建设工程合同管理免费
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Document number：WTT-LKK-GBB-08921-EIGG-22986
建设工程合同管理学习重点：
1．合同法律关系的概念；合同法律关系的构成要素；
《担保法》规定的五种担保方式；
2．合同的概念、合同的订立和履行以及合同的变更和转让；合同的效力及违约责任等。
3．建设工程招标投标的概念及方式；政府行政主管部门对招标投标的监督；施工招标的程序及评标的方
法。
4．建设工程委托监理合同的概念及主要词语定义；建设工程委托监理合同双方的权利和义务。
5．建设工程施工合同的概念及《建设工程施工合同（示范文本）》的组成；施工合同双方的一般权利
和义务；工程师的产生和一人；施工合同的进度控
制、质量控制和投资控制；工程转包和分包的规
定；施工合同当事人的违约责任，施工合同争议的
解决。
6．施工索赔的概念；施工索赔的程序。
学习辅导：
1．合同法律关系的概念：
合同法律关系，是指由合同法律规范调整的当事人在民事流转过程中形成的权利义务关系。
2．合同法律关系的构成要素
主体（自然人、法人、其他组织）、客体（行为、财、物、智力成果）、内容（权利、义务）
3．《担保法》规定的五种担保方式；
保证、抵押、质押、留置和定金
4．合同的概念
合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。
5．合同的订立和履行以及合同的变更和转让
要约与承诺
1．要约
（1）要约的概念。“要约是希望和他人订立合同的意思表示，该意思表示应当符合下列规定：
（一）内容具体确定；
（二）表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。”
要约，是指合同当事人一方向另一方提出订立合同的要求，并列明合同的条款，以及限定其在一定期限作出承诺的意思表示。
（2）要约邀请。“要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示。寄送价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等为要约邀请。
商业广告的内容符合要约规定的，视为要约。”
（3）要约生效。“要约到达受约人时生效。
采用数据电文形式订立合同，收件人指定特定系统接收数据电文的，该数据电文进入该特定系统的时间，视为到达时间；未指定特定系统的，该数据电文进入收件人的任何系统的首次时间，视为到达时间。”
（4）要约撤回与要约撤销。1）要约撤回。“要约可以撤回。撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前或者与要约同时到达受要约人。”2）要约撤销。“要约可以撤销。撤销要约的通知应当在受要约人发出承诺通知之前到达受要约人。”
“有下列情况之一的，要约不得撤销：
1）要约人确定了承诺期限或者以其他形式明示要约不可撤销；
2）受要约人有理由认为要约是不可撤销的，并已经为履行合同作了准备工作。”
2．承诺
（1）承诺的概念。“承诺是受要约人同意要约的意思表示。”
承诺，是指合同当事人一方对另一方发来的要约，在要约有效期限内，作出完全同意要约条款的意思表示。
（2）承诺的方式、期限和生效。1）承诺的方式。“承诺应当以通知的方式作出，但根据交易习惯或者要约表明可以通过行为作出承诺的除外。”2）承诺期限。“承诺应当在要约确定的期限内到达要约人。
要约没有确定承诺期限的，承诺应当依照下列规定到达：
（一）要约以对话方式作出的，应当即时作出承诺，但当事人另有约定的除外；
（二）要约以非对话方式作出，承诺应当在合理期限到达。”
3）承诺生效。“承诺生效时合同成立。”承诺生效与合同成立是密不可分的法律事实。承诺生效，是指承诺发生法律效力，也即承诺对承诺人和要约人产生法律约束力。“承诺通知到达要约人时生效”。
（3）承诺撤回、超期和迟延。1）承诺撤回。“承诺可以撤回。撤回承诺的通知应当在承诺通知到达要约人之前或者与承诺通知同时到达要约人。”
2）承诺超期。承诺的超期，也即承诺的迟到，是指受要约人超过承诺期限而发出的承诺。
3）承诺延误。“受要约人在承诺期限内发出承诺，按照通常情形能够及时到达要约人，但因其他原因承诺到达要约人时超过承诺期限的，除要约人及时通知受要
约人因承诺超过期限不接受该承诺的以外，该承诺有
效。”
（4）受要约人对要约内容的实质性变更和承诺对要约内容的非实质性变更
1）受要约人对要约内容的实质性变更
“承诺的内容应当与要约内容一致。受要约人对要约的内容作出实质性变更的，为新要约。……。”
2）承诺对要约内容的非实质性变更
承诺对要约的内容作出非实质性变更，是指受要约人在有关合同的标的、数量、质量、价格或报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等方面以外，对原要约内容以作出某些补充、限制和修改。
6．合同的效力及违约责任等。
（一）合同的效力
合同无效和当事人请求变更或撤销合同
1．合同无效
（1）合同无效的概念。
（2）《合同法》关于无效合同的法律规定。“有下列情形之一的，合同无效。1）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；2）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；3）以合法形式掩盖非法目的；4）损害社会公共利益；5）违反法律、行政法规的强制性规定。”
2．当事人请求人民法院或仲裁机构变更或撤销的合同（1）可变更或可撤销的合同的法律规定。“下列合同，当事人一方有权请求人民法院或仲裁机构变更或者撤销：1）因重大误解订立的；2）在订立合同时显失公平的。
一方以欺诈、胁迫的手段或乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。
当事人请求变更的，人民法院或者仲裁机构不得撤销。”
（2）撤销权消灭。1）撤销权消灭的法律规定。
2）撤销权的行使期间。
3．无效的合同或被撤销的合同的法律效力
（1）合同自始无效和部分无效
（2）合同无效、被撤销或者终止时，有关解决争议的条款的效力
（二）违约责任
1．违约责任概述
违约责任，是指合同当事人因违反合同的规定及约定所应承担的继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等民事责任。
2. 违约责任的法律规定
1．当事人违约及违约责任的形式
（1）当事人违约及违约责任的法律规定。《合同法》第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”
（2）当事人承担违约责任的方式。
1）继续履行合同。2）采取补救措施。3）赔偿损失。
2．当事人未支付价款或者报酬的违约责任
3．当事人履行非金钱债务的违约责任
4．当事人一方违约给对方造成其他损失的法律责任
5．当事人违约承担责任的赔偿额
6．违约金及赔偿金
7．定金担保和既约定违约金又约定定金的法律规定
8．不可抗力事件发生的免责规定
7．建设工程招标投标的概念
建设工程招标投标，是招标人就拟建的工程项目提出招标条件，通过媒体，招请符合资质的投标人进行投
标；投标人对招标工程项目和招标条件，做出实质性响应的经济法律行为
8．政府行政主管部门对招标投标的监督
（1.）依法核查必须采用招标方式选择承包单位的建设项目
必须进行招标的范畴包括：1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
（2）对招标项目的监督
1）前期准备应满足的要求。
