甘肃恒捷路桥养护科技有限公司
管理体系文件
施工质量分析报告
2017年度
引言:高速公路的主要特点时:交通流量大、行车速度快、渠化程度高、桥涵等构造物多、公路设施比较齐全,全路段封闭或部分封闭。
它们一般构成国家公路网主骨架,是国家公路交通运输主动脉。
高速公路建设已取得的巨大成就与远景目标相比,我国高速公路的养护管理工作却严重滞后,已不能适应我国公路事业高速发展的需要。
一、高速公路养护维修特点与存在的问题
1.1高速公路养护管理的概念
养护管理就是通过管理数据库和有效的评价预测系统,建立优质高效的养护方式,同时应用一些先进的技术及工艺,以最经济的方式保证路面平整、畅通,设施完好,延长路面的使用寿命,使高速公路养护达到高标准、高质量、高效率、高机动性的要求。
公路养护是指为保持公路经常处于完好状态,防止其使用质量下降,并向公路使用者提供良好的服务所进行的作业。
公路养护统一划分为日常养护、定期养护、公路养护管理的目的是充分实现公路的使用功能,并不断提高服务水平。
1.2高速公路养护管理的特点
由于高速公路设计标准、建设质量、运营方式与一般公路有很大不同,其养护管理工作主要有以下特点
(1)实施养护作业的强制性。
由于我国高速公路既是国家基础设施,又具有收费的特性,因此,保证高速公路良好的使用性能和优秀的服务水平,就成了养护管理的首要任务。
养护工作的任何懈怠和疏忽不仅会对道路及其设施本身造成潜在危害,也会对高速行车的驾乘人员构成严重生命威胁。
因此,高速公路应当是建立在法律.法规基础上的强制性养护。
(2)养护对象的广泛性、全面性。
高速公路的养护对象除道路.桥涵.隧道及其沿线附属设施之外,还应当包括交通工程设施,监控.通信.照明设施,绿化.环保.园林设施,棚亭建筑设施,以及各种生活服务设施等等。
这些设施的养护和管理几乎涵盖了道桥.建筑.园林.机电.光电.机械.计算
机等多种专业,形成了一个内容广泛.互有联系的综合养护体系。
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(3)养护作业方式的机动性与时效性。
高速公路养护要求快捷机动、使用高效,养护工艺、操作规程程序性强,养护作业实施时需特别设置交通安全管制区段。
(4)养护技术的专业性和复杂性。
高速公路的养护对象除道路.桥涵.隧道及其沿线附属设施之外,还应当包括交通工程设施,监控.通信.照明设施,绿化.环保.园林设施,棚亭建筑设施,以及各种生活服务设施等等。
这些设施
的养护和管理几乎涵盖了道桥.建筑.园林.机电.光电.机械.计算
机等多种专业,形成了一个内容广泛.互有联系的综合养护体系。
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(5)综合养护成本高、人员素质要求高。
由于高速公里建设标准高、养护范围广。
材料选用较精、机械规模及使用比例较大、施工程序复杂,且保护措施较全、现代化设施较多等原因,使高速公路养护的成本比一般公路高出很多,高速公路的养护投入换来的是道路及设施的长久完好,使服务水平的不断提高,是通行费收益和社会效益的双重回报。
从事养护的作业人员、管理人员必须对养护对象的技术构成十分熟悉,必须具备高素质。
1.3高速公路养护维修施工管理目前存在的问题
由于我国高速公路的建设发展异常迅猛,传统的、长期计划经济体制下的经验型养护管理模式,已不能适应其发展要求,目前暴露出的问题集中反映在以下几个方面:
(1)养护管理体制不顺。
目前我国高速公路养护的管理与一般公路的养护管理一样,大多采用事业型的管理体制,不能反映高速公路社会化大生产的商品属性要求;养护经费仍采用拨款的方式,不能适应高速公路管理企业经营性要求,这些方面已严重影响了养护技术水平的提高与管理机制的创新。
(2)养护运行体制落后,“重建轻养”思想严重。
对养护管理强制性要求缺乏足够的认识及有效的法律约束;养护资金投入不足,对科技进步重视不够,尚未建立起完善的企业制度。
(3)缺少养护定额与规范。
针对高速公路养护管理特点的全国性或地方性统一的养护定
