建设工程合同管理免费下载精编Document number：WTT-LKK-GBB-08921-EIGG-22986建设工程合同管理学习重点：1．合同法律关系的概念；合同法律关系的构成要素；《担保法》规定的五种担保方式；2．合同的概念、合同的订立和履行以及合同的变更和转让；合同的效力及违约责任等。

3．建设工程招标投标的概念及方式；政府行政主管部门对招标投标的监督；施工招标的程序及评标的方法。

4．建设工程委托监理合同的概念及主要词语定义；建设工程委托监理合同双方的权利和义务。

5．建设工程施工合同的概念及《建设工程施工合同（示范文本）》的组成；施工合同双方的一般权利和义务；工程师的产生和一人；施工合同的进度控制、质量控制和投资控制；工程转包和分包的规定；施工合同当事人的违约责任，施工合同争议的解决。

6．施工索赔的概念；施工索赔的程序。

学习辅导：1．合同法律关系的概念：合同法律关系，是指由合同法律规范调整的当事人在民事流转过程中形成的权利义务关系。

2．合同法律关系的构成要素主体（自然人、法人、其他组织）、客体（行为、财、物、智力成果）、内容（权利、义务）3．《担保法》规定的五种担保方式；保证、抵押、质押、留置和定金4．合同的概念合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。

5．合同的订立和履行以及合同的变更和转让要约与承诺1．要约（1）要约的概念。

“要约是希望和他人订立合同的意思表示，该意思表示应当符合下列规定：（一）内容具体确定；（二）表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。

”要约，是指合同当事人一方向另一方提出订立合同的要求，并列明合同的条款，以及限定其在一定期限作出承诺的意思表示。

（2）要约邀请。

“要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示。

寄送价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等为要约邀请。

商业广告的内容符合要约规定的，视为要约。

”（3）要约生效。

“要约到达受约人时生效。

采用数据电文形式订立合同，收件人指定特定系统接收数据电文的，该数据电文进入该特定系统的时间，视为到达时间；未指定特定系统的，该数据电文进入收件人的任何系统的首次时间，视为到达时间。

”（4）要约撤回与要约撤销。

1）要约撤回。

“要约可以撤回。

撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前或者与要约同时到达受要约人。

”2）要约撤销。

“要约可以撤销。

撤销要约的通知应当在受要约人发出承诺通知之前到达受要约人。

”“有下列情况之一的，要约不得撤销：1）要约人确定了承诺期限或者以其他形式明示要约不可撤销；2）受要约人有理由认为要约是不可撤销的，并已经为履行合同作了准备工作。

”2．承诺（1）承诺的概念。

“承诺是受要约人同意要约的意思表示。

”承诺，是指合同当事人一方对另一方发来的要约，在要约有效期限内，作出完全同意要约条款的意思表示。

（2）承诺的方式、期限和生效。

1）承诺的方式。

“承诺应当以通知的方式作出，但根据交易习惯或者要约表明可以通过行为作出承诺的除外。

”2）承诺期限。

“承诺应当在要约确定的期限内到达要约人。

要约没有确定承诺期限的，承诺应当依照下列规定到达：（一）要约以对话方式作出的，应当即时作出承诺，但当事人另有约定的除外；（二）要约以非对话方式作出，承诺应当在合理期限到达。

”3）承诺生效。

“承诺生效时合同成立。

”承诺生效与合同成立是密不可分的法律事实。

承诺生效，是指承诺发生法律效力，也即承诺对承诺人和要约人产生法律约束力。

“承诺通知到达要约人时生效”。

（3）承诺撤回、超期和迟延。

1）承诺撤回。

“承诺可以撤回。

撤回承诺的通知应当在承诺通知到达要约人之前或者与承诺通知同时到达要约人。

”2）承诺超期。

承诺的超期，也即承诺的迟到，是指受要约人超过承诺期限而发出的承诺。

3）承诺延误。

“受要约人在承诺期限内发出承诺，按照通常情形能够及时到达要约人，但因其他原因承诺到达要约人时超过承诺期限的，除要约人及时通知受要约人因承诺超过期限不接受该承诺的以外，该承诺有效。

”（4）受要约人对要约内容的实质性变更和承诺对要约内容的非实质性变更1）受要约人对要约内容的实质性变更“承诺的内容应当与要约内容一致。

受要约人对要约的内容作出实质性变更的，为新要约。

……。

”2）承诺对要约内容的非实质性变更承诺对要约的内容作出非实质性变更，是指受要约人在有关合同的标的、数量、质量、价格或报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等方面以外，对原要约内容以作出某些补充、限制和修改。

6．合同的效力及违约责任等。

（一）合同的效力合同无效和当事人请求变更或撤销合同1．合同无效（1）合同无效的概念。

（2）《合同法》关于无效合同的法律规定。

“有下列情形之一的，合同无效。

1）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；2）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；3）以合法形式掩盖非法目的；4）损害社会公共利益；5）违反法律、行政法规的强制性规定。