2）对招标人的招标能力要求。
3）招标代理机构的资质条件。
（3）对招标有关文件核查备案
1）对投标人资格审查文件的核查。
2）对招标文件的核查。
（4）对投标活动的监督
(5) 查处招标投标活动中的违法行为
9．施工招标的方式
（1）公开招标
（2）邀请招标
10. 施工招标的程序
(1) 招标准备阶段主要工作
1）工程报建。
2) 选择招标方式。
3) 申请招标。
4）编制招标有关文件。
（2）招标阶段的主要工作内容
1) 发布招标公告。
2）资格预审。
3) 招标文件。
4) 现场考察。
5) 标前会议。
（3）决标成交阶段的主要工作内容
1)开标。
2)评标。
3)定标
10．施工招标投标管理
(1)施工招标的特点
施工招标的特点是发包的工作内容明确、具体，各投标人编制的投标书在评标时易于进行横向对比。价格的高低并非确定中标人的唯一条件，投标过程实际上是各投标人完成该项任务的技术、经济、管理等综合能力的竞争。
(2)施工招标的发包工作范围
1）全部工程招标。将项目建设的所有土建、安装施工工作内容一次性发包；2）单位工程招标；3）特殊专业工程招标。
(3) 招标准备工作
1)．施工招标前应完成的工作
2). 合同数量的划分
(4) 资格预审
1). 资格预审的主要内容
2). 资格预审方法。
(5)评标
1)综合评分法
2)评标价法
11．建设工程委托监理合同的概念
建设工程委托监理合同，是指工程建设单位聘请监理单位代其对工程项目进行管理，明确双方权
利、义务的协议。建设单位称委托人（简称甲
方）、监理单位受托人（简称乙方）。
12. 词语定义、适用范围和法律
1．合同主体
“甲方”是指承担直接投资责任后，委托监理业务的一方以及其合法继承人。“乙方”是指承担监理业务和和监理责任的一方，以及其合法继承人。
2．合同的标的
建设工程监理包括正常的监理工作，附加的工作和额外的工作。
（1）“正常的工作”委托监理合同的标的，是乙方为甲方提供的监理服务。
（2）“附加工作”是指甲方委托监理范围之外，或由于甲方或第三方原因，使监理工作受到阻碍或延误，以致增加了工作量或持续时间，由此增加的工作。
（3）“额外工作”是指服务内容和附加工作以外的工作，或非乙方自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作。
3．“监理机构”是指乙方派驻本工程现场实施监理业务的组织。
4．“总监理工程师”是指乙方派到监理机构全面履行本合同的全权负责人。
5．“不可抗力”是指在本合同正常履行期间双方均不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。
6．监理合同适用的法规。
7．合同语言
13. 双方的权利和义务
1．甲方的权利
2．甲方义务
3．乙方的权利
（1）完成监理任务后获得酬金的权利。（2）获得奖励的权利。（3）终止合同的权利。
监理单位在甲方与第三方签订承包合同时可行使的权利。
4．乙方义务
14. 建设工程施工合同的概念
建设工程施工合同即建筑安装工程承包合同，是承包人进行工程建设施工，发包人支付价款等明确相互权利义务关系的协议。
15.《建设工程施工合同（示范文本）》的组成
《施工合同文本》由《协议书》、《通用条款》、《专用条款》三部分组成，并附有三个附件：附件一是《承包方承揽工程项目一览表》、附件二是《发包方供应材料设备一览表》、附件三是《工程质量保修书》。
16. 施工合同双方的一般权利和义务
(1.) 发包人工作
(2.) 承包人工作
17.工程师的产生和易人
工程师包括监理单位委派的总监理工程师或者发包人指定的履行合同的负责人两种情况。
（1）发包人委托监理。发包人可以委托监理单位，全部或者部分负责合同的履行。国家推行工程监理制度。对于国家规定实行强制监理的工程施工，发包人必须
委托监理；除合同内有明确约定或经发包人同意外，负责监理的工程师无权解除承包人的任何义务。
（2）发包人派驻代表。发包人派驻施工场地履行合同的代表在施工合同中也称工程师。但职责不得与监理单位委派的总监理工程师职责相互交叉。
（3）工程师易人。
18.施工合同的进度控制
一、施工准备阶段的进度控制
1．合同双方约定合同工期
施工合同工期，是指施工的工程从开工起到完成施工合同专用条款双方约定的全部内容，工程达到竣
工验收标准所经历的时间。约定的内容包括开工日
期、竣工日期和合同工期的总日历天数。
2．承包方提交进度计划
承包方应当在专用条款约定的日期，将施工组织设计和工程进度计划提交工程师。
3．工程师对进度计划予以确认或提出修改意见
工程师接到包方提交的进度计划后，应当予以确认或者提出修改意见。
工程师对进度计划予以确认或都提出修改意见，并不免除承包方施工组织设计和工程进度计划本身的
缺陷所应承担的责任。
4．其他准备工作
5．延期开工
（1）承包方要求的延期开工。（2）发包方原因的延期开工。
二、施工阶段的进度控制
1．监督进度计划的执行
开工后，承包方必须按照工程师确认的进度计划组织施工，接受工程师的检查、监督。
2．暂停施工
（1）工程师要求的暂停施工。（2）由于发包方违约，承包方主动暂停施工。
3．意外情况导致的暂停施工
4．设计变更
（1）发包人对原设计进行变更。（2）承包人要求对原设计进行变更。
5．工期顺延
6．工期顺延的确认程序
三、竣工验收阶段的进度控制
1．竣工验收的程序
（1）承包人提交竣工验收报告。（2）发包人组织验收。（3）发包人不按时组织验收的后果。
2．发包人要求提前竣工
3．甩项工程
19.施工合同的质量控制
一、标准、规范和图纸
1. 合同适用标准、规范
2. 图纸
二、材料设备供应的质量控制
1. 材料设备的质量及其他要求
2. 发包人供应材料设备时的质量控制
3. 承包人采购材料设备的质量控制
三、工程验收的质量控制
1. 工程质量标准
工程质量应当达到协议书约定的质量标准，质量标准的评定以国家或者专业的质量检验评定标准。发包人对部分或者全部工程质量有特殊要求的，应支付由此增加的追加合同价款，对工期有影响的应给予相应顺延。因双方原因达不到约定标准，责任由双方分别承担。
2. 施工过程中的检查和返工
承包人应认真按照标准、规范和设计要求以及工程师依据合同发出的指令施工，随时接受工程师及其委派人员的检查检验，为检查检验提供便利条件。工程质量达不到约定标准的部分，工程师一经发现，可
要求承包人拆除和重新施工，承包人应按工程师及其委派人员的要求拆除和重新施工，承担由于自身原因导致拆除和重新施工的费用，工期不予顺延。
检查检验合格后，又发现因承包方引起的质量问题，由承包方承担的责任，赔偿发包方的直接损失，工期不予顺延。
3．隐蔽工程和中间验收
工程具备隐蔽条件和达到专用条款约定的中间验收部位，承包方进行自检，并在隐蔽和中间验收前48小时以书面形式通知工程师验收。通知包括隐蔽和中间验收内容、验收时间和地点。承包方准备验收记录，验收合格，工程师在验收记录上签字后，承包方可进行隐蔽和继续施工。验收不合格，承包方在工程师限定的时间内修改后重新验收。
4．重新检验
工程师不能按时参加验收，须在开始验收前24小时身承包方提出书面延期要求，延期不能超过两天。工程师未能按以上时间提出延期要求，不参加验收，承包方可自行组织验收，发包方应承认验书记录。
5．竣工验收
（1）竣工工程必须符合的基本要求。
（2）竣工验收中承发包双方的具体工作程序和责任。
建设工程未经验收或验收不合格，不得交付使用。发包方强行使用的，由此发生的质量问题及其他问题，由发包方承担责任。
四、保修
1．质量保修书的内容
2．工程质量保修范围和内容
3．质量保证期
20. 施工合同的投资控制
一、施工合同价款及调整
1．施工合同价款的约定
