA）等 设备变更：故障模式和影响分析（FMEA）等 人员变更：能力评估，变更后的人员培养等
有感领导的作用
你单位将会达到的卓越安全水平取决于 领导
展示其愿望的 行动!
3.10
有感领导的体现
带头宣贯安全理念 带头遵守安全规章制度 带头制定和实施个人安全行动计划 带头开展安全观察与沟通 带头讲授安全课 带头开展安全风险识别 带头开展安全经验分享活动
有感领导的体现
亲自主持安全委员会会议 亲自汇报安全工作 亲自审定安全工作计划 亲自组织事故/事件调查 亲自组织安全管理现状审核 亲自主持和支持HSE审核 亲自与下属沟通安全表现
不但设 置了 具 体 落 实 HSE 管 理 目