水资源论证报告书（报批稿）二O一九年三月水资源论证资质证书水论证乙字第********号审定：谭明毅审查：张玉明（0522093）校核：罗康（0635059）项目负责：程福明报告编写：蒋华玲（0522092）工作人员：李红祥（0635057）陈安忠（0635060）郭剑李勇目录1 总论 (1)1.1项目来源 (1)1.2水资源论证的目的和任务 (2)1.3编制依据 (2)1.4取水规模、取水水源与取水地点 (4)1.5工作等级 (4)1.6分析范围与论证范围 (5)1.7水平年 (6)1.8论证委托书、委托单位与承担单位 (6)2 建设项目概况 (7)2.1建设项目名称及项目性质 (7)2.2建设地点、占地面积和土地利用情况 (7)2.3建设规模及实施意见 (9)2.4建设项目业主提出的取用水方案 (13)2.5建设项目业主提出的退水方案 (16)3 建设项目所在区域水资源状况及其开发利用分析 (18)3.1基本概况 (18)3.2水资源状况及其开发利用分析 (19)3.3区域水资源开发利用存在的主要问题 (21)4 建设项目取用水合理性分析 (22)4.1取水合理性分析 (22)4.2用水合理性分析 (22)4.3节水潜力与节水措施分析 (26)4.4建设项目的合理取用水量 (26)5 建设项目取水水源论证 (27)5.1水源论证方案 (27)5.2地表取水水源论证 (27)5.3地下取水水源论证 (41)6 取水的影响分析 (52)6.1对区域水资源的影响 (52)6.2煤矿井下开采地下水的影响 (52)6.3煤矿井下开采地表水的影响 (53)6.4对其他用水户的影响 (54)6.5结论（综合评价） (54)7 退水的影响分析 (55)7.1退水系统及组成 (55)7.2退水总量、主要污染物排放浓度和排放规律 (56)7.3退水处理方案和达标情况 (56)7.4退水对水功能区和第三者的影响 (59)7.5入河排污口设置的合理性分析 (62)8 水资源保护措施 (63)8.1工程措施 (63)8.2非工程措施 (65)9 建设项目取水和退水影响补偿建议 (66)9.1补偿原则 (66)9.2补偿方案（措施）建议 (66)9.3受影响方的意见 (67)10 建设项目水资源论证结论与建议 (68)10.1取用水的合理性 (68)10.2取水水源的可靠性与可行性 (68)10.3取用水对水资源状况和其他用水户的影响 (69)10.4退水影响 (69)10.5取水方案 (70)10.6退水方案 (70)10.7建议 (70)附图：附图1：建设项目交通位置图附图2：区域河流水系图附图3：建设项目分析范围图附图4：建设项目论证范围图附图5：建设项目取用水平衡图附图6：整合前后井田范围图附图7：区域水文地质图附图8：矿井工业场地布置总平面图附图9：开拓系统平、剖面图附件：附件1：《耒阳市明冲煤业公司水资源论证报告书》编制委托书附件2：采矿许可证（证号5200000711096）附件3：《镇宁县水利局对宏发煤矿取水申请的意见》附件4：补偿协议附件5：《省人民政府关于安顺市西秀区等六县（区）煤矿整合和调整布局方案的批复》黔府函（2006）200号附件6：《耒阳市水环境监测中心安顺市分中心检测报告》附件7：《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)耒阳市明冲煤业公司水资源论证报告书1 总论1.1 项目来源镇宁县境内水能、矿产、旅游、低热河谷资源丰富。
为了使煤炭开发走上健康、持续、合理、有序的发展轨道，合理调配开发煤炭资源，根据国办发[2006]82号文《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步做好煤矿整顿关闭工作意见的通知》、安监总煤矿[2006]48号文《关于加强煤矿安全生产工作规范煤炭资源整合的若干意见》、黔府函（2006）200号文《省人民政府关于安顺市西秀区等六县（区）煤矿整合和调整布局方案的批复》、黔煤呈字[2006]25号文《关于批复安顺市六县（区）煤矿整合、调整布局方案的请示》等文件精神，在坚持先关闭后整合、以大并小、以优并劣的原则下，对镇宁县丁旗镇原宏发煤矿、路达煤矿进行整合。
通过整合，可达到煤矿安全生产、煤炭资源优化的目的，同时可解决部分历史遗留问题，为构建和谐社会作贡献。
镇宁县宏发煤矿位于耒阳市安顺市镇宁县城以西，行政区划属镇宁县丁旗镇所辖，2007年进行整合扩建后生产能力为15万吨/年。
该煤矿生产原煤属于低中灰特低磷中高硫煤，产品可作工业动力、民用取暖、一般工业锅炉、汽化等用煤，尚可作电极、电石工业，合成氨化工用煤等。
生产原煤就近供电厂及当地工业及民用，另外，两广、湖南、云南、四川等地对镇宁县的优质煤需求量也较大，尤其是该矿距西电东送项目安顺电厂直距只有17km，具有较好的交通优势和地域优势，市场前景广阔，有较好的经济效益、社会效益和环境效益，为镇宁县的优势互补和经济发展发挥了积极的作用。
按照水利部与国家计委联合发布的15号令《建设项目水资源论证管理办法》，受镇宁县宏发煤矿委托，耒阳市安顺市水文水资源局对镇宁县宏发煤矿整合项目进行水资源论证工作。
目前，宏发煤矿已完成《耒阳市镇宁县丁旗镇宏发煤矿资源储量核实报告》、《镇宁县丁旗镇宏发煤矿（整合）开采方案设计》等报告内容。
1.2 水资源论证的目的和任务根据《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》和《建设项目水资源论证管理办法》等有关法规及文件规定，建设项目业主应当进行建设项目水资源论证，并向水行政主管部门报审建设项目水资源论证报告书，为建设项目取水许可申请提供技术依据。
