《学前教育政策与法规》作业1答案及评分标准一、填空题（每空1分，共6分）1教育法律是国家制定或认可的教育活动规范。

P12教育法律是国家强制力保证实施的教育活动规范。

P23教育法律是反映广大人民利益和教育规律的一种规范。

P24教育政策是政治实体在一定历史时期为了实现一定的教育目标和任务而协调教育内外关系所规定的行动依据和准则。

P35法律责任是由于法律保护的权力遭到侵害或者法律要求的义务未能切实履行，根据法律规定相关主体应当承担的不利后果。

P18二、改错题（要求先判断正误2分，错误的要予以改正3分，共20分）1《中国教育改革和发展纲要》属于教育法律。

（错）P5 政策2《中华人民共和国教师法》是我国的教育基本法。

（错）P11 非教育基本法3《幼儿园管理条例》属于教育法律。

（错）P12 教育行政法规4《儿童权利公约》属于国际教育条约。

（对）P14三、简答题（每题10分，共50分）1．请说出教育政策的特点。

P5-6 4点答：（1）教育政策的目的性与可行性。

（2）教育政策的稳定性与可变性。

（3）教育政策的权威性与实用性。

（4）教育政策的多功能性与系统性。

2．请说出教育法规的特点。

P4 5点答：（1）遵循教育特有自身特有的规律与顺应市场经济的要求相结合。

（2）系统性与独立性相结合。

（3）原则性与灵活性相结合。

（4）针对性与可操作性相结合。

（5）立法自主与择优借鉴相结合。

3．教育政策与教育法律的区别有哪些？P7-8 3点答：（1）制定主体的不同。

（2）执行方式不同。

（3）效力等级不同。

4．我国目前的教育法律体系按纵向分有哪几个层次？P15-16 5点答：（1）第一层次：由全国人大制定的基本法-----教育法。

（2）第二层次：由全国人大常委会制定的法幼----教育法(教师法)。

（3）第三层次：由国务院制定的行政法规---教育行政法规。

（4）第四层次：由省、市、自治区的权力机关及常委会制定的地方性法规、自治、单行条例、政府规章地方性教育法规。

（5）第五层次：由国务院各部委制定的政府规章—教育规章。

5．教育法律责任的归责要件有哪些？P22-23 4点答：（1）有损害事实。

（2）损害行为必须违反教育法。

（3）行为人有过错。

（4）违法行为与损害事实之间具有因果关系。

四、实践题（每题8分，共24分）1．《幼儿园管理条例》是我国的教育行政法规还是教育规章？其效力相比于《中华人民共和国教育法》如何？第12页答：《幼儿园管理条例》属于我国的教育行政法规，不是教育规章，而《中华人民共和国教育法》是我国教育基本法律，两者的效力层次是不同的，教育法规要以教育法律为准则，并不得与教育法律相抵触。

由此可见，教育法律的效力要高于教育法规，教育规章的效力最低。

2．请在《幼儿园管理条例》（节选）部分分别找出一个义务性规范和授权性规范。

答：（1）义务性规范如：《幼儿园管理条例》第三条“幼儿园的保育和教育工作应当促进幼儿在德、智、体、美诸方面和谐发展。

”（2）授权性规范如：《幼儿园管理条例》第五条规定：“地方各级人民政府可以依据本条例举办幼儿园，并鼓励和支持企业事业单位、社会团体、居民委员会和公民举办幼儿园或捐资助园。

”又如：《幼儿园管理条例》第六条的规定：“地方各级人民政府的教育行政部门，主管本辖区内的幼儿园管理工作。

”3．请说出一项我国的学前教育政策，并思考与我国学前教育法律的由哪些区别？答案在第47页，6点。

答：如81年10月教育部发布的《关于试行幼儿教育纲要（试行）的通知》属于学前教育政策，而《中华人民共和国学前教育法》属于学前教育基本法律，它们二者的主要区别有：（1）制定的机关不同。