施工合同价款，按有关规定和协议条款约定的各种取费标准计算，用以支付发包人按照合同要求完成工程内容的价款总额。合同价款可以按照固定价格合同、可调整价格合同、成本加酬金合同三种方式约定。
2．可调价格合同中合同价款的调整
（1）可调价格合同中价格调整的范围：1）国家法律、法规和政策变化影响合同价款；2）工程造价管理部门公布的价格调整；3）一周内非承包人原因
停水、停电、停气造成停工累计超过八小时；4）双方约定的其他调整或增减。
（2）可调节价合同中价格调整的程序。承包人应当在价款可调整的情况发生后14天内，将调整原因、金额以书面形式通知工程师，工程师确认后作为追加合同价款，与工程款同期支付。
二、工程预付款
专用条款内约定发包人向承包人预付工程款的时间和数额，开工后按约定的时间和比例逐次扣回。
三、工程款（进度款）支付
1．工程量的确认
（1）承包人向工程师提交已完工程量的报告；（2）工程量的计量
2．工程款（进度款）结算方式
（1）按月结算；（2）竣工后一次结算；（3）分段结算；（4）其他结算方式。
3．发包人不能支付工程款的责任
四、变更价款的确定
变更价款的确定方法：（1）合同中已不适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计处、变更合同价款；（2）合同中只有类似于变更工程的价
格，可以参照此价格确定变更价格，变更合同价款；（3）合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。
五、竣工结算
1. 承包人递交竣工决算报告及违约责任
2. 发包人的核实和支付
3. 发包人不支付结算价款的违约责任。
六、质量保修金
21.工程转包和分包的规定
一、工程转包，是指不行使承包人的管理职能，不承担技术经济责任，将所承包的工程倒手转给他人承包的行为。
下列行为均属转包：（1）承包人将承包的工程全部包给其他施工单位，从中提取回扣者；（2）承包人将工程的主要部分或群体工程（指结构技术要求相同的）中半数以上的单位工程包给其他施工单位者；（3）分包单位将承包的工程再次分包给其他施工单位者。
二、关于工程分包
第一章建设工程合同管理法律基础 一、合同法律关系的构成 1．合同法律关系是指由合同法律规范所调整的、在民事流转过程中所产生的[权利义务]关系。 2．合同法律关系包括[合同法律关系主体]、[合同法律关系客体]、[合同法律关系内容]三个要素。 3．合同法律关系的主体可以是[自然人]、[法人]、[其他组织]。 4．法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法[独立享有]民事权利和承担民事义务的组织。 5．法人应当具备的条件包括：[依法成立]、[有必要的财产或者经费]、[有自己的名称、组织机构和场所]、[能够独立承担民事责任]。 6．法人可以分为[企业法人]、[非企业法人]。 7．企业法人依法经[工商行政管理机关]核准登记后取得法人资格。 8．企业法人分立、合并或者有其他重要事项变更，应当向[登记机关]办理登记并公告。 9．非企业法人包括[行政法人]、[事业法人]、[社团法人]。 10．企业法人分立、合并，它的权利和义务由[变更后的法人]享有和承担。 11．法人以外的其他组织也可以成为[合同法律关系主体]，这些组织应当是[合法成立]、[有一定的组织机构和财产]、[但又不具备法人资格的组织]；其主要内容包括[法人的分支机构]、[不具备法人资格的联营体、合伙企业、个人独资企业]等。 12．合同法律关系客体是指[合同指向的对象]。 13．合同法律关系的客体主要包括[物]、[行为]、[智力成果]。 14．法律意义上的物是指[可为人们控制、并具有经济价值的生产资料和消费资料]． 15．某建设单位与某水泥厂签订了水泥购销合同，该合同法律关系的客体是[物]。 16．某单位与某房地产开发商签订了一份购买一栋宿舍楼的合同，该合同法律关系客体是[物]。 17．借款合同的合同法律关系客体是指[物]。 18．法律意义上的行为是指[人的有意识的活动]。 19．建设工程勘察合同法律关系的客体是指[行为]。 20．建设工程施工安装合同的法律关系客体是指[行为]。 21．就某知识产权双方达成了购买合同，该合同法律关系的客体是指[智力成果]。 22．某单位与某设计院就购买该设计院设计专利签订了合同，此合同法律关系的客体是[智力成果]。 23．合同当事人就某项技术秘密达成了购买合同，此合同法律关系的客体是：[智力成果]。 24．在特定情况下的公知技术签订的合同法律关系的合同法律关系的客体是指[智力成果]。 25．合同法律关系的内容是指合同约定和法律规定的[权利和义务]。 26．合同法律关系的内容是合同的[具体要求]。 27．决定合同法律关系的性质的是[合同法律关系的内容]。 二、代理关系 1．代理具有的特征包括：[代理人必须在代理权限范围内实施代理行为]、[代理人以被代理人的名义实施代理行为]、[代理人在被代理人的授权范围内独立地表现自己的意志]、[被代理人对代理行为承担民事责任]．2．“代理人在被代理人的授权范围内独立地表现自己的意志”的具体表现为[代理人有权自行解决他如何向第三人做出意思表示]或者[代理人有权决定是否接受第三人的意思表示]。 3．以代理权产生的依据不同，可将代理分为[委托代理]、[法定代理]、[指定代理]。 4．基于被代理人对代理人的委托授权行为而产生的代理是[委托代理]。 5．根据法律的直接规定而产生的代理称为[法定代理]。
建设工程合同管理办法 第一章总则 第一条为加强公司合同管理，规范合同管理工作，根据《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规及公司制定的部门职责，结合建设工程合同管理实际情况，特制定本办法。 第二条本办法所指合同主要为项目前期合同、工程前期合同、工程建设合同、材料设备采购合同等。 第三条公司所有建设工程的咨询、评价、勘察、设计、监理、施工、材料设备采购等工作，必须签订相关合同，并以书面形式订立。 第四条合同管理工作接受公司经营班子的统一领导、协调和监督。 第二章合同的分类 第五条项目前期合同，主要包括：土地、委托评估等与项目前期工作相关的合同（详见附件工程建设合同清单），由开发经营部负责拟定合同草稿或采用对方标准合同，并负责合同的洽谈。 第六条工程前期合同，主要包括：临时供水、供电等工程前期合同（详见附件工程建设合同清单），由工程部负责拟定合同草案或采用对方标准合同，并负责合同的洽谈。 第七条工程建设合同及材料设备合同： 1 工程建设合同主要包括：工程勘察、设计、监理、施工及重要设备采购等需经公开招标确定的合同，由预算部负责根据招投标文件，参照各类合同的示范文本拟定合同草稿，组织相关部室进行洽谈。 2 根据工程建设实际须经专业分包的合同，主要包括：幕墙、弱电、装修、外围工程等合同，由预算部负责根据招投标等资料，参照各类合同示范文本拟
订合同草案，组织相关部室进行洽谈。 3 重要材料设备采购三方签证合同，主要包括：新风机组、组合式空调箱、风机、水泵、冷却塔、热交换器、发电机、消防报警等，由预算部根据内部招投标文件所确定的价格，参照各类合同示范文本拟订合同草案，组织相关部室进行洽谈。 以上工程建设合同详见附件工程建设合同清单。 第八条其他零星合同，根据公司制定的部室职责，由经办部室负责拟订合同草案，负责合同的洽谈。 第三章合同洽谈、签订的审批程序第九条各经办部室负责牵头，组织相关部室与合同对方进行洽谈，洽谈结果及时向公司经营班子报告，经公司领导批准后，方可签订合同。 1 项目前期合同由开发经营部负责洽谈与签订，合同会签按预算部、分管领导、公司领导顺序依次审批。 2 工程前期合同由工程部负责洽谈与签订，合同会签按预算部、分管领导、公司领导顺序依次审批。 3工程建设合同由预算部负责洽谈与签订，合同会签按预算部、分管领导、公司领导顺序依次审批。 4 其他合同的审批顺序参照上述方式进行。 各级审批人员应对合同详细审核，并签署具体意见。经办部室着重审查合同的真实性、资信能力、履约能力；工程部着重审查合同技术条款，包括技术、质量、工期的标准和要求；预算部着重审查合同经济条款，包括合同价款、计价方式、付款方式是否严密、是否能有效保障公司利益，由公司领导签署意见后，合同才能盖章生效。
