第八章计划与计划工作
1、简述计划的概念及其性质。

答案：计划的概念：从名词意义上来说，计划是指用文字和指标等形式所表述的，组织以及组织内不同部门和不同成员，在未来一定时期内，关于行动方向，内容和方式安排的管理文件。

从动词意义上来说，计划是指为了实现决策所确定的目标，预先进行的行动安排。

这项行动安排工作包括：在时间和空间两个维度上进一步分解任务和目标，选择任务和目标实现方式，进度规定，行动结果的检查与控制等。

2、理解计划的类型及其作用。

答案：
一、根据时间长短分为长期计划和短期计划。

长期计划：描述了组织在较长时期的发展方向和方针，规定了组织的各个部门在较长时期内从上海某种活动应达到的目标和要求，绘制了组织长期发展的蓝图。

短期计划：具体地规定了组织的各个部门在目前到未来的各个较短的时期阶段，特别是最近的时段中，应该从事何种活动，从事该种活动应达到何种要求，因而为各组织成员在近期内的行动提供了依据。

二、根据职能空间分为业务计划、财务计划、人事计划。

三、按照综合性程度分为战略性计划、战术性计划。

战略性计划是指应用于整体组织的，为组织未来较长时间设立总体目标和寻求组织在环境中的地位的计划。

战术性计划是指规定总体目标如何实现的细节的计划，其需要解决的是组织的具体部门或职能在未来各个短期时间内的行动方案。

四、按照明确性可分为具体性计划、指导性计划。

具体性计划具有明确规定的目标，不存在模棱两可。

指导性计划只规定某些一般的方针和行动原则，给予行动者较大的自由处置权。

五、按照程序化程度可分为程序性计划、非程序性计划。

3、解释孔茨与韦里克的计划层次体系的基本内容。

答案：哈罗德．孔茨从抽象到具体把计划划分为一个层次体系：①目的或使命：它指明一
定的组织机构在社会上应起的作用，所处的地位，它决定组织的性质，决定此组织区别于彼组织的标志。

②目标：他需要进一步具体为组织一定时期的目标和各部门的目标。

③战略：通过一系列的主要目标和政策去决定和传达指望成为什么样组织的情景。

④政策：政策是指导或沟通决策思想的全面的陈述书或理解书。

⑤程序：是制定处理未来活动的一种必要方法的计划。

⑥规则：规则详细地阐明明确的必需行动或非必需的行动，其本质是它反映了一种必须活着无须采取某种行动的管理决策。

⑦方案（或规划）：方案是一个综合性的计划，它包括目标、政策、程序、规则、任务分配、要采取的步骤、要使用的资源以及为完成既定行动方针所需的其他因素。

⑧预算：预算是一份用数字表示预期结果的报表。

4、计划编制包括哪几个阶段的工作？
答案：
一、确定目标：确定目标是决策工作的主要任务：
二、认清现在：目的在于寻求合理有效的通向对岸的途经，也就是实现目的途经。

三、研究过去：研究过去不仅是从过去发生的事件中得到启示和借鉴，更重要的是探讨过去通向现在的一条规律。

四、预测并有效地确定计划重要的前提条件。

五、拟定和选择可行性行动地计划。

六、制定主要计划:拟定主要计划就是将所选择的计划用文字形式正式的表达出来，作为一项管理文件。

七、制定派生计划。

八、制定预算，用预算使计划数字化。