四、现状存在的问题
（从历史文化保护角度描述） 4.1文物古迹损坏严重 （1）镇区内 （2）镇域内 4.2文物古迹周边环境差 （1）回龙场古街十分狭窄，存在着严重的交通隐患。 （2）街道两侧建筑密度大，居住人口密集，街区建筑 多为土木结构，缺乏必要的消防措施。 （3）缺少疏散场地，地震洪水对居民或有一定的隐患
1.3 规划年限 为了与城镇建设规划年限基本保护一致，规划年限为： 近期：2008年---2010年； 远期：2011年---2020年。 1.4 规划范围 以青木川镇域为基本（涉及）范围（与总规一致），面 积200.8平方公里；以青木川镇区（建成区）为重点区域， 面积约1平方公里，并对镇域（镇域范围内）周围重要的 风景名胜区及文物古迹在规划中一并考虑。 1.5:法律效力： 法定规划 、应有文本、说明、图纸、资料汇编
五、规划指导思想与规划原则
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5.1规划指导思想
（1）以科学发展观为规划指南 （2）宏观分析、通盘考虑
（3）突出优势、保证重点
（4）以保为主、全面兼顾
5.2规划原则
（1）深挖历史文化内涵，彰显保护特色 （2）加强历史街区和文物古迹的防灾规划 （3）处理好保护和发展关系，改善历史街区居民的生活条件 （对历史建筑进行更新） （4）处理好与其它规划的关系
二 、构成历史文化名镇的主要内容
2. 1悠久的历史、灿烂的文化 2.2 丰富的历史文化遗存 2.3 恢宏的古镇规模和独特的街区格局 2.4 传统特色民居和民俗文化 2.5 众多的风景名胜
三、构成名镇主要内容及特色分析
（一）主要内容 1、悠久的历史；2、丰富的历史文化遗存；3、独特的古镇格局；4、传 统特色民居和民俗文化；5、众多的风景名胜 强调2、3、4主要分布在镇建成区 （二）确定特色三大因素： 1、传统格局特色：根据古城、古镇、街区形态确定 2、历史建筑特色：根据历史建筑时代确定 3、生态环境 如：青木川 ⑴盘龙状古镇格局；⑵民国时期历史建筑的特色 ⑶秀美的自然生态环境 如：榆林古城 （古钱币古城轮廓，明清时期历史建筑的特色）
六、保护区划分及保护措施
6.1保护层次
本次保护规划分为历史文化名镇、历史文化街区、文物保护单位 及历史建筑三个层次。
6.2保护界限
规划按照国家有关规定，结合陕西省文物保护要求，对文物和历史 建筑确定了三级保护范围： (1)文物、历史建筑重点保护区 (2)建设控制地带 (3)环境协调区
七、保护重点及范围
1.1城镇总体规划编制的要点回顾
1.规划范围 2.规划年限 3.城镇性质 4.城镇规模 5.城镇总体布局 6.历史文化保护
1.2 本次规划对城镇建设规划的调整
(1)性质 规划将青木川镇的性质调整为全镇的政治、经济、文化中心，旅游业发达的具有“中 国历史文化名镇”潜质的历史文化名镇。 (2)布局 本次规划结合文物保护的需要，对个别几条道路做了调整。如：魏氏庄园南侧的道路； 回龙场道路宽度修改的等。 本次规划结合城镇旅游业发展需要，将魏氏庄园南侧道路两侧局部沿街部分调整为商 贸用地。 （编制重点，总平面只做古镇区，以此图为例，恒口参照）
青木川中国历史文化名镇保护规划
宁 强 县 人 民 政 府 陕西省城乡规划设计研究院 2008年10月31日
前
言
宁强县青木川历史文化名镇的保护规划是省建设厅2008年8月中 旬下达给我院的一项指令性规划任务。也是我院灾后重建规划任务中 的一项重要内容。 我院对本次规划十分重视，接到任务后，迅速组成项目组。按 工作安排，项目组于2008年8至9月期间，先后3次奔赴灾区开展工作。 在反复调查了解的基础上，完成了初步方案。2008年9月12日县人民 政府组织有关部门和专家，对方案进行了审查，征求了当地政府的意 见。 按审查意见，项目组对方案进行了修改，并于10月23日再次深入 现场，开展工作。在进一步调查了解的基础上，对方案又进一步进行 了完善，形成了提交本次会议审查的成果。 在本次规划的编制的过程中，项目组得到了当地各级政府部门和 省厅领导大力支持和协助，使工作能够比较顺利的开展。为此，表示 衷心的感谢。
省、市、县各级政府对青木川镇的建设和历史文化的保护十分重视。 2003年宁强县人民政府委托陕西金色城乡规划设计院，编制了城镇的建设规 划。
2007年7月，宁强县人民政府对青木川古镇的历史文化、历史建 筑、文物古迹、民俗文化、风景名胜等进行了较详尽的调查，形成了 上报材料，正在积极申报历史文化名镇。按相关要求和历史文化名镇 的保护条例规定，名镇的审批和保护，必须以保护规划为依据。据此， 保护规划的编制已到了极为紧迫的程度。
根据名镇的主要特色和指导思想，青木川古镇保护重点为：一区、两 廊、两山、三河、七点。 （1）一区 为古镇区。对位于古镇区内文物古迹和历史建筑的本体用地范围， 确定为核心保护区，包括回龙场历史街区、辅仁中学、魏氏庄园，面 积6.34公顷；建设控制地带6.8公顷。 （保护区面积13.14公顷）。 （2）两廊 一为由魏氏庄园到回龙场古街节点的景观视廊；一为由飞凤桥 到魏家坝村的景观视廊。 （3）两山 为镇区北侧的马家山山体和南侧的龙池山山体。 （4）七点 包括玉泉坝老街、水槽沟魏氏老宅、魏氏墓园、秦家垭古战场 遗址、马家山古栈道遗址、赵家坝古墓葬、斗南山庄。 （5）三河 位于镇区内的金溪河、广坪河、青玉河水系。
2008年“5.12”地震发生后，青木川成为重灾区，省市积极开展了灾 后重建工作，保护规划作为重建规划的一个内容被拉入重建规划。受省厅委 托，我院进行了此规划编制工作。
保护规划的特点：（以总规为依据，以保护历史文化、风景 名胜为重点的一项城市〔镇〕专项规划。） 两种编制有不同深度要求。一是与总规同步编制；二是单独 编制。（涉及规划、建筑、文保等复杂的系统工程) 保护规划的深度：就其内容深度是总体规划阶段的规划，但 对于重点保护区要在深化，到意向性详细规划方案深度） 保护规划的依据：国家法律、法规、规范，上位规划及相关 规划（高家堡）文物法、保护条例、条例释义、历史名城 编制办法（93版）、历史名城保护规范等.(镇规范在制定) 首先涉及总规如：青木川规划设计首要问题
一、规划编制的背景及规划依据、年限和范围
青木川位于宁强西北角，地处川、陕、甘三省交界处，是陕西 最西边的一个镇，面积208平方公里，距县城136公里，西去227公里 即是九寨沟。 青木川镇是享誉川、甘、陕三省，在全国都有一定知名度的历 史文化名镇。青木川古镇以它秀丽的自然风光、悠久而独特的历史文 化、完美的古镇格局，体现出强烈的艺术魅力。