建设工程合同管理的方法和手段 (一)健全建设工程合同管理法规，依法管理在培育和发展社会主义市场经济活动中，要根据“依法治国”的方针，充分发挥和运用法律手段调整和促进建筑市场正常运行的重要作用。在工程建设管理活动中，确保工程建设项目从可行性研究、工程项目报建、工程建设项目招标投标、工程建设项目承发包、工程建设项目施工和竣工验收等活动纳入法制轨道。增强发包方和承包方的法制观念，保证工程建设项目的全部活动依据法律和合同办事。建筑法》是我国经济法的重要组成部分。它是我国国民经济支柱产业之一的建筑业基本法。制定和颁布《建筑法》，从而建立、健全我国工程建设法规体系，完善工程建设各项合同管理法规，是培育和发展我国建筑市场经济的客观要求和法律保障。在建立、健全建设工程合同管理法律规范的过程中，各级建设行政主管机关应当在组织学习国家法律和行政法规的基础上，制定出各级地方建设工程合同管理规章配套工作，严格遵照“统一性、严肃性和法定程序的原则”行事。所谓统一性，是指各级建设工程合同管理规章，应与国家《合同法》、国务院颁布的有关条例等建设工程合同管理法规的一致性;而不得有悖；所谓严肃性，是指制定地方规章是一项带有“立法”性的工作。因此，法规中的基本概念、用词和文字表达，必须符合法律和行政法规。否则，必然造成执行中的混乱。所谓法定程序，是指制定地方行政规章时，必须符合全国人大及其常委会的有关决定和国务院的有关规定。否则，把严肃的地方行政法规制定工作，当成“长官意志”的“土政策”披上“合法外衣”的过程，其后果必然造成工程建设领域中合同管理的混乱，从而影响建筑市场经济的良性发展。(二)建立和发展有形建筑市场建立完善的社会主义市场经济体制，发展我国建设工程发包承包活动，必须建立和发展有形的建筑市场。有形建筑市场必须具备三个基本功能，及时收集、存贮和公开发布各类工程信息，为工程交易活动，包括工程招标、投标、评标、定标和签订合同提供服务，以便于政府有关部门行使调控、监督的职能。国务院1998年颁发的《三定方案》对国家工商行政管理局和建设部有关合同管理作出明确规定：国家工商行政管理局：组织管理经济合同;组织规范管理各类市场的经营秩序；组织实施经济合同行政监督，组织查处合同欺诈；建设部：
建设工程合同管理实务 篇一：建设工程招投标与合同管理实务试题 填空题： 1、是建设单位向国家有关主管部门提出要求建设某一项目的建设性文件。 2、工程设计是工程建设的重要环节它是从和对拟建工程进行全面规划的工作。 3、国际工程招标中，公开招标的主要特点是、、。 4、工程承发包方式，是指与双方之间的经济关系形式。 5、建筑市场主体主要有业主、承包商、工程咨询服务机构等。 6、建设工程招标方式有和 7、 8、索赔的最终解决、、。 名词解释： 1、1 ）建设工程招标：是指招标人（或发包人）将拟建工程对外发布信息、吸引有承包能力的单位参与竞争、按照法定程序优选承包单位的法律活动。 2）建设工程投标：投标人或承包人根据所掌握的信息、按照招标人的要求、参与投标竞争、以获得建设工程承包权的法律活动。2、建设工程招标代理：是指具有相应资质的招标代理机构，接受招标人的委托，在招标人委托授权的范围内，以招标人的名义，对其建设工程项目的勘察、
设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备（进口机电设备除外）。 3 、施工管理费是：指不属于任何分部工程之内的费用，而是发生于全部工程的组织和施工管理的费用。 4 、建筑市场：是建设工程市场的简称，是进行建筑商品和相关要素交换的市场。 5、追加合同价款：指在合同履行中发生需要增加合同价款的情况，经发包人确认后按计算合同价款的方法增加的合同价款。 6、工程索赔：通常是指在工程合同履行过程中，合同当事人一方因对方不履行或未能正确履行合同或者由于其他非自身因素而受到经济损失或权利损害，通过合同规定的程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为。 7、不平衡报价法：是指一个工程项目的总报价基本确定后，如何进行内部各个项目报价的调整，以期既不提高总价，不影响中标，又能在结算时更理想的经济效益。 8、建设工程施工合同：是指发包方（建设单位）和承包方（施工人）为完成商定的施工工程，明确相互权利、义务的协议。 篇二：《建设工程招投标与合同管理实务》 洛 理 工 学 院 《建设工程招投标与合同管理实务》
建设工程合同管理的国际比较分析 胡季英，关柯，李忠富 摘要：目前，我国建设工程中合同体系不健全，合同管理水平低。从建设工程合同体系与合同管理两方面进行国际比较分析。合同体系比较分析的内容包括：体系结构、所运用的承包方式、定价方式、文本的适用及定制的参与者等。合同管理比较分析的内容包括：总分包合同管理、合同的担保与保险，合同的索赔管理，合同的签订与履行等。 关键词：建设工程：承包合同：合同管理：合同体系：合同索赔：合同担保随着我国加入世界贸易组织（WTO）,中国建筑业将面临一次重大的挑战。更多的外国建筑公司进入中国市场，他们凭借强大的资金、技术和管理优势，对国内的建筑企业造成很大的压力和冲击。我国建筑企业要想面向国际市场，参与国际竞争，没有高水平的合同管理是不行的，对此，我国的建筑工程管理界已有充分的认识，总的说来，合同体系不健全，合同管理水平低，在我国建筑工程中是普遍现象，为此，我国建设工程合同管理与国际发达国家的合同管理作一比较，为改进与提高我国建设工程合同管理水平，提供指导与借鉴作用。 1、建设工程合同体系的比较分析 1.1合同体系的比较 目前，我国的建设工程合同文本有由建设部、国家工商局先后制定了《建设工程施工合同示范文本》（GF—1999—0201）、《建设工程勘察设计合同示范文本》、《监理合同示范文本》三种合同文本。 国际工程合同体系经过数百年的发展，不断得到完善，合同种类齐全，针对不同性质的工程，制定了一系列标准合同条件，内容涵盖了工程的各个方面。图1为国际标准建设工程合同体系。 图 1 国际标准建设工程合同体系 1.2合同体系有关方面的比较。
见表1所示。
如何加强建设工程合同管理 0 前言 从建筑市场经济活动及交易行为来看，工程建设的参与各方缺乏市场经济所必需的法制观念和诚信意识，不正当竞争行为时有发生，承发包双方合同自律行为较差，一定程度上导致了建筑市场经济秩序的混乱。因此，加强建设工程施工合同的管理，对规范市场主体的交易行为、促进建筑市场的健康稳定发展十分必要。 建设工程合同管理是体现建筑企业经营责任的重要载体，也是确保建筑企业经济效益的关键环节。因此，做好合同管理是整个建筑企业进行生产经营管理的核心与关键所在。 1加强建设工程合同管理的现实意义 1.1加强合同管理是市场经济规律的必然要求。市场经济机制的有效发挥要靠契约和法律。施工合同作为调节业主和承包商经济活动关系的主要法律依据，必须按照市场规律要求，健全和完善内部各项管理制度，其中合同管理制度是其管理制度的关键内容之一，其对建筑市场机制的健全和完善，作用不言而喻。 1.2加强合同管理是规范建设各方行为的需要。目前，从建筑市场经济活动及交易行为来看，工程建设的参与各方缺乏市场经济所必需的法制观念和诚信意识，不正当竞争行为时有发生，承发包双方合同自律行为较差，一定程度上导致了建筑市场经济