宏发煤矿整合扩建项目水资源论证旨在通过整合工程取水水源来水量、可供水量及煤矿取水的可靠程度，综合分析建设项目取用水的可行性、合理性及用水对其他用户和区域水资源的影响，退水对水功能区和第三者的影响；避免水事纠纷，满足建设项目和潜在影响区域各部门用水，确保水资源合理开发、利用、配置、节约、保护和治理的综合目标得以实现；为其合理利用水资源提供科学的依据，以水资源的优化配置和可持续利用支撑区域社会经济的可持续发展。
1.3 编制依据1.3.1 法律法规●《中华人民共和国水法》2002年8月29日修订●《中华人民共和国环境保护法》1989年12月26日●《中华人民共和国水土保持法》1991年6月29日●《中华人民共和国水污染防治法》1996年5月15日●《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号）●《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号）●《中华人民共和国水文条例》（国务院令第496号）●《耒阳市取水许可和水资源费征收管理办法》(耒阳市人民政府令第99号) ●《入河排污口监督管理办法》(水利部22号令)●《耒阳市水功能区划》（黔府函（2006）17号批准）●《建设项目水资源论证管理办法》(水利部15号令)●省水利厅、省发改委“耒阳市关于进一步规范建设项目水资源论证管理工作的通知”（黔水资[2007]35号）1.3.2 标准、规范●《水资源评价导则》SL/T238-1999●《水文调查规范》SL196-97●《水利水电工程水文计算规范》SL 278-2002●《水环境监测规范》SL 219-98●《水域纳污能力计算规程》SL 348 – 2006●《煤炭工业给水排水设计规范》MT/T5014—96●《地表水环境质量标准》GB3838-2002●《污水综合排放标准》GB 8978-1996●《煤炭工业污染物排放标准》GB20426-2006●《供水水文地质勘察规范》GB 50027-2001●《农田灌溉水质标准》GB 5084-2005●《环境影响评价技术导则》HJ/T 19-1997●《城市综合用水量标准》SL 367-2006●《建设项目水资源论证导则（试行）》SL/Z 322-2005●《中国地震动参数区划图》GB18306—2001●《煤矿安全规程》2006年9月26日修改1.3.3 其他资料●《耒阳市镇宁县丁旗镇宏发煤矿资源储量核实报告》2007年●《镇宁县丁旗镇宏发煤矿（整合）开采方案设计》2007年●《耒阳市地表水资源》1985年●《耒阳市水资源综合规划水资源及其开发利用现状调查评价报告》2004年●《耒阳市安顺地区水资源开发利用现状分析报告》1999年●《耒阳市水力资源复查成果安顺市卷》2004年●《耒阳市河流枯水调查与统计分析》1991年●《耒阳市地理信息数据集》1996年●《建设项目水资源论证培训教材（试用）》（水利部水资源司）●《耒阳市水资源综合规划经济发展预测》●建设项目业主提供的有关资料。
1.4 取水规模、取水水源与取水地点1.4.1 取水规模宏发煤矿供水系统主要供给工业广场、生活区、井下生产、生活用水等。
生产生活消防最高日取水量506m3/d，其中生产取水量200m3/d（6.60万m3/a），生活取水量90m3/d（3.29万m3/a），消防取水量216m3/d。
其中消防用水为一次性补充后备用，因此，生产生活经常取水290m3/d（9.89万m3/a）。
1.4.2 取水水源与取水地点（1）马道子寨溪沟矿井生活水源用水取用位于矿区主井井口北东面约250m处的马道子寨溪沟（+1250.00m），取水口以上集水面积为1.53km2，水质达《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)II类，水质较好，满足煤矿生活饮用水要求，作为该矿区生活用水水源。
（2）矿井水煤矿的生产用水及消防用水为矿井涌水经由污水处理系统处理后的矿井水。
矿井正常涌水量为20m3/h（480m3/d ，17.52万m3/a），最大涌水量为60m3/h （1440m3/d ，52.56 万m3/a）。
1.5 工作等级根据《建设项目水资源论证导则（试行）》（SL/Z322-2005）（以下简称《导则》），水资源论证等级划分原则及本项目建设的取水规模、用途、当地水资源状况和开发利用程度、取退水影响的程度与范围等因素，综合确定本建设项目水资源论证等级。
各分类指标及工作等级见表1-1。
表1-1 宏发煤矿水资源论证工作等级划分根据《导则》2.1.2条规定，建设项目水资源论证的工作等级由分类等级最高级别确定，因此，本建设项目的论证工作等级为三级。
1.6 分析范围与论证范围根据宏发煤矿的取水水源地来水情况、现有工程和供水情况、水资源开发利用程度、建设项目取水和退水可能影响的范围等因素，本项目确定：分析范围为落溪河伏流处以上集水面积（17.32km2）；取水水源论证范围为马道子寨溪沟取水口以上流域降水补给范围（1.53km2）和煤矿井田所在的水文地质单元范围（2.8676km2）；取水影响论证范围为马道子寨溪沟取水口至落溪河伏流处区域（7.0km2）和煤矿井田所在的水文地质单元范围（2.8676km2）；退水影响论证范围为煤矿退水口落溪河断面以下至落溪河伏流处（长3.8km）。