委托 济项目名称:济宁铁塔寺片区整治改造规划 委托单位：济宁市城乡规划局 设计单位:济宁市规划设计研究院 规划甲级资质证书编号：│建│城规编第（）号院 长：史衍智 研 究 员 审 定：郭庭良 研 究 员工程负责人：王 尧 高级施工全过程管理人员项目组成员 丁 芝工 程 师 田冬梅 工 程 师 韩冬梅工 程 师运河古都.铁塔清梵汇报框架一、项目概述二、规划总则三、溯源与展望四、认知与行动运河古都.铁塔清梵项目概述运河古都.铁塔清梵线古槐路东侧区位条件：位于城市历史文化轴线古槐路东侧，处在济宁历史城区核心 部位，是济宁铁塔寺及太白楼历史文化 街区的重要组成部分。

原有形制：“铁塔寺”原名“崇觉寺”，又名“释迦寺”，始建于北齐皇建元年（年），后经历代扩建和重修，至明代形成基本格局， 铁塔寺坐北朝南，平面呈长方形，占地 近十七亩，由左、中、右三路组成，各类建筑八十多楹。

现仅剩铁塔、大雄 宝殿、声远楼、僧王祠、汉碑室等建筑铁塔寺—太白楼街区保护规划图 楹。

济宁崇觉寺铁塔为国家级文物保 护单位，是中国四大铁塔之一。

始建于北宋崇宁四年（年）共九层， 为八角形楼阁式建筑，基座为砖砌，塔 身为铁汁铸造而成，通高米。

运河古都.铁塔清梵潘家大楼保护与利用规划图 片区周边重要文物古迹潘家大楼为省级文物保护单位，潘家大楼创建于世纪年代，是潘洪均的私邸。

潘家大楼原是一组庞大豪华的近代建筑 群体。

现仅存第二进院北厅。

利用现有 戏台，将潘家大楼逐步恢复为传统戏院， 弘扬传统非物质文化遗产。

河道总督衙门：恢复河道总督衙门，河道总督衙门是运河、黄河的最高行政管理机 构。

河道总督衙门最初建于元代，兴于 明清，多次重修，现已不复存在。

规划拟于原址建设，位于古槐路、云路街、 西门大街、院后街四条街道形成的地块， 规划用地公顷。

吕家宅院为省级文物保护单位，是吕德镇字 静之的私人住宅，系清末建筑。

现仅 存原建筑的两进院落。

整个建筑，民族 特色突出，传统风格浓厚是研究明、清 时期私人宅院的实物教材。

潘家大楼保护与利用规划图 河道总督衙门规划总平面图吕家宅院保护与利用规划图运河古都.铁塔清梵石门口街街近期整治范围：北起双井街，南至财神阁街，东至石门口街，西达古槐路，总用地公顷。

为了保证文保单位风貌完整，将文保单位周边的双井街、石门口街、财神阁街、古槐路四条路向外 扩大一定范围 作为建设控制地带。

远景规划范围：北起东门大街，南至财神阁街以南，东至石门口街以东，西达古槐路以西，总 用地公顷。

其中包括铁塔寺文物保护单位范围公顷。

东门大街 东门大街双井街 双井街铁塔寺街 财神阁街运河古都.铁塔清梵传统街巷格局清晰地域特征：、历史文化遗存丰富，有铁塔、大雄宝殿、汉碑群、藏经阁、僧王祠等古建筑。

、所在街区传统风貌犹存，传统街巷格局清晰。

存在问题：铁塔寺格局残缺，外围建筑体量过大，商业娱乐设施较 多，严重影响铁塔寺的保护，周围建筑风格杂乱，环境 卫生差，缺乏保护绿地，文化氛围不够突出。

片区整治必要性：保护历史文化遗存，提升城市景观形象，改善人居环境、为公众打造开敞空间。

提高济宁人的文化自豪感和精神归属感、激发片区发展活力、带动济宁文化旅游产业发展。

凸显自身特色，为济宁打造文化名市，创建国家园林城市奠定良好的基础。

运河古都.铁塔清梵中华人民共和国城乡规划法 济宁市历史文化名城保护规划济铁塔寺片区整治改造规划规划总则、规划依据《中华人民共和国城乡规划法》。

《中华人民共和国文物保护法》。

《城市紫线管理办法》。

《国家园林城市标准》。

《城市园林绿化评价标准》。

《山东省文物保护管理条例》。

《济宁市城市总体规划》《济宁市历史文化名城保护规划》 《济宁市文化旅游规划》现场调研和收集的历史及社会经济发展材料 运河古都.铁塔清梵改善人居 境 激发城市发 活力济铁塔寺片区整治改造规划规划总则、指导思想保护文保单位，整治历史环境，合理利用 历史遗存，提升地区活力。

