市发改委开展“工作创新年”活动工作总结20XX年,**市发改委坚持以“三个代表”重要思想、十七大精神和科学发展观为指导,认真贯彻落实自治区发改委关于开展“工作创新年”活动的决定,结合我市发改实际,积极推进思想观念、管理机制、工作机制等方面的创新,有效地促进了干部职工队伍的全面建设,全市发展改革工作得到了上级领导和县党委、政府及人民群众的充分肯定,为**市经济发展做出了积极贡献。
主要事迹如下:一、领导重视,活动目标明确、重点突出《广西壮族自治区发展和改革委员会关于印发自治区发展改革委“工作创新年”活动实施方案的通知》下发后,我委及时组织干部职工传达学习,在提高思想认识的基础上形成了共识:创新是党的事业兴旺发达的不竭力量,也是发展改革事业又好又快发展的源泉。
确立了创新在发展改革工作中的重要地位。
一是成立了以委一把手为组长的“工作创新年”活动领导小组,将开展“工作创新年”活动与发展改革工作同计划、同安排、同检查。
二是科学制定方案,妥善处理活动开展与业务工作之间的矛盾。
20XX年既是全区发改系统“工作创新年”,又是“十二五”规划开局之年。
发改委人力不足,开展各项活动与业务工作之间矛盾交织。
委党组科学地制定了开展“工作创新年”活动实施方案,使活动开展与业务工作之间相互促进、良性循环。
比如,实行“**市项目建设前期工作咨询指导日”,对项目建设前期工作实行“一站式”咨询指导服务,指导我市一批重大项目完成规划、立项、可研、初步设计等前期工作,重心前移,主动协调,受到社会各界和领导的肯定。
既用创新成果指导实践,又用实践检验创新成果。
三是目标明确,重点突出。
在“工作创新年”活动中,委党组认真研究,提出了创新工作重点:一是观念创新,通过进一步解放思想,勇于变革创新,大胆探索实践;二是机制创新,通过进一步完善制度,既严格依法依规办事,又针对实际情况保持灵活性;三是管理创新,通过进一步加快职能转变,在管理上更加规范,在工作上更有效率,在服务上更加周到。
二、全面落实创新内容,以创新促发展着眼于破解发展改革工作中的难题进行思想观念创新。
委党组深刻认识到,组织实施好“十二五”规划,全面完成“十二五”规划各项任务,没有现成经验可借鉴。
**市的经济社会发展有自身的特点,兄弟地区的先进经验既要借鉴,也不能照搬。
因此,要实现发展改革工作的跨越式发展,就必须解放思想、更新观念。
一是牢固树立发展是第一要务思想;二是摒弃因循守旧意识,树立开拓进取观念;三是迎难而上,经受住困难和挫折的考验;四是树立大局观念,从容面对得失,为崇左经济建设无私奉献。
努力推进工作机制创新。
一是创新项目前期工作机制。
推行“项目前期工作咨询指导日”活动,于每周星期二组织市工信委、国土局、环保局、规划局、水利局、林业局等重要审批部门指导项目业主开展前期工作,解答项目前期工作中遇到的难题,受到社会各界和领导的肯定。
二是建立向上对接项目机制。
把我委向上申报的项目全部落实分解到领导、科室、个人,小项目由委分管领导牵头,科室负责;重大项目由委主要领导亲自挂帅,全委共同攻坚;必要时还请市委、市政府领导出面推进,协调争取。
三是建立项目推进督查制度。
把市委、市政府年初确定的项目建设计划和市四大班子领导调研重点项目建设提出的具体时间、形象进度要求作为督查目标,明确项目建设责任部门、责任领导、责任目标。
求真务实推进工作方式方法创新。
一是在全市发改系统提出了“以实为基、以效为先、扎实为荣、落实为功”的年度工作要求,促进了各项工作向实的方第 3 页共11 页向转变。
二是加强培训,借鉴新经验。
