消防安全管理案例分析详解
1.管理职责
(1)落实消防安全责任制,制定本单位的消防安全制度、消防安全操作 规程,制定灭火和应急疏散预案;落实消防安全责任制,是《消防法》第二 条规定的“实行消防安全责任制”基本制度在单位的具体体现。对单位来讲, 只有建立单位内部自上而下的消防安全工作责任“链条”,才能确保单位消 防安全责任环环相扣、层层落实。
(2)任何单位都应当无偿为报火警提供便利,不得阻拦报警。单位应当为公安机关消防 机构抢救人员、扑救火灾提供便利条件;
(九)劳动密集型生产、加工企业:生产车间员工在100人以上的服装、 鞋帽、玩具等劳动密集型企业
(十)重要的科研单位 界定标准由省级公安机关消防机构根据实际情况确定。
(十一)高层公共建筑、地下铁道、地下观光隧道,粮、棉、木材、百货等物资仓库和 堆场,重点工程的施工现场
1.高层公共建筑的办公楼(写字楼)、公寓楼等; 2.城市地下铁道、地下观光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道; 3.国家储备粮库、总储备量在10000吨以上的其他粮库; 4.总储量在500吨以上的棉库; 5.总储量在10000m3以上的木材堆场; 6.总储存价值在1000万元以上的可燃物品仓库、堆场; 7.国家和省级等重点工程的施工现场。
(四)广播、电视和邮政、通信枢纽 1.广播电台、电视台; 2.城镇的邮政和通信枢纽单位。
(五)客运车站、码头、民用机场
1.候车厅、侯船厅的建筑面积在500m2以上的客运车站和客运码头; 2.民用机场。 (六)公共图书馆、展览馆、博物馆、档案馆以及具有火灾危险性的文 物保护单位 1.建筑面积在2000m2以上的公共图书馆、展览馆; 2.博物馆、档案馆; 3.具有火灾危险性的县级以上文物保护单位。 (七)发电厂(站)和电网经营企业
(二)医院、养老院和寄宿制的学校、托儿所、幼儿园
1.住院床位在50张以上的医院; 2.老人住宿床位在50张以上的养老院; 3.学生住宿床位在100张以上的学校; 4.幼儿住宿床位在50张以上的托儿所、幼儿园。
(三)国家机关
1.县级以上的党委、人大、政府、政协; 2.人民检察院、人民法院; 3.中央和国务院各部委; 4.共青团中央、全国总工会、全国妇联的办事机关。
(6)组织进行有针对性的消防演练;单位应当按照预案进行实际的操作 演练,增强单位有关人员的消防安全意识,熟悉消防设施、器材的位置和使 用方法,同时也有利于及时发现问题,完善预案;
(7)法律、法规规定的其他消防安全职责。
2.组织火灾扑救和配合火灾调查的职责
(1)发生火灾时单位应当立即实施灭火和应急疏散预案,务必做到及时报警,及时疏散 人员;
(十二)其他发生火重大损失的单位
界定标准由省级公安机关消防机构根据实际情况确定。
消防安全职责
《消防法》第十六条、第十七条规定了单位应当履行的消防安 全职责,公安部61号令要求,单位应当落实逐级消防安全责任制 和岗位消防安全责任制,明确逐级和岗位消防安全职责,确定各 级、各岗位的消防安全责任人,对本级、本岗位的消防安全负责, 层层落实消防安全责任。
(一)商场(市场)、宾馆(饭店)、体育场(馆)、会堂、公共娱乐场所等公众聚集 场所
1.建筑面积在1000m2(含本数,下同)以上且经营可燃商品的商场(商店、市场); 2.客房数在50间以上的(旅馆、饭店); 3.公共的体育场(馆)、会堂; 4.建筑面积在200m2以上的公共娱乐场所(公共娱乐场所是指向公众开放的下列室内场 所) (1)影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所; (2)舞厅、卡拉OK等歌舞娱乐场所; (3)具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所; (4)游艺、游乐场所; (5) 保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所。
(八)易燃易爆化学物品的生产、充装、储存、供应、销售单位
1.生产易燃易爆化学物品的工厂; 2.易燃易爆气体和液体的灌装站、调压站; 3.储存易燃易爆化学物品的专用仓库(堆场、储罐场所); 4.易燃易爆化学物品的专业运输单位; 5.营业性汽车加油站、加气站,液化石油气供应站(换瓶站); 6.经营易燃易爆化学物品的化工商店(其界定标准,以及其他需要界定 的易燃易爆化学物品性质的单位及其标准,由省级公安机关消防机构根据实 际情况确定)。
(一)单位消防安全职责
单位消防工作起决定作用的不是政府、不是公安机关消防机构,而是单 位自身。一方面,《消防法》从法律角度确定了“社会单位消防安全责任主 体就是单位自身”;另一方面,火灾隐患是动态的,政府和监督部门不可能 做到每天24小时去死看硬守,前脚检查完是合格的,后脚单位就违章操作: 不该抽烟的地方抽烟、不该动火的地方动火、不该上锁的地方上锁等等因素 都有可能随时引起火灾的发生。所以,必须从思想观念上和法律上确立起单 位的消防安全责任主体意识。
(3)对建筑消防设施每年应至少进行一次全面检测,确保完 好有效,检测记录应当完整准确,存档备查;
(4)保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,保证防火 防烟分区、防火间距符合消防技术标准;
(5)组织防火检查,及时消除火灾隐患;单位对检查中发现的火灾隐患, 要及时消除,在火灾隐患未消除之前,单位应当落实防范措施,确保消防安 全;
(2)按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志, 并定期组织检验、维修,确保完好有效:一是单位都应按照规范国家标准和 行业标准配置消防设施和器材,设置消防安全标志;二是单位应定期组织对 消防设施、器材和标志能否发挥预防火灾和在火灾中发挥扑灭初期火灾、控 制火灾蔓延以及保护人员疏散等作用,关键在日常的检查和维修保养,保证 完好有效;
消防安全管理案例分析
消防安全重点单位界定标准和程序 单位消防安全职责和消防安全责任人、消防安全管 理人、专(兼)职消防安全管理人员的消防安全职责 单位消防安全管理制度的内容及落实
火灾隐患及重大火灾隐患的辨识和判定 消防档案的内容 应急预案制定的内容 建设工程施工现场的消防安全管理
消防安全重点单位界定标准和程序