、工作目标近期：保护并适当恢复物质形态的文物建筑及其所依托 的街区环境，挖掘原有的文化内涵、生活氛围，打造富有特 色的历史文化片区，带动济宁历史城区改造的步伐。

远期：依托文物保护单位，通过铁塔寺片区的功能复兴， 改善人居环境，提高城区品质，激发城市发展活力，发展文 化旅游产业。

运河古都.铁塔清梵济 铁塔寺片区整治改造规划溯源与展望 运河古都.铁塔清梵复兴传统街区复兴传统街区 商旅文化融合商旅文化融合运河古都.铁塔清梵溯源与展望、理念传承文脉 彰显特色 有机融合尊重宗教信仰 重现运河风貌 挖掘文化内涵 增加开放空间复兴传统街区 打造活力景区、愿景我们期望将本地区打造成为： 彰显城市特色的标志地段 联系历史与未来的桥梁和纽带营造济宁文化旅游的特色景区 、立意运河古都.铁塔清梵溯源与展望、功能定位集旅游、文化展示、旅游服务、娱乐休闲活动于一体，体现铁塔清梵风貌、具有济宁特色的历史文化核心地区。

、规划结构旅游服务公佛公旅众教众游开展开服放示放务塔前广场运河古都.铁塔清梵胜地、规划技术指导文件铁塔寺院——规划重点，东 西两侧广场游园——过渡空间 塔前广场——辅助空间。

旅游服 务区——服务空间。

重建铁塔寺佛教建筑的形制， 形成独具规模的文物古迹的旅游 胜地。

运河古都.铁塔清梵购物游玩的多样商业和地下停、规划技术指导文件中部铁塔寺主景区：左中右三路、 前后三进院落。

以南北为中轴线，自南向 北依次为钟、鼓楼，铁塔，天王殿，大雄 宝殿和藏经楼。

东西配殿则为观音殿、药 师殿、祖师殿、伽蓝殿。

寺院的东西两侧 设运河文化、佛教文化、汉碑文化展示馆， 旅游服务区，庭院区三进院落。

东部庭院绿地区：通过山、水、 长廊、古亭、草坡的设置营造中国古典园 林式的开敞空间。

服务于市民与游客，并 起到过度的作用。

西部古韵广场区：沿古槐路桌面 形成开敞的古韵广场，设置视线开敞的演 艺广场、绿地、文化长廊。

服务于市民与 游客，并起到过度的作用。

塔前广场区：设置广场、停车、服 务设施，形成开阔的前区，并服务于整个 片区。

东北部旅游服务区：规划仿古风 情的旅游服务区，通过围合、错接，使街 区更具有韵味。

设置餐饮服务、住宿旅馆、 文化娱乐、购物游玩的多样商业和地下停 车，服务于整个片区。

运河古都.铁塔清梵$''''".'规划铁塔寺片区属于整个太白楼济铁塔寺片区整治改造规划溯源与展望、街区融合规划经过整修、复原，形成功能完整、 环境优美的佛教文化旅游区。

