在农村工作会议上的发言五篇【会议发言稿范文】一同志们:今天的会议是贯彻落实省委、省政府和市委、市政府《关于加快林业发展的决定》的一个非常重要的会议。
刚才,肖区长和易书记的动员报告及工作部署,我表示完全赞同。
下面,我就搞好我区林业产权制度工作讲三点意见:一、合理安排,相互促进,把林业产权制度改革工作同保持共产党员先进性教育活动有机地结合起来。
省委、省政府20xx年出台的19号文件《关于深化林业产权制度改革的意见》,是在我省改革开放以来,林业建设取得了长足的进步,同时林业发展深层次问题日益显现,特别是占全省林地面积85%的集体山林存在归属不清、权责不明、利益分配不合理、林农负担过重、经营机制不活、产权流转不规范等问题的形势下出台的。
19号文件决定,用两年左右的时间完成林业产权制度改革工作,目的是明晰产权、减轻税费、放活经营、规范流转,做到五个确保,即:确保林农的合法权益得到有效落实,确保林农负担明显减轻,确保乡村组织和林业部门的正常运转,确保森林资源总量增长和生态环境改善,确保林区社会稳定。
五个确保是党中央确立的构建和谐社会,以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观的具体体现,是贯彻落实三个代表重要思想的具体要求。
这次林业产权制度改革政策性强,牵涉面广,工作量大,质量要求高。
要搞好这项工作,关键在各级组织,关键在我们的党员干部。
产权制度改革的成效如何,取决于各级党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。
当前,在全党开展的以实践三个代表重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,就是为了进一步加强党的执政能力建设,全面推进党的建设的伟大工程。
要处理好林业产权制度改革与保持共产党员先进性教育活动的关系,合理安排,相互促进,把改革工作与教育活动有机的结合起来。
要通过开展保持共产党员先进性教育活动,提高党员素质,增强党组织的战斗堡垒作用,促进林业产权制度改革卓有成效地开展,同时,用林改成果检验教育活动的成效。
二、大力宣传,正确引导,最大限度地争取农民朋友对林改工作的支持,参与和配合。
开展林业产权制度改革是解决林业发展动力机制的一项根本性措施,是贯彻落实三个代表重要思想的具体体现,也是推进山上办绿色银行,改变农村落后面貌,提高农民收入,全面建设小康社会的重大举措。
《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》明确要求推进林业产权制度改革,、等省已先行一步,率先改革,取得了不少经验。
去年10月开始,我省已在七个县进行改革试点,我区也已做了大量的改革前期准备工作,全区的《改革方案》、《林改操作规程》、《乡镇(街道)林改管理办法》等基本都已出台,《林改政策汇编》印制完毕,各项后勤保障工作也陆续到位。
全区林业产权制度改革条件已经成熟,现在的一项工作就是如何大力宣传,正确引导,最大限度地争取农民朋友对林改工作的支持,参与和配合了。
林改工作牵涉到全区的千家万户,每一个农民朋友。
剃头刀子一头热是成不了事的,林改成果与农民朋友的支持参与和配合度成正比。
可以想象,没有农民朋友的积极支持参与和配合,林业产权制度改革要取得圆满成功肯定是一句空话。
这就需要我们去宣传,去引导,最大限度地调动农民朋友参与林改的积极性,争取他们的支持、配合。
要充分运用广播、电视、报刊、互联网、简报等媒体,采取报告会、座谈、群众大会、标语等形式,广泛宣传省委、省政府19号《关于深化林业产权制度改革的意见》精神,使林业产权制度改革政策家喻户晓。
