风电安JUNE 2021全监理细则整理人尼克知识改变命运安全监理实施细则编制审核批准编制日期：二〇一五年五月目录1.安全监理组织机构------------------------------------------------------------- 4 -1.1安全保证体系框图------------------------------------------------------------ 5 -1.2安全监理依据---------------------------------------------------------------- 5 -2.监理工作范围----------------------------------------------------------------- 6 -3.监理工作目标----------------------------------------------------------------- 7 -3.1总体目标-------------------------------------------------------------------- 7 -3.2安全目标-------------------------------------------------------------------- 7 -3.3管理目标-------------------------------------------------------------------- 8 -4.监理工作内容------------------------------------------------------------------ 8 -4.1监理人在监理过程中重点抓好以下几项工作-------------------------------------- 9 -4.2监理工作主要内容------------------------------------------------------------ 9 -4.3安全监理的具体工作---------------------------------------------------------- 12 -4.4控制的内容------------------------------------------------------------------ 13 -5.控制的方法------------------------------------------------------------------- 17 -5.1旁站监理------------------------------------------------------------------- 17 -5.2检查----------------------------------------------------------------------- 17 -5.3试验----------------------------------------------------------------------- 18 -5.4指令文件------------------------------------------------------------------- 18 -6.控制的程序------------------------------------------------------------------- 19 -7.控制的措施------------------------------------------------------------------- 20 -8.安全监控重点----------------------------------------------------------------- 22 -8.1检查重点-------------------------------------------------------------------- 22 -8.2黄土隧道安全监控------------------------------------------------------------ 24 -8.3对于石质围岩隧道安全监控---------------------------------------------------- 27 -8.4审核施工组织设计中安全技术措施或专项方案是否符合工程建设项目强制性。
-------- 29 -9.安全监理内部工作制度--------------------------------------------------------- 34 -9.1安全检查-------------------------------------------------------------------- 34 -9.2填写记录-------------------------------------------------------------------- 38 -10.专业安全人员---------------------------------------------------------------- 39 -10.1安全人员的配置------------------------------------------------------------- 39 -10.2安全人员的职责------------------------------------------------------------- 39 -11.文明施工监理措施------------------------------------------------------------ 40 -铁路客运专线安全监理实施细则1、安全监理组织机构监理站成立安全生产管理领导小组，组织机构分工明确，责任清晰，组织机构在总监理工程师的领导下，开展好安全监理工作，使现场安全处在可控状态。
