国有资产出租出借使用说明
1.概述
根据苏财资【2014】69号、苏教规【2011】2号及苏教材【2016】13号文的相关规定，为加强省属高等学校国有资产管理，维护资产安全和完整，合理配置和有效利用国有资产，提高资产营运效益，学校在确保自身需要、完成各项教学科研任务的前提下，对拟出租出借的资产（设备、房产等）整体账面价值在300万元以下或拟出租房产的整体建筑面积在1000 平方米以下，由学校职能部门牵头提出意见，资产管理部门审核，校长办公会议集体审定公示后，学校按规定组织实施，该流程为授权出租出借。
对拟出租出借的资产（设备、房产等）整体账面价值在300 万元以上或拟出租房产的整体建筑面积在1000 平方米以上的，须经教育厅审批同意后，学校按规定组织实施，该流程为非授权出租出借。
本功能主要用于执行高校国有资产出租出借流程管理，系统会根据填写的出租出借资产价值与数量/面积判断流程为授权还是非授权，流程执行完成后，可查询出租出借单据和出租出借明细。
2.流程介绍
2.1非授权出租出借
非授权出租出借流程涉及人员角色为出租出借管理员、资产处负责人、分管资产的校领导及教育厅审批人。
操作流程图如下：
操作步骤：
1、以出租出借管理员的身份登进系统，点击主页的【资产非授权出租出借】或点击【我
的工作】→【待办】→【发起新工作流】→【资产非授权出租出借】来新建资产出租出借申
请单。
2、新建单据后，需填写单据上的申报文号、经办人、经办人职务、经办人电话、拟租
借期限、出租出借原因、评估中介机构、申报明细及资产处负责人等信息；另外需在【备案
材料】中上传书面申请、审批表、可行性论证报告、价值证明及权属证明四项材料。
填写和
上传完成后点击【提交】，此时单据提交至资产处负责人处。
示例图如下：
填写申报明细：
点击单据的【申报明细】→【新增固定资产明细】按钮，输入固定资产编号，将需要出租出借的资产编号添加到明细中，点击【确定】即可。
点击单据的【申报明细】→【新增非固定资产明细】按钮，申报明细生成一条新增空白行，在表格输入非固定资产申报明细包括资产编号、资产名称、选择分类、拟出租出借数量等信息。
示例图如下：
3、以资产处负责人的身份登录系统，填写审核通过意见，点击【提交】，此时单据提交至分管资产的校领导处。
4、以分管资产校领导身份登录系统，填写审批同意意见，点击【提交】，此时单据提交至出租出借管理员处。
5、以出租出借管理员的身份登进系统，在【备案材料中】上传内部决议或会议纪要、请示函两项材料。
填写完成后点击【提交】，此时单据提交至教育厅处。
6、以教育厅身份登录系统，填写审批同意意见，在【备案材料中】上传批复函，点击【提交】，此时单据提交至出租出借管理员处。
7、以出租出借管理员的身份登录系统，填写批复文号，选择招租方式和招租结果；在【出租出借明细】中填写承租（借）方、开始日期、结束日期、租金总额；在【备案材料中】上传评估备案表、公开招租委托书及房屋租赁合同三项材料。
填写完成后点击【提交】，此时单据提交至出租出借管理员处。
示例图如下：
注：可根据实际情况将一条资产明细拆分成多条同资产编号不同承租（借）方的资产
出租出借明细，拆分后资产的出租出借数量/面积必须等于【申报明细】的拟租借数量/面积。
8、出租出借管理员按13号文件检查或补充资料报教育厅备案，检查无误后点击【提交】，
单据提交至资产处负责人处。
9、以资产处负责人的身份登录系统，检查材料是否齐全，选择备案确认通过，点击【提交】，完成非授权资产出租出借流程。
2.2授权出租出借
授权出租出借流程涉及人员角色为出租出借管理员、资产处负责人及分管资产的校领
导。
操作流程图如下：
操作步骤：
1、以出租出借管理员的身份登进系统，点击主页的【发起新工作流】→【资产授权出
租出借】或点击【我的工作】→【待办】→【发起新工作流】→【资产授权出租出借】来新
建资产出租出借申请单。
2、新建单据后，需填写单据上的申报文号、经办人、经办人职务、经办人电话、拟租
借期限、评估中介机构、出租出借原因、申报明细、资产处负责人等信息；另外需在【备案
材料】中上传书面申请、审批表、可行性论证报告、价值证明及权属证明四项材料。
填写和
上传完成后点击【提交】，此时单据提交至资产处负责人处。
填写申报明细：
点击单据的【申报明细】→【新增固定资产明细】按钮，输入固定资产编号，将需要出
租出借的资产编号添加到明细中，点击【确定】即可。
点击单据的【申报明细】→【新增非固定资产明细】按钮，申报明细生成一条新增空白行，在表格输入非固定资产申报明细包括资产编号、资产名称、选择分类、拟出租出借数量
等信息。
3、以资产处负责人的身份登录系统，填写审核通过意见，点击【提交】，此时单据提
交至分管资产的校领导处。
4、以分管资产的校领导身份登录系统，填写审批同意意见，点击【提交】，此时单据
提交至出租出借管理员处。
5、以出租出借管理员的身份登录系统，填写批复文号，选择招租方式和招租结果；在【出租出借明细】中填写承租（借）方、开始日期、结束日期、租金总额；在【备案材料中】
上传上传内部决议或会议纪要、批复函、评估备案表、公开招租委托书及房屋租赁合同五项
材料。
填写完成后点击【提交】，此时单据提交至出租出借管理员处。
6、出租出借管理员按13号文件检查或补充资料报教育厅备案，检查无误后点击【提交】，
单据提交至资产处负责人处。
7、以资产处负责人的身份登录系统，检查材料是否齐全，选择备案确认通过，点击【提交】，完成授权资产出租出借流程。
3.资产出租出借查询
3.1出租出借单查询
本功能可查询出处于立卷归档环节、提交备案环节及已提交备案的所有的单据，查询结果显示单据号、拟租借数量/面积、拟租借原值、招租底价、租金总额、招租方式、租借期限、批复文号等信息。
本功能可按单据号、制单日期、是否授权、招租方式、批复文号、关键词等方式查询单据。
3.2出租出借明细查询
本功能可查询出处于立卷归档环节、提交备案环节及已提交备案的所有单据明细项，查询结果显示明细项所在的单据号、资产编号、资产名称、资产分类、取得日期、出租出借数量/面积、出租出借原值、租金总额、承租（借）方、出租出借开始日期与结束日期等信息。
本功能可按单据号、资产编号、资产名称、开始日期、结束日期、承租（借）方等方式查询出租出借明细。