（2）效力等级不同。

（3）实施方式不同。

（4）表现形式不同。

（5）稳定性不同。

（6）调整的范围不同。

《学前教育政策与法规》作业2答案及评分标准一、填空题（每空1分，共12分）1．幼儿园的管理体制为地方负责，分级管理和有关部门分工负责。

P702．园长负责幼儿园的工作。

P713．国家实行幼儿园登记注册制度，未经登记注册，任何单位个人不得举办幼儿园。

P714．农村幼儿园的举办、停办，由所在乡镇人民政府登记注册，并报县人民政府教育行政部门备案。

P915．举办民办学校的社会组织，应当具有法人资格。

P1246．民办学校的设立可分为筹设和正式设立两个阶段。

P1257．幼儿教育是基础教育的重要组成部分。

P848．幼儿教育在促进社会主义现代化建设具有全面性、基础性和先导性的作用。

P102二、改错题（要求先判断正误1分，错误的要予以改正2分，共30分）1．园长负责制就是园务所有事情都由园长负责。

（错）P77、P80园长全面负责为核心。

2．检查和指导幼儿园的卫生保健工作的部门主要是教育行政部门。

（错）P110卫生行政部门3．城市幼儿园的举办、停办，由所在区人民政府教育行政部门登记注册。

（错）P71所在区、不设区的市级人民政府教育行政部门登记。

4．举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校，由县级人民政府按照国家规定的权限审批。

（错）P124县级以上人民政府教育行政部门5．审批机关应当向受理筹设民办学校的申请之日起十五日内以书面形式作出是否同意的决定。

（错）P125 三十日内6．民办学校的理事会或董事会应由三人以上人员组成。

（错）P126 五人7．幼儿园可以以培养幼儿某种专项技能为由另外收取费用。

（错）P203 不可以8．动员社会捐助，或向群众集资办园，要贯彻自愿、量力、群众受益的原则。

（对）P2049．幼儿园的资产按所有权划分，分为流动资产、固定资产、无形资产。

（错）P209形态和价值10．幼儿园的资产按形态和价值划分，分为国有资产、私有资产。

（错）P209所有权三、简答题（每题4分，共48分）1．幼儿园的管理体制的特征有哪些？P70 三点答：（1）政府负责，幼儿教育事业管理地方化。

（2）分级管理，教育部门发挥主导作用。

（3）分工负责，幼儿教育事业管理社会化。

2．在学前教育管理中，我国教育行政部门的职责有哪些？P76-77六点答：（1）贯彻中央、国务院有关幼儿教育工作的方针、政策、指示，拟定行政法律和重要的规章制度。

（2）研究拟定幼儿教育发展规律方针，综合编制事业发展规划。

（3）负责对各类幼儿园的业务领导，建立领导和评估制度。

（4）组织培养和训练各类幼儿园的园长、教师考核和资格审定制度。

（5）办好示范性幼儿园。

（6）指导幼儿教育科学研究工作。

3．在学前教育管理中，我国乡镇人民政府的职责有哪些？P109答：（1）乡（镇）人民政府承担发展农村幼儿教育的责任，负责举办乡（镇）中心幼儿园。

（2）筹措经费，改善办学条件。

4．在学前教育管理中，我国县级人民政府的职责有哪些？P109答：（1）县级人民政府负责本行政区域幼儿教育的规划、布局调整、公办幼儿园的建设和各类幼儿园的管理。

（2）负责管理幼儿园园长、教师，指导教育教学工作。

5．在学前教育管理中，我国卫生部门的职责有哪些？P110答：（1）拟定有关幼儿园的卫生保健方面的法规和规章制度。

（2）监督和指导幼儿园的卫生保健工作。

（3）负责对0-6岁儿童家长进行儿童卫生保健、营养、生长发育等方面的指导。

6．申请正式设立民办学校的，举办者应当向审批机关提交哪些材料?P125五点答：（1）筹设批准书。