额与技术规范尚未出台,养护工程费支出缺乏严格的考量标准,随意性较大;养护质量的考核仍沿用一般公路养护的(好路率)指标,不能满足高速公路全方位养护的客观要求。
(4)养护管理人员总体素质普遍偏低。
虽然一些地方,一些高速公路配备了从国外引进的大功率综合性养护机械,但对机械适应能力差,最机械性能的开发严重不足,使用频率低,设备闲置浪费现象比较严重,大多养护作业仍采用传统的手工作坊式生产组织,对国外已有的新技术、新工艺、新材料只处于实验阶段,还没有大规模推广使用。
(5)养护管理人员总体素质普遍偏低。
我国仍处于高速公路的建设发展期,大量的相关的技术人员和管理人员都投入到高速公路的建设中。
从而使养护管理人员中严重缺乏高素质的专业技术人员和管理人员。
上述问题造成了我国高速公路养护管理技术落后,已严重制约了高速公路安全、快捷、舒适、经济等性能的充分发挥。
二、公路养护施工存在的问题分析
公路养护是保持路况完好,延长使用寿命,为经济建设提供良好服务的根本条件。
道路养护存在的问题主要有以下几点:(1)公路养护是一项经常性的工作,但由于各种原因使我国现有公路技术档案有相当一部分存在着不全、错漏甚至缺失的问题。
导致数据的准确性与可信度较低,不利于我们对公路管养工作分析。
(2)我国的公路管理仍为落后的管理模式和管理手段,缺少科学的、系统的检测评价方法。
(3)养护管理的经营体制不完善、不健全,有些单位存在只重视重建,不重养的错误观念,养护部门要充分发挥养护实力,强化公路的日常养护。
(4)养护设备落后,先进技术普及度低。
经济的可持续发展离不开公路的良性建设,大型化、多功能类型的养护机械设备是首选工具,这即可以减少财政开支,提高工作效率,也符合环保理念。
(5)养护施工人员技术水平人员素质参差不齐,总体素质普遍偏低。
(6)养护施工现场管理较为混乱。
个别养护施工现场施工人员没有按照规定统一着装:在作业区外乱堆乱放机具、材料和杂物:施工作业车辆标志不全,交通标志设置不规范,没有及时更换、补充受损和缺失的交通标志;施工封闭现场存在着交通标志不全、
锥筒摆放的距离偏大以及交通标志丢失、损坏、倾倒没有及时的补充和更换、对养护作业现场和过往车辆安全形成威胁。
三、高速公路养护管理的重要作用
1.正确了解评价公路的运营状况及服务水平,根据实际情况创建良好的行车环境,及时安排道路养护维修。
2.发现和弥补因设计或其他原因造成的道路、设备的先天不足及使用缺陷,形成高速公路完善的使用及服务功能。
3.减少并杜绝因道路和设施维护不当,给用户和使用者带来的意外损害,避免因此引发的不必要的各类事故。
4.预防道路和各类设施病害的发生,及时修复出现的道路病害、设施损害,延长道路和设施的使用寿命,延缓大修周期,降低运营管理成本。
四、高速养护发展的策略
随着公路运输在国民经济中地位和作用的提高,大车流量、大载重量和高速行驶在成为公路交通明显特征的同时,也给公路养护提出了新要求:建设时发展,养护也是发展。
现代公路要求养护作业快速、安全、优质、低耗,为道路使用者提供舒适、完善的服务功能。
养护的主要特点是追求效率、高质量、高效益,随之对养护机械也有了新的要求,要求具有操作性能好、自动化程度高、作业能力大、速度快、污染小的特点。
公路工程的作用和特点决定了公路养护管理的重要性与特殊性,如何搞好公路工程的养护管理,是公路管理部门经营企业目前面临的一项长期而艰巨的任务。
要从根
本上认识到“公路建设是发展,公路养护也是发展,而且是更为重要的发展”的观点,是我国从事公路工程养护管理工作的根本出发点。
根据我国建立四通八达的公路网,满足公路工程的使用公益性,我们有必要遵循公路可持续发展战略的策略,研究现代化公路养护管理对策,深化改革现行公路养护体制与运行机制,走出适合我国公路工程发展的一个新的方向并且不断向前推进的道路。
结语:高速公路工程质量的提高和保证,需要依靠科学严密的管理,依靠不断地总结工程施工质量管理经验,规范工程质量管理思想组织、方法和行为,并积极的实施科学公路养护措施可保证公路质量,建立工程质量管理的科学体系才得以实现。