组织干部职工参加各种学习培训,20XX年全体干部职工都参加了提高工作能力的学习培训或考察活动,增长了见识,拓宽了视野。
三是办好《崇左发展改革信息》、《崇左发展改革要报》,宣传新观点、新经验。
印发《关于进一步做好**市发改系统政务信息和新闻宣传工作的通知》,建立宣传工作队伍,充分发挥宣传舆论对发展改革工作的引导作用,编发《崇左发展改革信息》4期、《崇左发展改革要报》8期,促使全市发展改革工作均衡发展。
推行干部人事制度改革,促进干部队伍建设。
为进一步深化我委干部人事制度改革,切实加强委机关干部队伍建设,积极营造民主、公开、竞争、择优的用人环境,调动和发挥干部的工作积极性和主观能动性,努力建设一支适应新形势需要的高素质干部队伍,今年,我委拿出3个科级领导职位进行竞争上岗。
经过报名、资格审查、竞职演说、民主推荐、组织考核、党组讨论决定,最终择优任用了3名中层领导干部,在委内营造了公开、公平、公正的选人用人环境,进一步激发了干部职工爱岗敬业、勤奋努力、刻苦钻研、争创佳绩的热情。
三、在创新中圆满完成发改工作任务谋划发展有新成效。
1、推进“十二五”规划实施。
1月26日,市二届人大第七次会议审查通过了《**市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。
为推进“十二五”规划的实施,我委草拟“十二五”规划纲要主要任务工作分工、“十二五“规划纲要指标任务分解方案,提出了对19个预期性指标和16个约束性指标分解到各县、市直相关部门的任务分解方案。
同时积极组织开展“十二五”规划专项规划编制工作,认真协调和组织相关部门加快编制农业和农村发展、工业、服务业等42个专项规划。
目前42个专项规划已形成初稿,正在报批。
2、协助开展专项规划编制。
一是编制陆路东盟南崇经济带发展规划。
20XX年4月,由自治区北部湾办公室和**市人民政府共同委托广东省城市规划设计研究院编制的《南宁—新加坡走廊南崇经济带发展规划》,是今年市委、市政府的中心工作之一。
我委举全委之力全力以赴做好此项工作,7月份形成规划中期成果,8月份广泛征求意见,并进行修改完善,9月初召开了规划中期成果汇报会。
10月中旬征求南宁市有关部门对规划的修改意见,10月底赴广州与设计单位全面对接,XX月中旬完成规划修改稿,12月9第 5 页共11 页日召开专家评审会,12月底前上报自治区政府审批,并争取把该规划列为广西北部湾经济区发展规划的子规划,上升为广西发展战略。
二是积极推进桂西资源富集区发展规划编制。
配合自治区发改委做好《桂西资源富集区发展规划》的前期调研、数据收集上报、征求意见等工作。
3、围绕中心抓运行监测。
根据《**市经济运行分析会例会制度》的规定,坚持季度分析为主、月度分析为辅的原则,全年共开展了9次经济形势分析、固定资产和重点项目投资分析等,针对经济运行中的具体情况和发现的问题,提出可行性意见和建议,及时解决经济运行中发现的问题。
据初步核算,1-9月,全市生产总值完成亿元,增长%。
1-10月,全社会固定资产投资完成亿元,增长36%;财政收入完成亿元,增长%;规模以上工业总产值亿元,增长%;规模以上工业增加值亿元,增长%;外贸进出口总额完成亿美元,增长%。
有效投入有新亮点。
初步预测,1-XX月,全市全社会固定资产投资完成亿元,同比增长%,占全年任务410亿元的%。
1、推进重大项目实施。
在项目审批上,主动、及时办理本市权限内项目审批、核准和备案工作。
截止XX月底,共办理项目立项44个、项目备案36个、项目核准18个。