规划铁塔寺片区属于整个太白楼 铁塔寺历史文化街区的节点，通过 规划使其与整个历史片区相融合。

通过太白楼铁塔寺历史文化街 区的整治，节点的重塑，提升老街区 的城市形象地位，并能够使市民具有 精神自豪感与归属感。

运河古都.铁塔清梵石门口街处地 停济铁塔寺片区整治改造规划远期设计意向规划、交通组织外围车行路线：指古槐路、财神阁街、石门口街、东门大街的交通流。

（铁塔寺街、 双井街作为片区内街，禁止车辆通行，石门 口街作为准步行街）。

静态交通组织：设置两处地面停车场， 一处地下停车场，整体服务于往来铁塔寺片 区的游客。

地面停车面积，能停辆。

地下停车面积平方米，能停辆。

旅游人流组织：包括中轴游览路线、两 侧院落游览路线，通过横向交通使其联系。

广场区人流组织：服从于景观规划，并 能与周围联系，形成完善休闲游览路线。

并 与旅游人流有所联系。

旅游服务区人流组织：主要为服务区的 内部游购方向，同时通过垂直商业街方向的 交通组织与周边的联系。

运河古都.铁塔清梵拆迁 栋户 （ ） 石门口路西回迁户数 户、拆迁安置技术指导文件、远期拆迁建筑面积、居住建筑拆迁栋，户，建筑面积 万平方米。

（）双井街北需回迁户数户，回迁建筑面积 万平方米。

（）博物馆东，石门口路西回迁户数户,回 迁建筑面积万平方米。

（）石门口路东需回迁户数户，回迁建筑面积万平方米。

、办公类有等法律事务所、黄河文化礼品行、 市博物馆、市计量测试所、任城疾病预防控制中 心、铁塔寺社区居委等家单位，面积共计有 平方米。

、商业有商务宾馆、沿街商业等单位，面积 平方米。

、其他附属建筑约平米。

、共计约平米。

运河古都.铁塔清梵处为鲁抗辰欣药业有限公司 规划总回迁户数 户迁户数回迁建筑面积迁建筑面积、拆迁安置技术指导文件、回迁安置意向安置回迁住宅用地两处，一处为鲁抗辰欣药业有限公司 ，一处为地毯厂。

规划总回迁户数户， 规划回迁住宅建筑面积万平方米。

地块一：鲁抗辰欣药业有限公司位置:回 迁户数户，回迁建筑面积万平方米 地块二：地毯厂位置：回迁户数户，回 迁建筑面积万平方米。

运河古都.铁塔清梵建设费北侧地块征地 （ ） 费）小品等设施的费用、拆迁安置技术指导文件投资计划表 费用（元 （平方 计备注平方米） 米）用来异地安置的费用。

（包含新选地块征地、 拆迁、建设、补偿等费用。

）建设费 用 商业区工程建设费 旅游区工 程建设费用 设施配套费东侧、北侧地块征地、建设费用（市场运作） 文物单位建筑建设费用片区设施建设及改造费用园林绿化 片区绿地、广场、道路铺装（双井街、铁塔 费寺街）水面、小品等设施的费用合计资金回收售价 包含北侧、东侧商业销售收入（市场运作）土地收益 商业区土地毛收益 万每亩，总用地亩，土地收益约 万。

指北侧、东侧商业区。

运河古都.铁塔清梵济铁塔寺片区整治改造规划认知与行动运河古都.铁塔清梵带内以多层为主、现状认知与策略、用地属性分析以文物保护用地为主、二类居住用地、商业 用地为附。

、建筑高度与建筑风貌评价 建筑高度分析 文保单位界限内以一层为主，博物馆体量 较大，且高度达到层。

周边建设控制地 带内以多层为主。

运河古都.铁塔清梵、现状认知与策略、建筑高度与建筑风貌评价建筑风貌评价、街区内不同高度，不同体量、不同性质的建 筑穿插建设，建筑风格迥异，空间肌理较为混乱。

、街道家具、建筑附属物与片区风貌较为冲突。

、现代建筑风貌对历史文化特征有所影响。

共有完全遮挡区、半遮挡区两类。

整治建议：近期拆除南侧两栋小商业建筑，及南侧围墙、厕所 等附属设施。

远期拆除存在风貌、视线影响的博物馆、东侧、北 侧居住建筑。

运河古都.铁塔清梵、现状认知与策略、现状交通系统分析、现状街巷分布片区内的传统街巷主要有双井街、石门口街、 财神阁街、铁塔寺街。

传统街巷风貌正逐渐消失，环境破败，卫生脏 乱差。

传统街巷肌理与现代化交通方式存在矛盾。

部 分道路交通压力大，并缺乏停车设施。

街巷店铺抢占人行空间，造成交通组织无序。

、市政设施与环境现状厕所、垃圾收集设施简陋，卫生情况脏乱差。

围墙、广告牌、街道家具风格杂乱，市政管线 裸露。

消防设施配备不全。

院内正在施工，对文物保护及景观影响较大。