同时监理站、监理分站配有安全监理专职人员，与驻地监理、专业监理一同做好安全监理工作。
1.1安全保证体系框图1.2安全监理依据(1)国家《安全生产法》及相关法律《劳动法》、《建筑法》。
(2)《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法规。
(3)《建筑施工安全检查标准》、《施工企业安全生产评价标准》、《施工现场供电安全技术标准》等标准规范。
(4)地方性法规及规范性文件。
(5)业主有关文明施工的管理办法、规定和要求。
(6)监理委托合同。
（7）施工组织设计2、监理工作范围(1)监理标段范围：新建铁路宝鸡至兰州客运专线DK794+940- DK852+136.35（秦安至通渭段）。
(2)监理站对监理标段范围内(包括征地拆迁、路基、桥涵、隧道、轨枕、房屋、环保、其它运营生产设备及建筑物等)工程建设全过程进行监理，对监理标段内全部工程的质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、安全生产、环保监督、信息管理和工作协调实施全面管理，对包括质量保修期在内的全部工作承担合同规定的责任。
3、监理工作目标3.1总体目标1.本着“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的监理宗旨，以“科学发展观”为指导，全面贯彻铁路建设新理念，坚持“科学决策、精心组织、规范管理、制度保障"的建设原则，瞄准“世界一流客运专线标准"高效优质建设宝兰铁路；确保工程质量、工期和投资满足合同要求；认真贯彻执行国家有关环保、水土保持的相关法律法规，全力把宝兰线打造成“路基安全防护、生态环境和景观设计于一体，体现人与自然相和谐”的绿色风景线；加强工程建设强化管理，使本工程建设达到质量优、进度快、投资省、效益高的目的。
2.监理工作总体目标：法制法、标准化、规范化、科学化。
3.监理工作分项目标：质量控制程序化、进度控制形象化、信息管理网络化、合法控制投资、硬化合同管理、依法协调关系。
3.2安全目标施工过程中，贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全管理条例》，严格遵守国家有关安全生产的法律法规和铁道部、兰新铁路甘青公司等行业有关安全生产的规定，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和坚持“管生产必须管安全”的原则；以确保施工安全为重点，建立完善的安全管理制度和应急措施，确保工程的安全实施。
施工中杜绝人身重伤以上、机械大事故等安全责任事故，杜绝火灾、爆炸事故；杜绝环境污染事故，确保施工、人身安全。
3.3管理目标适应国家及铁路发展的新形势，创新建设管理理念；建立健全组织管理体系，充分发挥咨询、监理在工程建设中的组织协调作用，强化过程控制，整合参建各方资源，优化施工组织，均衡施工生产；以科技为先导，积极推广新技术、新工艺、新材料、新方法、新设备，确保工程质量，控制工程造价，努力实现建设目标。
4、监理工作内容依据《铁路建设工程监理规范》和《委托监理合同》，监理项目部负责本标段工程建设全过程的监理工作，对本标段监理工作负管理、协调、监督责任；负责对本段工程质量、安全、进度、投资控制工作、环保、水保的监理，做好过程控制；负责施工图现场核对；审核实施性施工组织设计、关键技术方案、施工安全质量措施及变更设计等，并提出合理化建议；主要工作是根据工程建设项目的安全、质量、工期、投资等总目标的要求，制定项目的各项控制措施、工作要求、工作程序和制度，通过合理、有效、先进的管理和协调工作，使工程建设的各项指标达到预期总目标的要求。
4.1监理人在监理过程中重点抓好以下几项工作审核施工承包人编报的施工组织设计，汇总各专业审核报告，提出质量、安全、工期和投资控制的措施，并出具书面意见给发包人；对施工中的重点、难点及疑点问题,主要工序的施工工艺、关键工程的施工措施及工期安排提供指导性书面意见，协助发包人制订施工中可能出现的问题(质量、安全、工期、投资)的对策。
4.2监理工作主要内容按时编报、修改、完成监理规划、监理实施细则及计划，做到全面落实；4.2.1熟悉合同文件和设计文件，了解工程现场，认真学习合同文件、工作程序、工作标准和管理办法及图纸、规范；4.2.2参与交桩和设计交底工作，独立进行监理标段内贯通复测，并审查承包人提交的复测成果和施工图设计，进行现场交验并验收承包人施工放样，按时批复承包人报送的文件；4.2.3审核承包人授权的常驻工地现场代表的资质，以及其它派驻现场的主要技术、管理人员的资质，督促和检查承包人建立质量、安全、环保的保证体系，通过检查以保证质量、安全、环保体系的切实可行，工程实施过程中督促承包人落实质量、安全、环保保证体系；4.2.4主持召开第一次工地会议，按照发包人的规定和要求召开常规工地会议、监理会议、监理例会制度，认真做好会议记录，按时下发会议纪要；4.2.5在工程方案、进度计划、永久性工程材料、基准点复核及其它有关证明资料符合规定、齐备的前提下，经报发包人批准后下达开（复）工令，批准单项工程开工报告；4.2.6检查承包人安全人员资质和工作能力；4.2.7审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验，与承包人共同对进场物资设备进行验收并作出验收结论，禁止承包人越权跨类采购的物资设备和不合格产品用于工程；4.2.8审核承包人拟用于本工程的特种机械装备的性能与数量；4.2.9审批承包人实施本工程的专项安全方案及各项应急预案；4.2.10要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行文明施工和安全生产。