全国残疾人基础信息资源 管理平台
分布式的残疾人基础 信息资源管理系统
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Agent组件
数据标准 XML
ETL工具
元数据
管理工具
管理门户
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成果愿景 cont.
全国统一的残疾人口 基础库有助于实现异地 查全询国残疾人基础信息资源 在增平值台信层息面服为务各平省台数 据交互制定互操作规则 全数全国公据国残益互统疾信操 一人息作的基服础处管务信理理平息工门台资具户源 全管国理残工疾具人基础信息资源 管理横平向台共的享元平数台据
网络边界保护
验证(Validation)
Token
强客户身端 份认证（基于O服用A务程T器序H端(e.,应g.Open
信息
验证
存储
AuTHentication；USB key） 认证Token
客户端 应用程序
认证协 议(e.g. 质询握
Web Server 认证协议
(e.g.RADIUS)
访问控制 认证方法
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第一阶段：现状调研和评估
1
数据文件
2
应用数据库
目前残联数据 环境所处阶段
没有统一设计 信息资源建设
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主题数据库
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深加工的主题数据库
信息需求不够明确
缺少信息标准
缺少信息管理规范
残联信息资源
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第二阶段：总体规划设计阶段 总体数据架构规划 总体安全保障体系规划
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全国残联总体数据架构规划设计
（一次性密码）
Token接 口(API)
(e.g. Web
Browser)
手协议 CHAP)
关键认证信息提供与生命周期管理
用户 信息 存储
加密（SSL_VPN） 关键认证 信息提供
生命周期 管理
日志 信息
审计（日志）
存储
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省残联系统设计、实施建议 信息系统模型 完整模式省节点架构、拓扑设计 中等模式省节点架构、拓扑设计 实施步骤
全国残疾人基础信息资源 管理平台
分布式的残疾人基础 信息资源管理系统
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统计报表 服务
查询服务
残保金 服务
共享信息 公益处统理计工具 报告发布
慈善救助 信元息数服据务
公共数据 吸引研究
互操作处 共享信息理工具 Ag转en换t组规件则
管理工具
元数据 Web
ESTeLrv工ice具
管理工具
互操作规则 文件(XML)
3.数据管理规划
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残疾人人口基础数据 与业务、活动和组织之间的关系
领导决策 主要业务 支持性业务 内部管理
康复 医疗 教育 培训 就业 扶助
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视力残疾 听力残疾 语言残疾 肢体残疾 智力精神残疾
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基础数据概念模型
定义残疾人事业领域的基础数据概念模型 标准或规范（e.g. DPML,Disabled Person Markup Language），实现残联系统内部、 残联与其他部门之间标准化的数据集成、交 换和共享
数据标准 XML
元数据
管理门户 管理工具
管理门户
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为什么需要建设残疾人人口基础库 成果愿景 愿景实现初步规划 问题探讨
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愿景实现初步规划 总体项目实施方法 第一阶段：现状调研和评估 第二阶段：总体规划设计阶段 省残联系统设计、实施建议
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总体项目实施方法
1. 需求分析与战略愿景
数据采
集基层
开发性周价期比、项目经费
会引起效数益据采集组件
（ 数W 据存e投b储入S系e统rv部e署r）方、
数据采 集基层
式不同
省2
中等模式
精简模式
精简模式
中等模式
数据采
数据采
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集基层
集基层
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数据集成架构
数据集成机制 中央节点数据集成架构 省节点数据集成架构
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数据集成架构－数据集成机制
全国残疾人基础信息资源
各公省益人信口息库服的务数平据台模 型构全本演国身进残横疾会向人异共基构享础，平信台或息者资异源 全因国此残，疾必人须基础着信眼息于资未源 来，统内一部基互础联数平台据标准
全多国借残鉴疾国人基内础外信成息熟资的源 数据标准管或理规平台范
分布式的残疾人基础 信息资源管理系统
中国残疾人人口数据库 初步设计方案
浙江大学 卜佳俊
2019-12-17
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为什么需要建设残疾人人口基础库 成果愿景 愿景实现初步规划 问题探讨
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为什么需要建设残疾人人口基础库
我能随时了解全国及各省（区、市）各类残 疾人的数量、结构和地区分布情况吗？ 各类残疾人的致残原因、生活状况以及康复 、教育、就业等方面的情况如何？
为其他部门（税务、劳动保障等）的业 务流程完整性服务
基本形成全国残联高起点、低成本的信息 化建设框架，实现信息资源整合/共享的目 标，即“系统整合、资源共享、加强利用”
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为什么需要建设残疾人人口基础库 成果愿景 愿景实现初步规划 问题探讨
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成果愿景
背全在景国增全下残值国疾，信政人各息务基省服础信建务信息平设息化台残资大疾源 人人口基础库
我想给全国的 下肢残疾人捐一 笔钱，帮助培训 动漫制作课程， 提高他们的就业 技能，你能给我 一份详细的需求 数据吗？
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我们公司需要 招聘一些有特殊 专长的肢体残疾 人，你能帮我马 上找到这样的人 吗？
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为什么需要建设残疾人人口基础库 cont.