要积极推广改革过程中好的经验和做法,大张旗鼓地宣传表彰典型。
各乡镇(街道)要把区委办、政府办联合下发的《致农民朋友的一封信》及时地送到每个农户家里,并督促检查张贴出来。
各级干部、林改技术人员要做宣传政策的模范,耐心细致地解答农民朋友们的各种疑难问题。
三、精心组织,强化指导,积极稳妥地推进改革工作林业产权制度改革是一项涉及面广,政策性强,复杂而艰巨的工作,必须精心组织,强化指导,积极稳妥地推进。
1、要充分发扬民主,做到公开、公平、公正。
改革要始终把群众的利益放到首位,充分尊重群众意愿,不得搞强行命令,不下硬指标。
要提高林业产权制度改革的透明度,不允许暗箱操作。
要让群众参与改革,依靠群众搞好改革。
各级干部要按照廉洁从政的要求,决不能利用职权为亲友在改革中捞取好处。
各有关组织和单位决不能借改革之机私分钱物。
在改革操作过程中必须坚持按政策办事,不允许违背政策另搞一套,各级领导干部尤其要以身作则,带头执行政策和纪律。
2、工作要深入细致,保证质量。
要正确处理好质量与进度的关系,在深入调查研究,广泛听取基层和林农意见的基础上,制定切实可行的改革方案,明确改革程序,统一技术标准,严格规范操作,要建立质量监控体系,实行严格的质量责任追究制度,坚决防止应付了事、走过场的倾向,确保改革工作经得起历史检验。
3、高度重视维护森林资源的安全和社会稳定工作。
林业产权制度改革情况复杂,各级党委、政府要认真总结和吸取80年代林业改革出现的历史经验教训,严防一些地方借林业产权制度改革之机乱砍滥伐森林。
林业产权制度改革涉及广大林农切身利益,许多地方存在的老问题还没有解决,可能还会出现不少新问题,因此各级党委、政府要高度重视改革中的社会稳定工作,必须把维护社会稳定贯穿于改革的全过程,决不可掉以轻心,麻痹大意。
4、重视群众来信来访工作。
要高度重视群众来信来访工作。
各级林业部门要安排专门力量接待和处理群众来信来访,对林农反映突出的问题,要派得力干部及时进行调查处理,决不可置之不理或久拖不决。
各级领导要深入第一线,主动发现问题,及时采取措施,把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态,决不能互相推诿扯皮,酿成事端。
在改革中发生乱砍滥伐、纠纷械斗重大案件的,要追究领导责任。
要通过努力,杜绝群体事件和纠纷械斗的发生,把上访和越级上访减少到最低限度,以稳定的社会环境确保改革顺利进行。
同志们,林业产权制度改革是林业生产关系的一次重大调整,是一次以人为本,以农民利益为重的改革,必将给广大农民朋友带来更多的实惠,必将促进林业生产的快速发展。
我相信,有改革政策作保证,有各级组织的正确领导,我区的林业产权制度改革一定能够取得圆满成功。
【会议发言稿范文】二20xx年林业工作的总体安排,以科学发展观为指导,以造林绿化一大四小工程为总抓手,努力提升通道绿化水平,积极开展森林城市创建,搞好楠木上山和油茶富民工程,推进林业项目建设,全面加强森林资源保护和管理,实现林业生态效益、经济效益、社会效益的同步提高。
工作重点:1、大力实施一大四小工程。
今冬明春完成植树造林任务1.1万亩。
重点抓好三提升、四结合、十创建,即:提升105国道、青东公路绿化水平,提升105国道、青东公路沿线城镇乡村绿化水平,提升105国道、青东公路沿线可视范围山地绿化水平;把一大四小工程建设与促进农民增收相结合、与珍贵阔叶树楠木造林相结合、与改造低产低效林相结合、与退耕还林工程和中幼林抚育补贴试点相结合;抓好森林城市创建,力争在20xx年创建成功,以森林城市创建标准为依据,在全区城乡广泛开展创建森林街道、森林社区、森林园区、森林单位、森林小区、森林校园、森林营区、森林乡镇、森林村庄、森林公园(湿地公园)为主要内容的十项创建活动。