秩序的混乱。因此，加强建设工程施工合同的管理，对规范市场主体的交易行为、促进建筑市场的健康稳定发展十分必要。 1.3加强合同管理是建筑业迎接国际性竞争的需要。自从我国加入WTO后，建筑市场将全面开放。如果业主不以平等市场主体进行交易，仍然盲目压价、压工期和要求垫支工程款，就会被外国承包商援引“非歧视原则”而引起贸易纠纷。另外，由于我国的一些建筑企业不能及时适应国际市场规则，特别是对 FIDIC 条款的认识不深和和理解不透，将丧失大量参与国际竞争的机会。因此，承发包双方应尽快树立国际化意识，加强建设工程施工合同的规范管理，建立行之有效的合同管理制度，以避免不遵循市场规则而造成巨大经济损失的严重后果。 2当前合同管理工作中的主要问题 2.1 合同管理意识淡薄，合同执行力度不够。一方面合同双 方当事人不习惯按合同办事，且又不进行及时、必要的经济技术 签证，造成双方均违约，致使工程不能按期完工，工程款不能按 时拨付。由此，对于承包商来讲，即使是正当的索赔也不能理直气壮地提出；另一方面大多数项目管理机构都未设立合同管理部门，缺乏可行、有效的合同管理体系和具体的操作流程，不能对工程进行及时的跟踪和有效的动态合同管理，致使合同管理流于形式。 2.2缺乏有效的分包合同管理。目前，我国缺乏统一的分包合同示范文本。总承包商和各专业分包商之间及各分包商之间因 合同界定不清，责、权、利不明确，而互相推诿，影响工程建设的顺利进行。特别是土建和水电、设备安装之间的交叉施工，扯皮现象时有发生。 2.3不重视合同文本分析。合同订立时缺乏预见性，缺少对合同文本的分析。在工程实施过程中常常因为缺少某些重要的条款，导致缺陷和漏洞较多，双方就会因为对条款的理解有差异以及对合同风险预估不足等问题而发生争执。 2.4专业的合同管理人才匮乏。合同管理涉及诸多法律问题，专业性、技术性较强，同时也是涉及全局、极为复杂的管理工作。但由于建筑行业对合同管理人才缺乏足够的吸引力，极大地影响了我国合同管理
编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 我对建筑工程合同管理与担保制度的认识 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
课程论文 论文名称：我对建筑工程合同管理与担保制度的认识 年级专业：__________ 工程管理0901 _____________ 学生姓名：____________ 赵超_____________________ 学号：200948150121 _______________ 任课教师：_____________ 李美云__________________ 2012年12月19日
我对建筑工程合同管理与担保制度的认识 赵超 摘要：在我国的经济发展速度快、规模大的前提下，越来越多的项目从小型发展逐渐向大型化发展路线过度，该转变加大了工程项目的管理难度，但是有了合同管理就能使工程建设正常运转，工程质量得到保障，所以合同管理对企业而言就显得非常重要。实行工程担保，可以完善工程建设市场的管理体制，目前我国的工程担保制度还不够完善，因此严重影响了我国工程建设市场的发展，降低了我国建筑企业在国际市场的竞争力。因此我们应该学习先进的担保制度以完善我国的建筑市场。 关键词：合同管理；管理技巧；工程担保;制度现状;改革建议 1、建筑工程项目合同管理 建筑工程合同管理范围广，牵涉了来自建设行政主管部门、工商行政部门、 建设单位、监理单位、承包单位等多方管理。工程项目合同管理必须把握以下几个 方面： 1.1重视建筑工程项目合同文本的拟定与分析。 在合同文本的形式上，应该尽量采用合同示范文本。在实际工作中，因为使用不同格式的合同而产生经济纠纷的例子并不鲜见。因此，应该尽量使用各类公用建筑、民用住宅、工业厂房、交通设施及线路管理的施工、设备安装的合同样本。非特殊情况，勿使用发包承包双方自行拟设的合同文本格式。此举有利丁行 政管理机关对合同实施进行监督，有助丁仲裁机构或人民法院及时裁判纠纷，维护双方的合法利益。 1.2建立健全建筑工程项目合同管理制度并善加利用合同管理环节繁多。 建筑单位要规范本单位的合同管理，就应该首先就合同管理全过程的每一个环 节建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使其合同管理有章可循。合同签订后，合同管理人员应该对各级项目管理人员和各工作组负责人进行合同交底，对合 同的主要内容做出解释和说明，形成合同交底制度。 1.3对建筑工程项目合同进行动态管理。 合同变更在建筑工程项目实践中是比较频繁的，而合同变更往往会导致索赔纠纷，因此在合同签订以后，合同管理人员还要对建设工程项目合同进行动态管理，重点把握四个方面。 (1) 重视现场签证。在按照合同条款支付时应该防止过早、过量签证，特 别是合同变更补充协议的签认须格外谨慎，签证必须依据相关合同条款衡量，起到相互制约的作用。尤其要重视设计变更与施工图错误，此类签证只需签变更或修正 的项目，原图纸不变的勿重复签证，已经下料和购料的，务必签写活楚材料名称、 规格、型号、数量、变更日期、运输情况、到场情况、成品情况、有无回收或代用 等详细情况。 (2) 及时记录、收集和整理工程所涉及的各种文件，对合同变更部分进行审 核与分析。在实际工作中，合同变更应该与提出索赔同步进行，须业主与承包商双
建设工程合同管理.pdf 篇一：建设工程合同管理-题库_pdf 建设工程合同管理题库 目录 001建设工程合同管理法律基础 (2) 002合同法律制度 (3) 003建设工程招标管理 (6) 004建设工程委托监理合同 (8) 005建设工程勘察设计合同管理 (10) 006建设工程施工合同管理 (10) 007建设工程物资采购合同管理 (13) 008FIDIC合同条件下的施工管理 (13) 009建设工程施工索赔 (14)
010综合练习……………………………………………………………… 15 011山东省建设监理人员中级水平考试模拟试题（第一套） (17) 012山东省建设监理人员中级水平考试模拟试题（第二套） (21) 013山东省建设监理人员中级水平考试模拟试题（第三套） (25) 014山东省建设监理人员中级水平考试模拟试题（第四套） (29) 001建设工程合同管理法律基础 一、单项选择题 1、能够作为保证人的是()。 A.法人的职能部门 B.公司 C.学校 D.幼儿园 C.仅对接受定金的设计单位 D.仅对委托人 2、定金作为设计合同担保方式时，定金()有约束力。 A.仅对提供担保的第三方 B.对当事人双方 3、债务人将动产或权利移交给债权人进行担保的方式为()。 A.保证 B.抵押 C.质押 D.留置 4、企业法定代表人授权合同部经理对外签订合同，属
于()的法律行为。 A.法定代理 B.指定代理 C.代表企业 D.代表部门 5、为了调整债务人、担保人和债权人之间所发生的民商事务关系的法律规范是()。 A.保险法 B.抵押法 C.定金法 D.担保法 6、我国《担保法》规定，采用抵押担保时，其抵押物应当是()。 A.交付动产 B.交付不动产 C.货币 D.只交付不动产的法律文书 7、当事人以土地使用权抵押的，抵押合同自()之日起生效。 A.签订 B.登记 C.履行 D.主合同生效 8、下列财产可以抵押的是()。 A.土地所有权 C.抵押人所有的房屋 B.抵押人依法承包但未经发包人同意的荒山的土地使用权 D.有争议的财产 9、保险合同中的保险人对于()事故造成的财产或人身损失赔偿保险金。 A.一切 B.偶然 C.合同约定 D.自然 10、我国对工程保险尽管没有强制性的规定，但工程项目参加保险的情况越来越多，双方保险义务的分担原则之一为()。