为残疾人管理和服务提供基础支撑
为全国残联的业务战略服务，协助实现 全国残联的工作目标的实现
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着眼未来 统一标准
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成果愿景 cont.
分布异构的各省数据 库如何集成得到全国的 残全疾国人残疾人人口基数础据信？息资源 统增一值的信残息疾服人务口平基台础 数据标准（XML） 全全国国残统疾一人的基础管信理息门资户源 ，管公理益各信地息残服疾务平人台人口 基全础国数残疾据人库基目础录信息资源 数据横源向代共理享（平A台gent ）、ETL工具、管理工 具全等国残疾人基础信息资源 管理内平部台互的联元平数台据
中央节点 集 成 体 系
各省分节点
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全国残疾人人口基础库
数据源Agent
省残疾人人口 基础库
完整模式
数据集成系统
政务网络平台 数据源Agent
中等模式
…… 精简模式
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中央节点数据集成架构
管理和控制
地方节点 上传数据
清洗/抽取 /转换/加
载
中央元数据 存储
全国残疾人 人口基础数据
中央存储
数据建模
残联数据架构规划
中国残联数据仓库建设目标、策略、实施方 法论以及高阶架构
基于数据仓库进行联机分析、统计报表、时 间分析、空间分析以及其他各种主题分析， 辅助领导人决策
4.数据仓库
针对残疾人人口基础数据进行管理规划， 包括元数据管理、公共数据编码和数据管 理原则三部分内容
针对垂直和横向两个架构进行元数据和接 口数据规范等的管理规划
2. 规划设计
基础库现状
行业最佳实践
业 务 战 略 与
现状分析
差
业 务 需
基础库总体架构 －数据 －安全
情 境 分
距求
析
核
分及
与
心 流 程
基础库愿景 与业务协调
析优 先 级
组织保障
评 估
3. 实施计划
目 标
项目组合
架
项项
构
目目
和
规启
组
划动
织
投入分析
行业与技术趋势
外部环境与利益相关方
工作流程：3阶段10个步骤
省分节点
中央节点
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省节点数据集成架构
完整模式
管理和控制
省残疾人人口 基础数据库
数据更新 感知组件
抽取/转换 /加载
元数据 存储
数据建模
由于存储系统和数据处理系 统都托管在中央，所以，精简 模式没有集成组件
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临时登台 数据存储
数据上传
中等模式
管理和控制
临时登台 数据存储
数据上传
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数据共享
数据管理规划
基于残疾人领域基础数据标准（e.g. DPML） 和面向服务的架构，建设全国统一的残疾人 人口基础数据资源管理平台
该平台融合残疾人人口基础数据资源站点 （sites）注册、公共报表发布、残疾人信 息查询、特殊资源获取和服务交易等
Agent组件
数据标准 XML
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ETL工具
元数据
管理工具
围绕数据存储和管理：
数据存储、查询、计算、汇总、报表 、批量导入导出
版本控制 用户管理（包括USB key）
驱动数据流正常运转：
1. 对数据采集基层节点的身份认证
2. 对与上下层节点交互的数据进行加密
/解密
3. 通过B/S架构的Web服务器搜集基
层节点采集的数据
4. 将这些数据存放在交换存储区
全国残疾人基础信息资源 内部互联平台
全国残疾人基础信息资源 管理平台
分布式的残疾人基础 信息资源管理系统
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互操作处 理工具
互操作规则 文件(XML)
元数据
管理工具
管理门户
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成果愿景 cont.
与其他部委、部门共 享信息资源是我国电子 政全务国的残疾要人求基础信息资源 面增向值服信务息模服式务的平信台息 共享门户 工全共具国公享残益数疾信据人息转基服础换务信规平息则台资和源 全管国理残工疾具人基础信息资源 元数横据向共享平台