2、维护森林资源安全。
森林防火方面,重点抓好森林防火综合治理工程的实施,加强森林防火基础设施建设,逐步完善全区森林火险预测预报、林火信息指挥通讯系统;加强林火监测系统建设,全区了望覆盖率达到95%;加大防火队伍和指挥员的业务培训力度,提高区专业消防队防扑火综合作战能力;加强生物防火林带、边境防火隔离带建设;加强扑火物资和装备建设,提高控制扑救大火的能力,落实森林消防工作目标责任制,严防群死群伤和重大火灾事故发生,确保森林火灾发生率控制在千分之一以内。
林业有害生物防治方面,继续提高和完善林业有害生物防治监测预报、检疫御灾、应急防治和支撑保障4大体系,按照井冈山松材线虫预防体系建设项目要求,抓好森防站标准化建设,抓好国家级中心测报站和基层测报点建设;加强病虫害的监测预报,定期发布测报信息,加大有害生物除治力度,彻底清理不明死亡松树,坚决遏制有害生物的蔓延扩散;加大检疫力度,坚决防止林业有害生物传入我区,确保林业有害生物病虫测报准确率在84%以上,无公害防治率在79%以上,产地检疫率在98%以上。
3、加强森林资源监督管理。
一是规范林木采伐指标分配程序。
把好伐区申请资格审查和公示两道关口,扩大群众的知情权、参与权和监督权,努力使林木采伐分配过程做到阳光操作,确保采伐计划真正落实到有可采资源的山头地块。
二是进一步严格林地审批管理。
开展重点工程征占用林地自查清理。
清理出的未批先占、批少占多林地的项目由政府行文督办。
同时,对今后的林地征占用,严格按照规定,先要办理林地征占用手续这个前置条件后,才可以办理土地、工商、税务登记等手续。
三是进一步规范野生动物驯养繁殖和经营利用审核,强化对野生动植物的猎捕、采集、收购、运输、加工经营的管理和监督;四是加大案件查处。
严厉打击乱砍滥伐、乱占滥用、乱捕滥猎、乱垦滥挖森林资源及野生动植物资源的违法犯罪行为,森林案件查处率在99%以上,确保森林资源的安全和林区秩序的安定。
4、大力发展林业特色产业。
大力实施生态建设产业化,产业经济生态化的惠民生态工程,建设一批花卉、苗木、油茶、蜜柚、毛竹等别具特色和农民喜爱的林业产业基地,发展经济林1万亩,栽植各类经济林100万株以上(含四旁),并制定相应政策给予扶持,让广大林农增收致富;继续加大花卉产业基地建设力度,壮大产业发展集群。
计划新增花卉种植面积1000亩;巩固木竹加工企业清理整顿成果,加大林业龙头企业扶持力度,规范加工企业审批,提高木竹精深加工水平;加快省级森林公园和城郊型森林公园建设,促进森林旅游业发展;大力发展野生动物驯养繁殖、绿化苗木经营利用产业,做大林业经济总量,力争20xx年全区林业总产值突破2亿元。
5、深入推进国有林场改革。
按照省里的统一部署,全面完成三个国有林场的改革工作。
按照分类经营的原则,稳步推进生态公益型林场和商品经营型林场的分类经营,提升森林经营水平。
置换人员身份,妥善安置职工,搞活经营机制,稳步推进机构、人员整合,改革劳动用工制度,降低生产管理成本,提高经营效益。
抓好国有林场危旧房改造工作。
抓住国家启动国有林场危旧房改造项目的重大机遇,认真做好国有林场危旧房改造项目申报工作,进一步改善林区生产生活设施,同时,鼓励林场职工进城,改善职工生活条件,促进职工寻找新的就业岗位。
6、强化林业项目建设和资金管理。
精心编制林业项目,积极做好林业项目储备工作。
加强与国家部委及省厅有关处室的对接和联络,争取中央和省在退耕还林、生态公益林、油茶产业、森林防火、国有林场、自然保护区建设、林木种苗、林业有害生物等林业重大项目的投资份额。