(2)筹设情况报告。

（3）学校章程，首届学校理事会、董事会组成人员名单。

（4）学校资产的有效证明文件。

（5）校长、教师、财会人员的资格证明文件。

7．民办学校终止的情形有哪些？P137三点答：（1）根据学校章程规定要求终止并经审批机关批准的。

（2）被吊销办学许可证的。

（3）园资不抵债无法继续办学的。

8．公立幼儿园的经费来源有哪些？P202答：（1）财政性学前教育经费。

（2）主管部门拨款。

（3）家长交纳的保育、教育费。

9．民办幼儿园的经费来源有哪些？P205三点答：（1）举办者投入。

（2）家长交纳的保育、教育费。

（3）社会捐助。

10．如何对幼儿园的固定资产进行管理？P210四点答：（1）制定明细录和财产管理的责任制，明确专人负责或专人兼管。

（2）固定资产的租赁，要经过有关部门批准，并向租赁者收取租赁费。

（3）一般的固定资产的报废和转让，应由幼儿园负责人批准后核销。

（4）固定资产中的设备。

11．幼儿园的权利由哪些？P223-224答：（1）按章程自主管理。

（2）组织实施教育教学活动。

（3）招收学生或其他受教育者。

（4）对受教育者进行学籍管理。

（5）给受教育者颁发相应的学业证书。

（6）聘任教师及其他职工、实施奖励或处分。

（7）拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉。

（8）管理使用本单位的设施和经费。

（9）法幼法规规定的其他权利。

12．幼儿园的义务有哪些？P224答：（1）教师应具备教师资格和任职条件。

（2）学校招用其他工作人员应订立劳动合同，聘任教师职员，应当签订聘任合同明确双方的权利义务。

（3）建立教师培训制度，为受聘教师接受相应的思想政治培训和业务培训提供条件。

（4）按照招生简单或招生广告的承诺，开设相应课程，开展教育教学活动，保证教育教学质量，提供标准的检查和教育教学设施、设备。

（5）依法建立学籍和教学管理制度，并报审批机关备案。

四、实践题（第2题2分，第1、3题各4分，共10分）1．参考相关资料，撰写一篇向当地教育行政部门提出举办民办幼儿园的筹设申请报告。

答：关于筹办义乌摇篮民办幼儿园的申请报告义乌市教育局：为全面贯彻党的幼儿教育方针、政策和法规，培养德、智、体、美全面发展的下一代，促进其健康成长。

在此特向贵局提出申请筹办摇篮幼儿园。

举办者：王摇篮。

地址：义乌市北门街100号。

办学规模：初定6个班。

办学层次为：中班、小班。

办学形式：全日制。

办学基地有：向812厂租赁的三层18间厂房，宜做办公和教室使用，房前800多平方的空地拟建操场与活动器具场地。

原有该厂食堂60平方米、厕所20平方米等卫生设施齐全，经费自筹为主，现有资金70万元，举办者是浙江师范大学幼儿教育专业本科学历毕业证书和产权，资金的有效证件均齐全。

资金用于幼儿园教育事业。

义乌市摇篮幼儿园（筹）申请人：王摇篮某年某月某日2．搜索相关资料，找出我国教育法律法规和政策文件中关于学前教育地位和任务的规定有哪些表述？答：（1）1958年9月19日，中央、国务院在《关于教育工作的指示》中对幼儿教育的发展提出全国应在3-5年的时间内完成“使学龄前儿童大多数能入托儿所、幼儿园的任务。

”（政策）(2)1989年，在《幼儿园管理条例》中明确规定“幼儿园的保育和教育工作应当促进幼儿在德、智、体、美诸方面和谐发展。

（行政法规）（3）1988年，国务院办公厅转发的《国教委关于加强幼儿教育工作的意见》，将我国的幼儿教育发展方针明确表述为：“动员和依靠社会各方面力量，通过多种渠道，多种形式发展幼儿教育事业。