建设工程施工合同管理要点 为加强建设工程施工合同管理，突出合同起草、审核工作重点，提高工作效率，明确合同管理工作思路，根据国内现行《建设工程施工合同（示范文本）》以及集团已完和在建项目建安工程施工合同经验，特总结了建设工程施工合同管理要点，以供参考。 第一部分协议书 一、承包范围 明确工程地点、具体的工程内容或施工所形成的成果，表述应简洁清晰，且不得遗漏，注意与招投标文件、发包图纸、工程量清单内容一致。 二、合同工期 明确“开工日期”、“竣工日期”、“工期总日历天数”。注意合同工期应与投标文件、中标通知书所确定的工期相同，工期日历天数要计算准确。若“开工日期”在施工合同签订时还难以确定，可以注明“暂定”，并约定以何种书面文件作为确定开工日期的依据。 三、工程质量 明确应达到的工程质量标准。采用的质量标准或规范的名称要详细、准确。 四、合同价款 根据工程实际情况确定合同计价方式/承包方式：固定价格合同（固定总价）、可调价格合同（包括固定单价合同）、成本加酬金合同；在此基础上填写合同价款或暂定合同价款，并详细说明合同价款或暂定合同价款所包含的具体内容，应尽量考虑全面（包括责任、风险等）。（详见合同条件中相应条款说明） 五、组成合同的文件 合同文件的组成及解释顺序在合同中要予以明确，要结合工程实际情况，确定一个对自己有利的解释顺序。同时还应注明：文件内容发生冲突时，顺序在前的优先于顺序在后的文件，在同一顺位的合同文件中，时间在后的优先于时间在前的文件。
第二部分合同条件 一、词语定义 在《建设工程施工合同（示范文本）》通用条款中，虽然对有关概念给出了定义，但是不可能涵盖施工合同所有方面，有必要在专用条款中对比较重要的和可能产生歧义的概念进行补充，如开工时间、竣工时间的界定等。 二、双方的责任和义务 1、发包人的责任和义务 发包人的责任和义务在合同条款中必须做出十分详细的规定，主要包含以下内容： (1)发出开工通知； (2)安排监理人及时进场实施监理工作； (3)提供施工用地：注意对所需提供施工用地的场地条件进行具体的描述； (4)提供的工作：包括提供图纸、勘测资料、测量基准点、水、电等，办理 用地审批、规划许可证等行政审批手续等工作，对各项工作的时间与要 求进行具体的描述，力求准确详细，避免承包人借此提出顺延工期的要 求，双方因此产生纠纷。 (5)办理发包人应该办理的各类保险； (6)审批设计变更、工程签证； (7)组织竣工验收； (8)支付合同价款；等等。 特别注意民事责任的承担问题，如承包人施工过程中造成地下管道事故由谁承担的问题，如果发包人已经提供了地下管网资料，则由承包人承担赔偿责任，反之，则由发包人承担。 2、承包人的责任和义务 承包人的责任和义务在合同条款中必须做出十分详细的规定，主要包含以下内容： (1)及时进场施工； (2)按时完成各项承包工作，保证施工进度和施工质量； (3)提交施工组织设计、施工措施、施工计划和部分施工图纸； (4)办理承包人应该办理的各类行政审批手续； (5)办理承包人应该办理的各类保险； (6)安全文明施工，保护环境；
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 建设工程项目合同管理措 施(正式) Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-3024-28 建设工程项目合同管理措施(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体、周密的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 1 合同管理原则 1.1依法办事、全面管理 在本工程项目建设管理过程中，一切活动遵守中国法律、法规和地方法规、遵循国际惯例，强调法律至高无上的地位和作用。充分发挥本投标人合同管理体制的行为规范职能和过程控管职能，合理利用计算机网络的管理手段，对建设过程的管理行为、经济行为、建设过程行为、机制运营行为等进行全面调控、管理。 1.2依合同治管理 通过法律的保障和合同管理机制、审批程序的有效运行，确保合同管理的灵魂作用，确保其主导地位。在本项目管理过程中，本投标人将通过合同的合法签订、和管理，将业主与本投标人、本投标人内部各方、
本投标人与参与施工、协作、管理等各方的权利、义务、责任等一切行为，规范在合同执行前，从而实现体制、机制、程序的建立，措施、手段的运用和执行有章可循。使本项目的全过程管理，都在合同管理的调控下相互联系、相互制约，实现成本、进度、质量等各项指标的最佳效果。 1.3以管理保合同 在合同签订、执行、管理过程中充分发挥合同管理人员的专业管理和创新的团队管理优势，实现组织的系统化、管理的具体化、程序的规范化、防范的严密化。运用现代化手段，坚持诚信、公正、公平、公开的原则，实行主动的动态管理，确保合同的顺利执行，充分发挥其职能和作用，使本工程建设管理过程进入"依合同治管理，以管理保合同"的良好局面。 2 合同管理体制与职能 2.1合同管理体制 合同管理体制是依据合同管理原则，在本工程总承包管理过程中依法对合同全面管理、运行的管理体
建设工程合同管理pdf 篇一：建设工程合同管理-题库_pdf 建设工程合同管理题库 目录 001建设工程合同管理法律基础 (2) 002合同法律制度 (3) 003建设工程招标管理 (6) 004建设工程委托监理合同 (8) 005建设工程勘察设计合同管理 (10) 006建设工程施工合同管理 (10) 007建设工程物资采购合同管理 (13) 008FIDIC合同条件下的施工管理 (13) 009建设工程施工索赔 (14)
010综合练习……………………………………………………………… 15 011山东省建设监理人员中级水平考试模拟试题（第一套） (17) 012山东省建设监理人员中级水平考试模拟试题（第二套） (21) 013山东省建设监理人员中级水平考试模拟试题（第三套） (25) 014山东省建设监理人员中级水平考试模拟试题（第四套） (29) 001建设工程合同管理法律基础 一、单项选择题 1、能够作为保证人的是()。 A.法人的职能部门 B.公司 C.学校 D.幼儿园 C.仅对接受定金的设计单位 D.仅对委托人 2、定金作为设计合同担保方式时，定金()有约束力。 A.仅对提供担保的第三方 B.对当事人双方 3、债务人将动产或权利移交给债权人进行担保的方式为()。 A.保证 B.抵押 C.质押 D.留置 4、企业法定代表人授权合同部经理对外签订合同，属
于()的法律行为。 A.法定代理 B.指定代理 C.代表企业 D.代表部门 5、为了调整债务人、担保人和债权人之间所发生的民商事务关系的法律规范是()。 A.保险法 B.抵押法 C.定金法 D.担保法 6、我国《担保法》规定，采用抵押担保时，其抵押物应当是()。 A.交付动产 B.交付不动产 C.货币 D.只交付不动产的法律文书 7、当事人以土地使用权抵押的，抵押合同自()之日起生效。 A.签订 B.登记 C.履行 D.主合同生效 8、下列财产可以抵押的是()。 A.土地所有权 C.抵押人所有的房屋 B.抵押人依法承包但未经发包人同意的荒山的土地使用权 D.有争议的财产 9、保险合同中的保险人对于()事故造成的财产或人身损失赔偿保险金。 A.一切 B.偶然 C.合同约定 D.自然 10、我国对工程保险尽管没有强制性的规定，但工程项目参加保险的情况越来越多，双方保险义务的分担原则之一为()。
