黑龙江省公共资源标准化交易场所公开招标文件招标人：黑龙江省发展和改革委员会二〇一八年七月日第一部分招标公告为缓解全省各公共资源交易中心在交易高峰期评标场所不足的问题，同时满足部分市（地）的异地评标需求，黑龙江省发展和改革委员会按照《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》（国办发〔〕号）要求，现通过公开招标方式确定个社会资本建设的标准化评标评审场所。

一、项目编号：HLJSFGW-二、项目名称：黑龙江省公共资源标准化交易场所公开招标项目三、项目类型：服务类四、工期要求：签订合同后个日历天内投入使用。

五、标准化交易场所需求地点：哈尔滨市市区内六、评标方法：综合评分法七、投标人资格条件八、投标人应同时满足以下条件：.独立法人机构，不包括机关、事业单位、群团组织；.经营服务范围中不包括招标采购代理机构、拍卖公司等交易中介服务（依据：国办发〔〕号“各级公共资源交易平台不得违法从事或强制指定招标、拍卖等中介服务”）；.不存在下列不良状况或不良信用记录：（）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（）在国家企业信用信息公示系统（/）中被列入严重违法失信企业名单；（）在“信用中国”网站（/）或“信用中国”各省子网站中被列入失信被执行人名单；（）投标人或其法定代表人在近三年内有行贿犯罪行为的（行贿犯罪行为的认定以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；（）涉及正在诉讼的案件且经评标委员会认定会对承担本项目造成重大影响。

.本项目不接受联合体投标。

九、开标时间：年月日时分。

十、开标地点：黑龙江省公共资源交易中心（哈尔滨市南岗区汉水路号）。

十一、本项目不收取招标文件费、投标保证金。

十二、每个中标人需支付专家评审费元。

十三、报名回执请拟参与此次招标的潜在投标人务必于年月日:前，将报名表发至hljggzy@.com。

如报名的潜在投标人不足个，招标人将在“黑龙江公共资源交易网”的“通知公告”栏目中发布招标暂停通知，请潜在投标人关注网上通知。

十四、本次招标的公告、公示等信息均在“黑龙江公共资源交易网”发布。

十五、联系人及联系方式项目联系人：段跃兰项目联系人电话：-监督部门：省发改委机关纪委监督电话：-黑龙江省发展和改革委员会年月日第二部分招标人需求投标人可在哈尔滨试市区范围内提供一处标准化交易场所。

要求如下：一、场地要求.总使用面积不低于平方米；.具备封闭的评标区，每个评标室使用面积不低于平方米，设置不少于个坐席；3.能够设置专家等候室、监管人员音视频监控室、代理机构等候室；二、设备设施要求.每个评标室配备不少于台计算机、台网络打印机；.代理机构等候室配备不少于台计算机、台网络打印机；.评标区内连接电子政务外网，评标区外连接互联网；.监管人员音视频监控室内设置视频监控设备；.全部场地无死角监控覆盖；.配备不少于套远程评标设备。

三、其他要求.互联网带宽不低于M，电子政务网带宽不低于M；.计算机预装win 位及以上版本操作系统；.配备计算机及网络维护人员、场地服务人员。

第三部分投标人资质要求一、合格投标人标准详见招标公告第六项。

二、投标人应提供以下资格证明文件★营业执照及税务登记证★法定代表人授权书★法定代表人及投标代表身份证明★场地来源渠道证明★检察院出具的无行贿记录证明注：以上★号为必备条款，任一条不满足则视为投标无效。

上述条件涉及的资质资格证书均需在投标文件中提供复印件，并加盖单位印鉴。

三、其他与本项目招标相关的事务及更正公告敬请关注“黑龙江公共资源交易网”的“通知公告”栏目。

第四部分投标人须知一、说明本招标文件依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及相关法律法规编制。

（一）定义.“招标人”系指本次采购项目的用户单位。

.“投标人”系指报名成功后获取本招标文件，且已经提交或准备提交本项目投标文件的供应商。

（二）合格投标人.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参与本项目的投标；.为采购本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参与本项目的投标。

（三）委托如投标人代表不是该投标企业法定代表人，须提供本招标文件规定格式的《法定代表人授权书》。

（四）投标费用不论投标的结果如何，投标人应自行承担所有与准备和参加投标相关的全部费用。

二、招标文件（一）招标文件的构成招标文件由下列文件及在招标过程中发出的更正和补充文件组成：第一部分招标公告第二部分采购人需求第三部分招标人资质要求第四部分投标人须知第五部分开标、评标与定标第六部分合同主要条款及合同格式第七部分投标格式第八部分招标过程中发出的更正和补充文件（二）招标文件的澄清和修改.招标人可对招标文件进行澄清或修改，在“黑龙江公共资源交易网”的“通知公告”栏目发布更正公告。

