户外广告设置管理办法
户外广告设置管理办法
第一章总则
第一条为加强和规范户外广告设置管理，保障城市环境卫生，
促进城市文明建设，根据相关法律法规和规章制度，制定本办法。

第二条本办法适用于城市道路、广场、公园、商业街、社区、
大型建筑物外部等公共场所的户外广告设置管理。

第三条国家并地方有明确规定的区域及广告类别不在本办法的
管理范围内。

第四条任何单位和个人的户外广告设置都需遵守本办法的相关
规定及相关法律法规，如有违反，将受到相关行政处罚。

第五条市、区两级政府广告主管部门应当建立正规的广告设置
审批机制，并不断完善管理流程。

第六条市、区两级政府广告主管部门应当加强对户外广告设置
监管与检查，对违规行为及时处理，确保城市环境卫生和市容美化。

第二章户外广告的设置标准
第七条户外广告设置应当符合以下标准：
（一）符合国家的法律法规，不得侵犯他人合法权益，不得有
不良社会影响。

（二）尺寸大小、广告内容及形式、放置方式、颜色、造型等
方面应当符合本市的规定。

（三）在不影响市容美观、公共安全和交通秩序的前提下设置。

（四）符合环保要求，不得污染环境。

第八条广告牌上方的空间应当符合路灯和市政设施的安装高度
标准。

第九条广告支架应当采取固定设施，不得影响市政路灯、电力
和通信设施的安装及运行。

第十条广告牌板和支架不得妨碍行人和车辆交通，应当放置在
不妨碍行人安全通行的地方，并应当设置防护措施，确保行人安全。

第十一条在公园、广场等公共场所设置广告时，应当严格遵守
相关法律法规和规章制度，保护绿化和公共设施，不得污染环境，
影响公共安全。

第三章广告设置的审批、管理和监督
第十二条广告设置单位在设置前必须向市、区两级政府广告主
管部门提出申请，并提供以下证明：
（一）设立证明；
（二）使用合同或租赁合同；
（三）设计方案；
（四）施工单位聘用合同；
（五）质保证书；
（六）结构计算书和施工图纸；
（七）加工材料的相关质量证明及使用说明；
（八）城市规划和环境保护的批准或同意文件等。

第十三条市、区两级政府广告主管部门应当根据设施的地理位置、城市道路的交通量、城市的变化和地区的需要等因素，制定合理而不臃肿的广告设置方案。

第十四条广告设置单位在申请管理批准之前，必须符合以下条件：
（一）重点保护区或临街重点保护建筑的广告设置单位必须符合保护要求；
（二）留存建筑遗产的广告设置单位必须符合留存要求。

第十五条广告设置管理单位应当加强广告设置的监督和管理工作。

如发现广告设置单位违反相关规定，应当要求其整改或采取行政处罚措施。

第十六条市、区两级政府广告主管部门应当加强广告设置效果的管理和评估，定期进行检查。

第四章风险管控
第十七条广告设置单位应当加强风险管控工作，确保广告牌和支架的稳定性和安全性。

如发现广告牌上存在安全隐患及时采取相应措施予以排除。

第十八条广告设置单位应当每年定期对广告牌和支架的稳定性和安全性进行检查，确保其正常使用状态。

第十九条广告设置单位应当采取有效措施，防止有关人员或群众在广告牌上攀爬等行为对公共安全造成影响。

第五章附则
第二十条本办法施行以后，原市、区两级政府制定的户外广告设置管理相关规定，与本办法不符的，以本办法为准。

第二十一条本办法由市、区两级政府广告主管部门负责解释。

所涉及附件如下：
1.户外广告设置申请表；
2.户外广告设置审批意见书；
3.户外广告设置验收表。

如下所涉及的法律名词及注释：
1.《广告法》：国家有关广告管理的法律，包括广告的基本规定和行业标准。

2.《城市道路、广场、公园、商业街、社区、大型建筑物外部广告设施管理规定》：全国性的行政法规，主要规定了户外广告设置的审批管理、设施标准、检查和监管等内容。

3.《城市规划法》：对城市规划和管理的法律，主要涉及城市空间规划、景观规划等。

如下在实际执行过程中可能遇到的困难及解决办法：
1.困难：广告设置单位无法提供完整的申请材料。

解决办法：广告设置管理单位应当加强审批服务，提供便捷的申请流程和技术指导，协助广告设置单位完善材料。

2.困难：长期存在的广告牌和支架存在安全隐患。

解决办法：广告设置管理单位应当加强对长期存在的广告牌和支架的风险评估，定期检查，及时排除安全隐患，确保公共安全。

同时加强对新广告牌和支架的审批管理，坚决防止出现安全隐患。