龙源期刊网 http://biz.doczj.com/doc/235623126.html, 大型建设工程项目合同界面管理 作者：刘瑞强 来源：《中国管理信息化》2017年第10期 （临沂大学，山东临沂 276000） [摘要]随着我国经济的飞速发展，对外贸易范围的不断扩大，我国的大型建设工程项目日益增多。而合同界面管理是目前我国大型建设工程项目施工中的难点，其主要体现在合同界面管理手段落后、风险防范意识不强。本文通过对几种传统管理模式下的合同界面进行分析，指出合同界面管理中出现的问题，提出应对措施，并希望能对我国大型建设工程项目中的合同界面管理有所帮助。 [关键词]合同界面；管理；大型项目 doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.10.051 [中图分类号]F426.9 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2017）10-00-02 1 合同界面管理的定义与管理目标 “界面”一词本是用来指各种仪器设备的接口，用来反映两事物之间的结合状态，后来被引用到管理领域并逐渐演变成了“界面管理”。在工程项目中，界面管理有着十分重要的意义，项目的各个单元之间都存在着界面，都需要用到界面管理。 在工程项目中，合同起到了尤为重要的作用，它规定了工程项目的造价、工期和质量等目标。从界面最初的定义引申来看，可以将界面管理定义为：指同一工程项目，相互依赖和制约的合同与合同之间，在空间位置和工作内容上的具体界定，在实施时间上的协调，在特性标准上的相互技术要求和匹配条件，要求跨越合同交流与整合。空间位置是指合同界面规定工程项目所处的地理位置；实施时间指合同界面规定工程施工开始或移交的时间；特性标准指在合同界面处规定应完成的工作质量标准。工程项目中，业主方会和承包商签订不同的合同，承包商也会和其他专业施工单位签订合同。这些处于不同层次的合同有着错综复杂的关系，存在许多合同界面。如果处理不当，界面划定不清就会对工程项目产生影响。 合同界面管理是合同管理的一部分，一般大型建设工程项目都有投资多、工期紧张、工程量大的特点，在施工过程中很容易出现各种问题，合同界面管理就是为了解决合同双方在各方面的矛盾管理工作。 2 合同界面的分类
建造师考试——建设工程合同与合同管理习题 一、单项选择题 1、公开招标是指（）。 A．招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标 B．招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标 C．发布招标广告吸引或者直接邀请众多投标人参加投标并按照规定程序从中选择中标人的行为 D．有限招标 2、招标人与中标人应当自中标通知发出之日（）内，按招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。 天天天天 3、按照承包工程计价方式分类不包括（）。 A．总价合同B．单价合同 C．成本加酬金合同D．预算合同 4、下列不是合同价款应规定的内容的是（）。 A．计算方式B．结算方式 C．价款的支付期限D．价款支付日期 5、建设工程总承包合同的履行不包括（）。 A．合同应明确双方责任
B．建设工程总承包合同订立后，双方都应按合同的规定严格履行 C．总承包单位可以按合同规定对工程项目进行分包，但不得倒手转包 D．建设工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位，但是除总承包合同中约定的工程分包外，必须经发包人认可6、建设工程项目一般应采用（）。 A．公开招标方式B．邀请招标 C．有限招标D．其他组织招标 7、资格预审程序中应首先进行（）。 A．资格预审资料分析B．发出资格预审通知书 C．发布资格预审通告D．发售资格预审文件 8、评标委员会推荐的中标候选人应当限定在（），并标明排列顺序。 A．l－2人B．l－3人 C．1－4人D．1－5人 9、招标人与中标人签订合同后（）个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。 A．2 B．3 C．5 D．6 10、建设工程合同的最基本要素是（）。 A．标的B．承包人和发包人 C．时间D．地点 11、下列不是依据承包工程计价方式的不同而分类的是（
加强建设工程合同管理的现实意义 篇一：工程施工合同管理的意义及工作要点 工程施工合同管理的意义及工作要点 摘要:《中华人民共和国合同法》已颁布实施三年多了,但在建筑工程的建设过程中,人们对合同的管理仍还不够重视。作者通过合同管理的重要性及其意义、合同管理的工作要点、建设工程合同的种类、合同管理的存大问题和措施等五个方面进行分析探讨,试图使人们对合同管理有更深一步的了解,以便更好地从合同管理方面实现“三控”目标。 关键词：建设工程；合同种类；合同管理；管理措施；探讨 建筑工程合同属于经济合同的范畴，是指建筑工程发包单位和承包单位为了完成其二者所共同商定的工程建设目标及与工程建设目标相关的具体内容，明确双方相互权利、义务关系的协议。它是订立合同的当事人在建筑工程项目实施建设过程当中的最高行为准则，是规范双方的经济活动、协调双方工作关系、解决合同纠纷的法律依据。加强建筑工程执法力度,确保建设工程的质量控制、投资控制、进度控制“三控”目标的实现，,提高合同履约率,维护合同双方当事人的合法权益,促进行业发展诸方面起到了十分重要的作用。 合同管理则是建设行政主管部门、工商行政部门、建设
单位、监理单位、承包单位等依照法律、行政法规及规章制度，采取法律的、行政的手段，对合同关系进行组织、指导、协调和监督，从而保护合同当事人的合法权益，处理合同纠纷，防止、制裁违法违规行为，确保合同条款实施的一系列活动。 1、工程施工合同管理的意义 建设工程合同管理,是市场经济和工程建设管理中一项十分重要的内容。在工程项目的建筑过程中,其主体的行为必定会形成各个方面的社会关系,诸如政府建筑管理机关、项目法人单位(业主)、设计单位、施工单位、监理单位、材料设备供应商等。其中除了政府管理机关是依据法律、法规对工程建设主体行使行政监督管理外,其他各方面社会关系却是通过“合同”这一契约关系来完成的。工程建 设活动的质量、投资和进度都是在合同管理的调整、保护和制约下进行的。建设工程合同管理的特点是涉及面广、综合性强,其重要性和意义表现在: 1)社会主义市场经济的要求。市场经济的一个重要特征是依法办事和鼓励自由竞争,合同管理就是法制(合同法、建筑法等等)管理。 2)现代企业自身发展要求。现代企业产权明晰,权责明确,政企分开,科学管理,建筑工程合同中的施工合同是业主与建筑施工企业进行工程发包和承包的重要法律形式,是
工程建设项目合同管理体系的建立和执行 一、全过程、全方位合同管理理念的建立 1、项目管理过程中，贯彻合同管理理念 合同管理是合同内容的谈判、评审、合同订立、履行、管理、纠偏、终止等合同实施过程中全部环节的系统管理过程，是为实现项目目标而进行的管理过程。合同是建设项目管理的核心，项目管理是实现合同管理的必要手段。任何一个建设项目的实施，都是通过签订一系列的承发包及物质供应合同来实现的。通过对承包内容、范围、价款、支付、工期、质量标准、合同双方责权利和违约责任等合同条款的制订和履行，业主和承包商可以在合同环境下规范和调控建设项目的运行状态。通过对合同管理目标责任的分解，可以规范项目管理机构的内部职能，紧密围绕合同条款开展项目管理工作。因此，无论是对承包商的管理，还是对项目业主本身的内部管理，合同始终是建设项目管理的核心。因此，大庆石化公司乙烯工程指挥部在120万吨/年乙烯改扩建工程中，通过建立以合同管理为核心的项目管理体系，坚持以强化合同管理为突破口，项目管理中贯彻合同管理理念，协调项目各相关方的关系，达到有效实现项目的安全、质量、进度、投资等目标。 2、全过程、系统性、动态性管理理念的建立 为了避免合同管理只侧重对工程预结算的管理，忽视对