在项目服务上,出台了“**市项目建设前期工作咨询指导日工作方案”,对项目建设前期工作实行“一站式”咨询指导服务,切实推进我市一批重大项目完成规划、立项、可研、初步设计等前期工作,做到重心前移,主动协调,受到社会各界和领导的肯定。
20XX年,市级层面重大项目126个,总投资亿元,年度计划投资亿元。
1-XX月,完成投资亿元,占年度投资计划的%。
自治区层面统筹推进项目24项,年度计划投资亿元,1-XX月完成投资亿元,占年度投资计划的%。
2、积极向上争取资源。
结合工作职能,积极主动与国家发改委、自治区发改衔接,为我市各类项目“进笼子”、“争票子”做好服务。
中央预算内投资项目。
截止XX月底,我市已争取到20XX年中央预算内投资项目945项,下达年度计划投资172621万元,共获得上级补助资金76618万元,其中中央预算内投资60774万元,自治区投资15844万元,比去年增加亿元。
项目资金覆盖农林水利、城建、环保、文教卫生、社会公益建设、工业技改、循环经济、公检法司、口岸基础设施及边防基础设施等方面。
第7 页共11 页外国政府贷款项目。
20XX年争取到**市城市道路及交通安全设施工程和水口湖环境整治工程2个项目共4000万美元的贷款,截止20XX年XX月,**市城市道路及交通安全设施项目已全部完成施工图设计和工程预算编制,即将上报自治区亚行办呈报亚洲开发银行审定批复。
向上争取项目审批工作。
一年来,我委积极到自治区发改委汇报衔接,做好项目报批工作。
20XX年,共26有个项目获得自治区发改委批复,其中崇左—靖西高速公路可研、**市医疗废物处置中心初步设计、**市城区防洪排涝二期工程可研、广西金固水泥投资有限公司4500t/d熟料新型干法水泥生产线项目、南宁坛洛至崇左公路第一、三期工程可研等一批重大项目的建设获得自治区支持。
产业升级有新突破1、全力推进南崇经济带产业发展。
编制并上报了陆路东盟南崇经济带产业建设工作方案及产业布局建议,基本确定了陆路东盟南崇经济带核心区范围、重点园区定位、重要产业布局及经济带产业建设目标、主要工作措施等。
1-XX月份,全市陆路东盟南崇经济带产业项目完成投资亿元,同比增长%,目前已有中粮屯河崇左糖业有限公司崇左甘蔗制糖循环经济项目、广西沙钢锰业有限公司年产30万吨硅锰合金扩建项目、中信大锰矿业有限公司大新分公司年产6万吨电解金属锰工程项目、广西丹纳斯顿铝业有限公司扶绥县铝材加工项目、广西新振锰业集团有限公司20万吨中低碳锰铁电炉项目开工建设。
2、着力发展循环经济。
围绕糖、锰两大支柱产业,积极引导企业延长产业链,发展循环经济。
20XX年,我市争取上级投资工业项目共3个,争取到上级投资资金1866万元。
积极争取将蔗糖、锰业、铝业、稀土等项目列入国家及自治区循环经济发展规划。
宁明东亚糖业有限公司1x30mW生物质能发电项目获得自治区发改委批复开展前期工作,该项目总投资3亿元,预计XX年底建成投产。
崇左东亚糖业有限公司蔗糖循环经济综合利用项目获得自治区发改委的大力支持,目前正在开展前期各项工作。
3、铝土矿开发取得重大突破。
今年以来,我委加紧推进铝土矿资源开发项目前期工作。
10月17日至19日,我委组织国内知名的铝土矿勘探、采选和冶炼专家20多人进行了专题研讨和论证,专家组还对铝电基地选址、崇左铝土矿区选矿厂址进行了实地考察,达成了多项共识,取得了实质性成果,并初步确定铝电项目选址位置。
同时,为加快崇左铝土矿资源开发第9 页共11 页利用,探索出符合我市低品位铝土矿资源开发利用生产工艺,我委积极配合中国铝业广西分公司开展铝土矿半工业试验,目前该项工作正有条不紊地进行。