”2．当事人请求人民法院或仲裁机构变更或撤销的合同（1）可变更或可撤销的合同的法律规定。

“下列合同，当事人一方有权请求人民法院或仲裁机构变更或者撤销：1）因重大误解订立的；2）在订立合同时显失公平的。

一方以欺诈、胁迫的手段或乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。

当事人请求变更的，人民法院或者仲裁机构不得撤销。

”（2）撤销权消灭。

1）撤销权消灭的法律规定。

2）撤销权的行使期间。

3．无效的合同或被撤销的合同的法律效力（1）合同自始无效和部分无效（2）合同无效、被撤销或者终止时，有关解决争议的条款的效力（二）违约责任1．违约责任概述违约责任，是指合同当事人因违反合同的规定及约定所应承担的继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等民事责任。

2. 违约责任的法律规定1．当事人违约及违约责任的形式（1）当事人违约及违约责任的法律规定。

《合同法》第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

”（2）当事人承担违约责任的方式。

1）继续履行合同。

2）采取补救措施。

3）赔偿损失。

2．当事人未支付价款或者报酬的违约责任3．当事人履行非金钱债务的违约责任4．当事人一方违约给对方造成其他损失的法律责任5．当事人违约承担责任的赔偿额6．违约金及赔偿金7．定金担保和既约定违约金又约定定金的法律规定8．不可抗力事件发生的免责规定7．建设工程招标投标的概念建设工程招标投标，是招标人就拟建的工程项目提出招标条件，通过媒体，招请符合资质的投标人进行投标；投标人对招标工程项目和招标条件，做出实质性响应的经济法律行为8．政府行政主管部门对招标投标的监督（1.）依法核查必须采用招标方式选择承包单位的建设项目必须进行招标的范畴包括：1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

（2）对招标项目的监督1）前期准备应满足的要求。

2）对招标人的招标能力要求。

3）招标代理机构的资质条件。

（3）对招标有关文件核查备案1）对投标人资格审查文件的核查。

2）对招标文件的核查。

（4）对投标活动的监督(5) 查处招标投标活动中的违法行为9．施工招标的方式（1）公开招标（2）邀请招标10. 施工招标的程序(1) 招标准备阶段主要工作1）工程报建。

2) 选择招标方式。

3) 申请招标。

4）编制招标有关文件。

（2）招标阶段的主要工作内容1) 发布招标公告。

2）资格预审。

3) 招标文件。

4) 现场考察。

5) 标前会议。

（3）决标成交阶段的主要工作内容1)开标。

2)评标。

3)定标10．施工招标投标管理(1)施工招标的特点施工招标的特点是发包的工作内容明确、具体，各投标人编制的投标书在评标时易于进行横向对比。

价格的高低并非确定中标人的唯一条件，投标过程实际上是各投标人完成该项任务的技术、经济、管理等综合能力的竞争。

(2)施工招标的发包工作范围1）全部工程招标。

将项目建设的所有土建、安装施工工作内容一次性发包；2）单位工程招标；3）特殊专业工程招标。

(3) 招标准备工作1)．施工招标前应完成的工作2). 合同数量的划分(4) 资格预审1). 资格预审的主要内容2). 资格预审方法。

(5)评标1)综合评分法2)评标价法11．建设工程委托监理合同的概念建设工程委托监理合同，是指工程建设单位聘请监理单位代其对工程项目进行管理，明确双方权利、义务的协议。

建设单位称委托人（简称甲方）、监理单位受托人（简称乙方）。

12. 词语定义、适用范围和法律1．合同主体“甲方”是指承担直接投资责任后，委托监理业务的一方以及其合法继承人。

“乙方”是指承担监理业务和和监理责任的一方，以及其合法继承人。

2．合同的标的建设工程监理包括正常的监理工作，附加的工作和额外的工作。

（1）“正常的工作”委托监理合同的标的，是乙方为甲方提供的监理服务。

（2）“附加工作”是指甲方委托监理范围之外，或由于甲方或第三方原因，使监理工作受到阻碍或延误，以致增加了工作量或持续时间，由此增加的工作。

（3）“额外工作”是指服务内容和附加工作以外的工作，或非乙方自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作。

3．“监理机构”是指乙方派驻本工程现场实施监理业务的组织。

4．“总监理工程师”是指乙方派到监理机构全面履行本合同的全权负责人。

5．“不可抗力”是指在本合同正常履行期间双方均不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。

6．监理合同适用的法规。

7．合同语言13. 双方的权利和义务1．甲方的权利2．甲方义务3．乙方的权利（1）完成监理任务后获得酬金的权利。

（2）获得奖励的权利。

（3）终止合同的权利。

监理单位在甲方与第三方签订承包合同时可行使的权利。

4．乙方义务14. 建设工程施工合同的概念建设工程施工合同即建筑安装工程承包合同，是承包人进行工程建设施工，发包人支付价款等明确相互权利义务关系的协议。

15.《建设工程施工合同（示范文本）》的组成《施工合同文本》由《协议书》、《通用条款》、《专用条款》三部分组成，并附有三个附件：附件一是《承包方承揽工程项目一览表》、附件二是《发包方供应材料设备一览表》、附件三是《工程质量保修书》。

16. 施工合同双方的一般权利和义务(1.) 发包人工作(2.) 承包人工作17.工程师的产生和易人工程师包括监理单位委派的总监理工程师或者发包人指定的履行合同的负责人两种情况。

（1）发包人委托监理。

发包人可以委托监理单位，全部或者部分负责合同的履行。

国家推行工程监理制度。

对于国家规定实行强制监理的工程施工，发包人必须委托监理；除合同内有明确约定或经发包人同意外，负责监理的工程师无权解除承包人的任何义务。