优化设计、工程质量、进度、工程变更等的过程控制，乙烯工程指挥部强调事前、事中、事后的“全过程、系统性、动态性”管理。全过程就是从对合同主体与客体的掌握、合同谈判、合同评审、合同订立、合同执行与纠偏到合同终止的全部管理过程。系统性就是全员参与管理，凡是涉及合同条款内容的相关职能部门都要参与管理和控制，使合同管理过程环环相扣，协调一致。动态性就是要注重项目执行过程中的合同履行、管理和纠偏，做好工程的变更管理，尤其是出现对工程不利的因素时，及时采取控制措施，减少风险，防止合同执行过程中造成的重大损失。具体措施是，首先对工程项目建设全过程中可能涉及到的程序性和实质性内容全面梳理，进行全过程、全方位的合同条款界定。其次在项目管理的各项工作中既要克服片面强调节约、忽视技术，又要反对重技术、轻经济、设计保守浪费的现象，使设计方案在满足生产要求的前提下，节约投资。同时要求对项目建设中的各环节、各流程的主要控制点实施过程监控，对工程进度、投资和质量实施过程管理。 3、树立项目组是“四大控制目标”责任主体的理念 工程合同管理涉及到工程建设的诸多方面，它与工程建设的全过程中每个环节紧密相连，工程建设活动中的“四大控制”都是在合同管理的调整、保护和制约之下进行的。有效的合同管理是确保项目目标(安全、质量、投资、工期)的重要手段，
工程项目管理服务合同 项目名称： 建设地点： 委托方（甲方）： 项目管理方（乙方）： 签订日期：
合同内容 委托方（甲方）： 项目管理方（乙方）： 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程项目管理试行办法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本项目的工程管理服务事项协商一致，签订本合同。 第一条工程概况 1.1工程名称： 1.2建设地点： 1.3工程规模： 1.4建设内容： 1.5工程总投资： 1.6预计的建设工期： 第二条项目管理工作范围 2.1设计管理 内容包括设计任务书的编制、平面功能的审核审定、对设计进度和设计质量进行跟踪管理。 2.2招投标管理 内容包括对设备、建安工程的招投标管理。所发生的额外费用由甲方承担。 2.3合同管理
内容包括合同的签署、履行、变更、索赔和争议解决等。 2.4变更管理 内容包括对设计文件质量的控制、在项目的前期对项目的策划、设计管理、进度管理以及合同管理。加强与业主方、设计方、施工方及政府相关部门的协调沟通，尽量减少项目变更的发生。一旦发生设计变更，应加强技术把关，审核设计变更的必要性和科学性，并完善设计变更的有关手续，避免不必要的纠纷。 2.5施工管理 内容包括依托监理单位对施工质量的监督管理，侧重对监理单位的监督、协调施工现场各方的关系。 2.6投资管理 主要内容包括审核施工过程中的变更费用，进行成本控制管理和竣工结算管理等。 2.7资料管理 根据建设过程资料专业性、及时性等特点，应按照国家有关建设工程资料管理的规定，对工程管理过程中有保存价值的各种文字、图表的声像等有关材料进行搜集、积累、整理和归档，直到工程管理过程完成，移交形成一整套文件档案。 第三条项目管理服务费及其服务期限 3.1项目管理服务费 依据国家有关规定, 经双方友好协商，本合同的项目管理服务费用为人民币：万元整（万元） 3.2服务期限：预计的项目建设工期
《建设工程施工合同管理办法》 第一条为适应建立社会主义市场经济体制需要，加强建筑市场管理，确保市场秩序正常，保护建设工程施工合同管理办法，当事人的合法权益，根据《中华人民共和国经济合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》和《建筑市场管理规定》，制订合同管理办法。 第二条本办法适用于土木工程设备安装，管道线路敷设，装饰装修及房屋修缮等建设工程的施工合同管理办法。 第三条施工合同管理办法的签订，应当遵守国家的法律、法规和国家计划，遵循平等互利、协商一致、等价有偿的原则。 承办人员签订合同，应取得法定代表人的授权委托书。 施工合同一经依法订立，即具有法律效力，当事人的合法权益受到法律保护；任何一方不得擅自转让、变更。 承发包双方之外的任何单位和个人，不得非法干预施工合同的签订和履行。
第四条承发包双方签订施工合同管理办法，必须具备相应资质条件和履行施工合同的能力。对合同范围内的工程实施建设时，发包方必须具备组织协调能力；承包方必须具备有关部门核定的资质等级并持有营业执照等证明文件。 第五条凡进行工程建设，承发包双方必须在中标后的规定时限内，或开工前依法签订书面施工合同，并全面履行。 第六条任何单位和个人，不得利用合同进行违法活动，不得损害国家、社会和第三方利益及扰乱建筑市场秩序。 第七条签订施工合同管理办法必须具备以下条件： 1.初步设计已经批准； 2.工程项目已经列入年度建设计划； 3.有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料；
4.建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实； 5.招投标工程，中标通知书已经下达。 第八条签订施工合同管理办法，必须按照《建设工程施工合同示范文本》的“合同条件”，明确约定合同条款。对可能发生的问题，要约定解决管理办法thldl和处理原则。合同应具备以下主要内容： 1.工程名称、地点、范围、内容，工程价款及开竣工日期； 2.双方的权利、义务和一般责任； 3.施工组织设计的编制要求和工期调整的处置办法； 4.建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实；
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建设工程施工合同（国际）范本正 式版 使用说明：当事人在信任或者不信任的状态下,使用合同文本签订完毕，就有了法律依靠,对当事人多方皆有约束力。且在履行合作期间,有法可依,有据可寻，材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 雇主：________ 承包人：_______ 工程项目及相关文件：_______ 上述双方经友好协商，达成如下合同条款： 第一部分共同条件 定义与解释 定义 第一条本合同范本（按下文规定的定义）中的下列词和用语，除文中另有要求者外，应具有此处为其所规定的含义：（１）“雇主”是指合同条件第二部分中指明的已就工程的建筑、安装或交付进行招标并将雇用承包人的一方以及雇主名下的合法继续人，但不包括（经承包人同意者除外）雇主的任何受让人。 （２）“承包人”是指其投标已被雇主接受的个人或多人、商号或公司，并包括承包人的私人代表、继承人和经许可的受让人。 （３）“工程师”是指第二部分中指定的工程师，或由雇
主随时指派并书面通知承包人要为本合同的目的替代上述指定的工程师以工程师身份行事的工程师。 （４）“工程师的代表”是指驻工地工程师或工程师的助理，或任何由雇主或工程师随时派来履行本文件第二条所规定的职责的工程建筑管理员，其职权应由工程师书面通知承包人。 （５）“工程”是指依照本合同应进行的工程。 （６）“合同”是指合同条件、说明书、图纸、经标价的建筑工程清单、费率与价格表（如果有的话）、投标书和合同协议。 （７）“合同价格”是指投标书所列明的，但经根据下文所载规定予以增减的金额。 （８）“施工设施”是指为本工程或临时工程（按本条下述定义）的进行、建成或维护方面所需的一切设备器械或诸如此类性质的各物，但不包括打算用以构成或正在构成永久性工程组成部分的材料或其它各物。 （９）“临时工程”是指为本工程的进行、建成或维护方面所需的所有各种临时工程。 （１０）“图纸”是指说明书中所提到的图纸和任何经工程师书面认可的对这类图纸所作的修改，以及工程师随时提供或书面认可的其它图纸。 （１１）“现场”是指要在其上、其下或其中进行本工程