如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足天，并且修改内容影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。

该澄清或修改的内容为招标文件的组成部分.招标人可根据实际情况，适当延长投标截止时间和开标时间。

但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前在“黑龙江公共资源交易网”发布变更公告。

（三）质疑提起与受理投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害时，可在法定质疑有效期限内以书面形式提出质疑（以下将提起质疑的投标人简称为质疑人）。

（）招标人应当在收到质疑人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑人和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。

（）质疑书的内容要真实清楚，必须提供相关证据、依据和其他证明材料，明确表达诉求和主张。

（）质疑事项不得超出招标文件规定的评审范围和要求。

（四）投诉质疑人对质疑答复不满意，或者采购人未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后个工作日内向本次招标的监督部门投诉。

三、投标文件（一）投标文件的编制要求.投标人应按照招标文件的要求编制投标文件。

投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则投标无效。

.投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。

投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标人和监督部门对其中任何资料进行核实的要求。

如提供虚假材料进行投标、应标的，由监督部门依法处理。

.投标文件以及投标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。

.投标文件中所使用的计量单位,除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。

（二）投标文件的签署.投标文件需按照招标文件的要求加盖印章，否则将被视为无效投标文件。

.投标文件因字迹、图片模糊或意思表述不清晰所引起的后果由投标人负责。

（三）投标文件的加密及标记.投标文件需密封，正副，封套上需标明项目名称、投标人名称。

.所有投标文件应在投标截止时间前递交至开标现场。

.投标截止时间后送达的投标文件，为无效投标文件。

（四）投标文件的修改与撤回.在投标截止时间前，投标人可以修改和撤回其投标文件。

.在投标截止时间后，投标人不得对投标文件做任何修改和撤回。

（六）投标报价方式及要求.所有投标报价均按人民币报价。

.招标人不接受任何选择报价，只允许有一个报价，否则投标无效。

.最低报价不能作为中标的保证。

第五部分开标、评标与定标一、开标本次招标为现场开标。

场所设施使用权所有人或其授权代表需携带本人身份证按时参加。

授权代表还需携带授权书。

二、评标（一）评标委员会的组成。

评标由省公共资源交易中心负责提供场地及设施服务、封存专家通讯设备等个人物品、引导专家进场，具体评标事宜由依法组建的评标委员会负责。

评标委员会成员人，全部从省综合评标评审专家库中随机抽取。

评标委员会应推举一名专家担任组长并主持现场评标活动。

（二）评标委员会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件规定的评标方法评审。

（三）评标委员会发现招标文件存在错误、歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关规定的，要停止评标工作并向招标人说明情况。

招标人要向省公共资源交易中心书面说明情况，停止交易活动，重新组织招标活动。

三、评标程序（一）投标文件的初审.评标委员会按招标文件要求对投标人的资质资格进行进行核查.投标文件出现下列情况之一的将被认定为无效投标：()投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（资格证明文件不全或无效的）；()未按招标文件规定要求签字、盖章的；()投标文件提供虚假材料的；()场所使用权所有人授权书无授权人签字或盖章的；()投标人对招标人、评标委员会、公共资源交易中心的工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的；()投标文件未完全满足招标文件中带★号的条款和指标，或不符合招标文件的其他要求，有重大偏离的；()招标文件规定的其他属于无效投标的条款；（）按有关法律、法规、规章规定属于无效投标的。

.评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件本身真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实不正确的内容时除外。

没有实质上响应招标文件要求的投标，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使投标成为实质上响应的投标。

.被评标委员会确定为投标无效的，其投标文件即被视为未通过初审，不得参与投标的评价。

（二）投标文件的澄清.评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。

.投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。

.投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。

（三）投标文件的评价.评标委员会只对通过初审的投标文件进行评价和比较。

.评标方法和原则：本项目采用综合评分法最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，按评审后得分由高到低顺序，确定中标供应商，得分相同时，按投标报价由低到高顺序排列；得分相同且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。

评审评分表项目名称:黑龙江省公共资源标准化交易场所公开招标项目投标单位：报价分评分标准：报价水平基准分为分。

报价内容为个小时的评标场地服务费收费标准（工作日:——:或下午：——:）。

评分标准：本次招标设招标控制价.元人民币，超出招标控制价的投标报价为无效报价。

（1）评标基准值：通过资格审查，符合招标文件的完整性、响应性要求的所有投标报价(经修正后)的算术平均值。

（）以评标基准值为基准，投标报价(经修正后)每高于评标评标基准值%扣分；每低于评标评标基准值%扣分。

报价得分最低分为分。

四、其他情况.在招标活动中，出现下列情形之一的，应予以废标：（一）符合条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（二）出现影响公正的违法、违规行为的；（三）因重大变故，招标活动取消的；（四）经评标委员会确定，出现围标现象的。